Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci ile ilgili düzenlemeler, bu bedellerin tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi […]

→

Bina İnşaat Harcına İlişkin Matrahın Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin konutlar için bina inşaat harcının matrahını hatalı bir şekilde hesapladığını ortaya koymuştur. İnşaat alanının metrekare hesabında, hariç tutulması gereken alanların dahil edilmesi nedeniyle, beklenenden fazla bina inşaat harcı tahsil edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının matrahının her bir konut veya […]

→

Harç Konusu Olan Hizmetler İçin Ayrıca Ücret Talep Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusuna tabi hizmetler için ek ücret talep edildiğini ortaya koymuştur. Harçlar, kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemeler olup, belirli bir hizmet bedeli karşılığında tahsil edilmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınması yasal bir zorunluluk iken, […]

→

Belediye Gelirleri Kanunu’nda Yer Alan Azami Tutarların Üzerinde Harç Tarifesi Belirlenmesi ve Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından tahakkuk ve tahsil edilen bazı harçların, Belediye Gelirleri Kanunu ve Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, harçların asgari ve azami tutarlarını düzenlemekte ve bu harçların hangi durumlarda alınacağını net bir şekilde tanımlamaktadır. Ancak yapılan […]

→

Bazı İş Yerlerine Emlak Vergisi Tahakkukunun Mesken Üzerinden Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerine emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığını ve bu nedenle verginin eksik tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin mükellefler tarafından ödeneceğini ve meskenler için vergi oranının binde bir, diğer binalar için ise binde iki olduğunu belirlemektedir. Büyükşehir belediye sınırları […]

→

İdareden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan İş Yerlerine İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan işletmeler için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu iş yerlerinden bu vergilerin tahsil edilmemesine yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın […]

→

İndirimli Emlak Vergisi Oranından Yararlanan Kişiler Hakkında Etkin Bir Tespit ve İnceleme Mekanizmasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi oranından yararlanan kişiler hakkında etkin bir tespit ve inceleme mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde, Türkiye’deki binalar bina vergisine tabi olup, bu vergiyi ödemekle yükümlü olanlar arasında malikler ve intifa hakkı sahipleri bulunmaktadır. Kanun, belirli muafiyet ve istisnaları düzenlerken, Cumhurbaşkanına, belirli […]

→

Bazı Binalarda Emlak Vergisinin Hesabında Kalorifer ve Klima Farklarının Vergi Değerine İlave Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı binalarda emlak vergisi hesaplamalarında kalorifer ve klima tesisatlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki kalorifer veya klima tesisatı bulunan binaların emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken bu tesisatların etkisi göz ardı edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi gereğince, Türkiye’deki binalar bu kanuna […]

→

Kullanılma Özelliğini Kaybeden Araçların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılmayan araçların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve bu araçlara ilişkin muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesini zorunlu kılmakta ve taşınırların hurdaya ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, ekonomik ömrünü tamamlayan veya […]

→

Belediye Adına Tescilli Araçların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı araçların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgelerle desteklenmesi zorunludur. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]

→

İdareye Bağışlanan ve Yol Bakım ve Onarımında Kullanılan Asfaltın Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından ilçe belediyelerine hibe edilen asfaltın, muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İBB’nin 16.06.2022 tarihli Meclis Kararı ile sağladığı 7.302,48 ton asfalt, 11.180.896,65 TL değerinde olmasına rağmen, ilgili gelir hesaplarına kaydedilmemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, alınan bağışların ve yardımların […]

→

2021 Yılı Öncesi İçin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Büyükşehir Belediyesine iletmesi gereken otopark bedellerinin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun çerçevesinde, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda yapılan değişiklikler ile ilçe belediyelerinin otopark yapma, işletme ve ruhsat verme yetkileri genişletilmiştir. Bu kapsamda, […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Hatalı Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı ayrıldığı tespit edilmiştir. İdare, sürekli işçiler ve belediye şirketinden temin edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarını, muhasebenin ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun bir şekilde belirlememiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, alt işveren tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi gerektiği […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, devreden katma değer vergisi (KDV) hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdare, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler için ödenen KDV’yi, indirilecek KDV hesabında muhasebeleştirerek, 190-Devreden KDV hesabında yanıltıcı tutarların oluşmasına neden olmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile Binalar Hesabında Kayıtlı Bazı Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilançosunda yer alan 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı’nda bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202’nci maddesi, birikmiş amortismanların maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 203’üncü maddenin […]

→