Belli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Usulü İle Gerçekleştirilen Yapım İşinde Sözleşme Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen belli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür işlerin sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, mal teslimi veya hizmetin belli bir süre gerektirmesi durumunda sözleşme yapılmasını şart koşmaktadır. Ancak […]

→

Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi Yapım İşinin Muhasebe Kayıtlarına İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin yapım işine ilişkin muhasebe kayıtlarında çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 21 Ekim 2020 tarihinde geçici kabulü yapılan yapım işinin sözleşme bedeli 17.870.359,84 TL olarak kaydedilmiş, ancak bu tutarın 868.532,96 TL’lik kısmı tarımsal makine, araç ve cihaz alımını içermektedir. Bu tür varlıkların ayrı muhasebe hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmişken, geçici kabul […]

→

Taşıt Kiralama İhalesinde Yaklaşık Maliyetin Hatalı Hesaplanması ve İhale Dokümanında Mevzuata Aykırı Hükümlere Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İnönü Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Personel Taşıması için Servis Kiralaması ile Hizmet Araçları Kiralama” ihalesinde, yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığı ve ihale dokümanında mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, ihale öncesinde ayrıntılı fiyat ve miktar araştırması yapılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İnönü Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, bu düzenlemenin işletme tarafından […]

→

İhale Kapsamında Alımı Yapılan İşlerin Bir Kısmında Hata ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Medeniyet Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen kamu ihale süreçlerinde, çeşitli hatalar ve eksiklikler tespit edilmiştir. Denetim raporları, ihale dokümanlarına ve Kamu İhale Kanunu’na uygun hareket edilmediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, sermaye şirketi olan isteklilerin yasaklılık sorgulamalarının yalnızca şirket üzerinden yapılması, mevzuata aykırı bir durum olarak belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kurallar gereği, tüm ortakların ve […]

→

Dış Destekli Projeler İçin Yurt Dışından İthal Edilerek Temin Edilen Cihazların, Kurulumun Yapılacağı Mekânların Bulunmaması veya Diğer Projelere Entegre Edilmemesi Nedeniyle Atıl Hale Gelmesi (Sayıştay)

ÖZET: Dış destekli projeler kapsamında yurt dışından temin edilen cihazların, uygun mekanların olmaması veya diğer projelere entegre edilmemesi nedeniyle atıl durumda kalması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Örneğin, “İleri Araç Teknolojileri Araştırma ve Geliştirme Merkezi Projesi” kapsamında alınan cihazlar, uygun bir kurulum alanının bulunmaması nedeniyle kullanılmamaktadır. Ayrıca, “Meme Kanserinin Tanısı İzlenmesi için Mikrodalga […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi çerçevesinde, parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığına dair bir kontrol gerçekleştirilmemektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık […]

→

Kullanılma İmkânı Kalmayan Maddi Duran Varlıkların Satışına İlişkin Kayıtların Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi’nin 2021 yılı denetim raporlarında, kullanılma imkânı kalmayan maddi duran varlıkların satışına ilişkin kayıtların hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Satışı gerçekleştirilen maddi duran varlığın kayıtlı değeri ile net değeri arasındaki olumsuz fark olan 2.981.789,35 TL’nin, 630 Giderler Hesabı yerine 500 Net Değer Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, elden çıkarılacak maddi duran […]

→

Nedeni Belirlenemeyen Sayım Fazlalarının Gelir Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından tespit edilen sayım fazlalarının gelir olarak kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Önceki yıllarda belirlenen maddi duran varlık fazlalarının nedenleri belirlenemediği halde, bu tutarların gelir kaydı yapılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, sayım ve tesellüm fazlalarının geçici olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Kabul ve Muayene İşlemleri Yapılmaksızın Mal Teslim Alınması İle Yüklenicinin Mal Teslimi Esnasında Hazır Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Demokrasi Üniversitesi’nde gerçekleştirilen mal alımlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, yüklenicinin mal teslimi sırasında hazır bulunmadığı ve bazı doğrudan temin işlemlerinde muayene ve kabul süreçlerinin atlandığı tespit edilmiştir. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in ilgili maddeleri, yüklenicinin mal tesliminde hazır bulunmasını ve muayene komisyonunun düzenlediği tutanakları imzalamasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Hurdaya Ayrılan Dayanıklı Taşınırların Parçalarının Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların değerlendirilmesi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, hurdaya çıkarılan bazı cihazların yeniden kullanılabilir parçalarının ayrılmadan tümüyle hurdaya gönderildiği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesini öngörmekte, bu bağlamda taşınırların elden çıkarma işlemlerinin de belirli ilkelere […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda yüklenicilerin yasaklılık durumlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin ile yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol […]

→

Bilimsel Projeler Hesabı ve Bilimsel Projeler Karşılığı Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karadeniz Teknik Üniversitesi’nde desteklenen bilimsel araştırma projelerine ilişkin 962 Bilimsel Projeler Hesabı ve 963 Bilimsel Projeler Karşılığı hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Yükseköğretim Kurumları Muhasebe Yönergesi gereğince, bu hesapların araştırma projeleri için ayrılan ödeneklerin izlenmesinde kullanılması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, 2021 yılı içerisinde […]

→

Elektrik Faturalarında Reaktif Enerji Bedeli Oluşumuna Sebep Olunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, elektrik dağıtım ünitelerinde kompanzasyon sistemlerinin kurulmamış olması ve mevcut sistemlerin bakımının yapılmaması nedeniyle reaktif enerji bedelinin oluştuğunu ortaya koymuştur. Bu durum, kurum bütçesindeki elektrik gideri ödeneklerinin etkin bir şekilde kullanılmadığını göstermektedir. İncelenen elektrik faturaları arasında, çeşitli üniversitelere ait aboneliklerde reaktif enerji bedeli ödendiği tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri […]

→

Mal Alım İhalesi İhale Dokümanında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen Kırmızı Et ve Beyaz Et Alımı ihalesinde bazı eksikliklerin bulunduğunu ortaya koymuştur. İhale dokümanlarında, et tedarikine yönelik olarak büyükbaş hayvanlar için en az iki yaş sınırı getirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, damızlık niteliğini kaybetmiş hayvanların kesiminde, uzman veteriner […]

→