Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’nin muhasebe kayıtlarında kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, ödenmesi beklenen kıdem tazminatı karşılıklarının dönem sonunda 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabından 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının 372 Hesabında, uzun vadeli […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Süleyman Demirel Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün 2021 yılına ait vadeli mevduat faiz gelirleriyle ilgili muhasebe kayıtları incelendiğinde, tahakkuk eden faiz gelirlerinin hatalı bir şekilde 612 Diğer İndirimler Hesabında kaydedildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, gelirlerin brüt tutarları üzerinden 642 Faiz […]

→

Ön Mali Kontrol İşlemlerinin Usul ve Esaslar’a Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde ön mali kontrol işlemlerinin usul ve esaslara uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, iç kontrol biriminin bulunmadığı, harcama öncesi mali kontrol için gerekli mali hizmetler biriminin kurulmadığı ve ön mali kontrole tabi olması gereken ihale dokümanlarının bu süreçten geçirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, […]

→

Rehabilitasyon Merkezinde Kullanılan Elektrik Alımları İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Rehabilitasyon merkezlerinde elektrik tüketim vergisi ödenmemesi gerektiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi, sosyal amaçlarla faaliyet gösteren rehabilitasyon merkezlerini elektrik tüketim vergisinden muaf tutmaktadır. Ancak, üniversiteye ait rehabilitasyon merkezinde yapılan elektrik alımları için bu vergi ödenmiştir. Kanunun 34. maddesi, belediye sınırları içinde elektrik tüketiminin vergiye tabi olduğunu […]

→

Tahsisli Taşınmazların Muhasebeleştirilmesinde Hatalı Uygulamalar Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Yükseköğretim Kuruluna tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Bazı taşınmazların tahsisinin iptal edilmesine rağmen, bu taşınmazların mali tablolarda yer almaya devam ettiği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsislerin kaldırılması durumunda muhasebe kayıtlarının kapatılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Hazine ve […]

→

Üniversitelerin Kullandıkları Bilgisayar Yazılımlarında Koordinasyon ve İşbirliği Eksikliği (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerin bilgisayar yazılım ihtiyaçlarının Yükseköğretim Kurulu tarafından yeterince koordine edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasını amaçlamakta, bu bağlamda yükseköğretim kurumları arasında işbirliği ve koordinasyon sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak mevcut durumda, üniversiteler yazılım alımlarını bağımsız olarak gerçekleştirmekte, bu da […]

→

Görevde Yükselme Sınavına Girmeden Fakülte veya Yüksekokul Sekreterlerinin Müdürlük Kadrolarına Atanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde şube müdürlüğü, yurt müdürlüğü ve hastane müdürlüğü kadrolarına atamaların, liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, kamu hizmetlerinde ilerleme ve yükselme, liyakat sistemine dayandırılmalı ve bu sistemin eşit fırsatlarla uygulanması sağlanmalıdır. Ancak, Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi’nde, sekreterlik gibi üst görevlere […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Kesintisine Neden Olan Kişilere Rücu İşlemi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) kesintilerine neden olan kişilere yönelik rücu işlemlerinin başlatılmadığını ortaya koymuştur. Üniversite ve döner sermaye işletmesinin SGK’dan alacakları arasında, yersiz fatura edilen tutarlar ve bu işlemlerden kaynaklanan faiz yükü bulunmaktadır. Kamu görevlilerinin hukuksuz eylemleri sonucunda idarenin zarara uğraması durumunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddesi […]

→

Çevre Temizlik Vergisi ile Gecikme Cezalarının Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su faturası ile birlikte tahakkuk ettirilen çevre temizlik vergisi tutarları ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zamlarının 948 Başka Birimler Adına İzlenen Alacaklar Hesabı ile 949 Başka Birimler Adına İzlenen Al Hakkında yapılan incelemede, su faturası ile birlikte tahakkuk ettirilen çevre temizlik vergisi tutarları ile bu verginin zamanında ödenmemesi sebebiyle tahsil […]

→

Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi raporunda, yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortası kapsamında yer alan bazı risk kalemlerinde %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinde tüm riskler için uygulanabilecek azami muafiyet oranının %2 olarak belirlenmiştir. […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılması İçin Yapılan Harcamaların Eksik Hesaplanması ve İlgili Belediyelerden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların hesabında eksikliklerin bulunduğu ve bu eksikliklerle beraber tüm harcamaların 31.12.2021 tarihi itibarıyla ilgili belediyelerden tahsil edilmediği görülmüştür. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’u gereğince yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların ilgili belediyelerce karşılanmak şartıyla […]

→

Yeraltı ve Kaynak Sularının Kiralanmasıyla İlgili Gerekli Takip ve İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara’da yeraltı ve kaynak sularının kiralanmasıyla ilgili gerekli takip ve işlemlerin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde yeraltı sularının kira süresi bitenlerin tahliye edilmeden bedelsiz bir şekilde kullandırılamayacağı hüküm altına alınmıştır. Kaldırılmış olan il özel idarelerinin tüzel kişilikleri yerine büyükşehir belediyelerine veya bağlı kuruluşlarına yapılan atıfların uygulanması gerektiği […]

→

Kaynak ve Yeraltı Sularından Alınan Gelirlerden İlgili Belediyelere Pay Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su kaynaklarının kiralanması nedeniyle elde edilen gelirin %25’inin aktarıldığı bir davada İdarenin itiraz etmiş olduğu hususlar incelenmiştir. 167 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinde yeraltı veya kaynak suyunun çıktığı yer köy sınırları içerisinde ise o yerdeki köy tüzelkişiliğine %15, belediye sınırları içerisinde ise ilgili belediyeye %25 oranında pay verileceği hüküm altına alınmıştır. Ancak 6360 sayılı Kanun […]

→

Üniversite Kampüsünde Bulunan Ticarethanelerin Kullandıkları Su Bedelinin Resmi Tarife Üzerinden Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Aydın Menderes Üniversitesi kampüsünde bulunan ticarethanelerin su abonelikleri bulunmadığından kullandıkları su bedelinin resmi daire tarifesi üzerinden üniversiteye faturalandırıldığı görülmüştür. 20 adet işletmenin su aboneliği için ayrı olarak tesis edilmesi gerektiğine ilişkin talebe ilişkin kamu idaresinin cevabı, herhangi bir abonelik işleminin yapılmadığı göstermiştir. Söz konusu işletmelerin resmi tarifeden çıkarılarak abone yapılması gerekirken, bu işlemlerin devam […]

→

İdarece Ödenen Katma Değer Vergilerinin Hizmet Maliyetlerine Eklenerek Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarece ödenen katma değer vergilerinin hizmet maliyetlerine eklenerek muhasebeleştirilmemesi halinde Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153’üncü maddesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre, mahalli idarelerin bir bedel karşılığı satmak üzere ürettikleri mal veya hizmetin üretim girdisi olarak satın aldıkları mal veya hizmetlere ilişkin katma değer vergisi indirim konusu yapılabilmektedir. Bunun dışında kurumun satışa konu […]

→