BULGU: İzmir Büyükşehir Belediyesine Bedelsiz Olarak Gayrimenkul Tahsisi Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin kendi mülkiyetinde olmayan, üçüncü bir taraftan kiraladığı ve depo olarak kullandığı binanın İzmir Büyükşehir Belediyesinin Meclis Kararı doğrultusunda İzmir Büyükşehir Belediyesinin kullanımına bedelsiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu kapsamında kurulan belediye şirketlerinin belediyelerden […]
BULGU: 4734 Sayılı Kanunda Gösterilen Yöntemlere Uymayan Alımların Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Yapılan incelemede bazı alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen alım usullerine uyulmaksızın gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde Kanun’un amacı, kamu hukukuna tâbi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve […]
BULGU: İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetinin Doğrudan Temin Yöntemiyle Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımını 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale yapılmadan 22/d maddesi çerçevesinde doğrudan temin usulüyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun “İşverenin genel yükümlülüğü” başlıklı 4’üncü maddesinde […]
BULGU: Şirketler Koordinatörü Olarak Yapılan Görevlendirilmenin Hukuka Uygun Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Büyükşehir Belediyesinin doğrudan çoğunluk hissesine sahip olduğu bir şirketin yönetim kurulu başkanı ve aynı zamanda diğer bir Belediye şirketinin yönetim kurulu üyesi olarak görev yapan kişinin İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından şirketler mali koordinatörü olarak görevlendirildiği görülmüştür. 5216 […]
BULGU: Şirketin Finansal Sıkıntı Yaşaması ve Tanıtım İhtiyacı Olmamasına Rağmen Reklam Anlaşması Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin finansal olarak sıkıntı yaşaması sebebiyle yüksek tutarda ödenmemiş sosyal güvenlik prim borcu ile vergi borcu bulunmasına karşın reklam anlaşması yaptığı görülmüştür. 6102 sayılı Kanun’un “C) Tacir olmanın hükümleri” başlıklı 18’inci maddesinde her tacirin, […]
BULGU: Şirketin Başka Kurumların Görev ve Yetki Alanında Yer Alan Hususlarla İlgili Harcama Yapması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından İzmir Büyükşehir Belediyesinin bağlı kuruluşu olan İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (İZSU) görev ve yetki alanına giren konularda faaliyet göstererek harcamalar yaptığı tespit edilmiştir. İZSU, 2560 sayılı İstanbul (İzmir) […]
BULGU: Şirket ile Müteahhit Arasında İmzalanan Protokol ve Satış Sözleşmesi Hükümlerine Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin gayrimenkul satın alınmasına yönelik müteahhit ile imzaladığı protokol ve satış sözleşmesi hükümlerine müteahhit tarafından uyulmamasına rağmen ilgili protokol ve satış sözleşmesinde yer alan müeyyidelerin uygulanmadığı tespit edilmiştir. Şirketin 2023 yılı muhasebe kayıtları incelendiğinde 159-Verilen […]
BULGU: Bağımsız Denetim, Yeminli Mali Müşavirlik ve Hukuk Müşavir Ücretlerinin Sözleşme Dönemi İçerisinde Artırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin bağımsız denetim, yeminli mali müşavirlik ve hukuk müşavirlerinin ücretlerini yüksek enflasyon nedeniyle artan işçilik maliyetleri gerekçe gösterilerek sözleşme dönemi içerisinde artırdığı tespit edilmiştir. Şirket 01.01.2023-31.12.2023 dönemi için bağımsız denetim hizmeti ile yeminli […]
BULGU: Bağımsız Denetim Hizmet Alımının Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin finansal tablolarının denetlenmesine ilişkin bağımsız denetim hizmetinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında temin edilmediği görülmüştür. Şirket 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu gereğince, bağımsız denetime tabi olma kriterlerini taşımaktadır. Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu […]
BULGU: Görevlendirilmeyen Alanlarda Şirket İçerisinde Birimlerin Kurularak Harcamalar Yapılması ve Yurtdışında Toplantılara Katılınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi A) Şirket faaliyetleri ile ilişkili olmayan ve kamu kurum ve kuruluşları tarafından görev verilmeyen hususlarda harcamaların yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 70’inci maddesinde belediyenin kendisine verilen görev ve hizmet […]
BULGU: Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak Çoğunluk Hissesine Sahip Olduğu Şirketin Yönetim Kurulu Kararları ile Başka Şirketler Kurulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Büyükşehir Belediyesinin doğrudan veya dolaylı olarak çoğunluk hissesine sahip olduğu İZENERJİ A.Ş.’nin yönetim kurulu kararları ile başka şirketler kurulduğu görülmüştür. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde […]
BULGU: Personel Alım Süreçlerinde Hatalı Uygulamalar Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin gerçekleştirdiği personel alımlarının incelenmesi neticesinde, ihtiyaç analizi yapılmadan, yönetim kurulu tarafından personel alım sürecine ilişkin yetki verilmeden personel istihdamına gidildiği, personel temin hizmeti kapsamında yapılan alımlarda İzmir Büyükşehir Belediyesi Başkanı Olur’u ile personel alımı yapıldığı görülmüştür. 6102 sayılı Türk […]
BULGU: Şirkette Kapsam Dışı Statüde Çalışan Personele Yönetim Kurulu Kararına Aykırı Olarak Farklı Oranlarda Zam Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket yönetim kurulu kararı ile kapsam dışı personelin net ücretlerine %25 ile %30 oranları arasında artış yapılması kararı alınmasına rağmen, Şirketin kapsam dışı statüde çalışan personelin net ücretlerine %0 ile %66 […]
BULGU: Toplu İş Sözleşmesi Hükümlerine Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak kapsam dışı statüde işçi çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Kapsam dışı personel, iş kanunu hükümlerine tabi olarak çalışmakla birlikte toplu iş sözleşmesi hükümlerinden yararlanamayan çalışanları tanımlamak amacıyla kullanılmaktadır. İZENERJİ A.Ş.’de 01.01.2023-31.12.2024 tarihleri arasında uygulanan Toplu İş […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]
