ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından işletme hakkı Şirkete devredilen otoparklardan 440 adedinin ihalesiz olarak üçüncü kişilere kullandırıldığı görülmüştür. Bu işlemler, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Sözleşmelerde abonelere alanın ticari faaliyet kullanımı ya da sınırsız bir kullanım için tahsis edilmemekte ve abonelerin ilgili alanlarda araçlarını park etmek ve ücret almaksızın araç […]
ÖZET: Şirketin, Ümraniye ilçesinde bulunan ve ana hizmet binası olarak kullandığı taşınmazın ruhsatsız olması saptanmıştır. İmar Kanunu’nun 30’uncu maddesine göre, yapılan inşaat için ruhsat alınmadan yapılan kullanma izni bulunmamaktadır. Şirketin bu durumdan bahsederken, hizmet binasına ilişkin kira sözleşmesinin bulunmadığını ve alana ilişkin ecrimisil tahakkuk ettiğini belirtmiştir. Ancak, bulguda Şirketin mülkiyetine ya da kullanımına dair bir […]
ÖZET: Şirketin İBB ve İSKİ personeline yönelik olarak temsil ve ağırlama harcamaları, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerektiği hükmüyle örtüşmemektedir. Şirketin sermayesinin tamamı İBB’ye ait olmakla birlikte, şirket ile İBB arasındaki organik bağı da ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde; Şirket tarafından İBB ve İSKİ’ye yapılan işler kapsamında, bu idarelerin […]
ÖZET: Şirketin İstanbul Kitapçısı şubelerinden kitap-kafe temalı işletmelerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulundukları tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6, 10 ve 13’üncü maddelerinde yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Şirket tarafından, Kadıköy ve Eminönü şubelerinde işyeri açma ve çalıştırma […]
ÖZET: Mevcut mevzuat çerçevesinde yönetim kurulu üyelerine verilecek ücret ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi hakları belirleme yetkisi devredilemez. Şirketin genel kurul toplantısında alınan karar ile 2020 yılında gerçekleşen toplantı esnasında, yönetim kurulu üyelerine ödenen huzur hakkı tutarlarının belirlenmesi ve 2021 yılında ödenecek huzur hakkı ücreti ödemeleri hakkında; “Yönetim Kurulu’nun takdirine bağlı olarak, huzur […]
ÖZET: Şirkette çalışılan 11 personelin işe giriş tarihinden itibaren herhangi bir sözleşme veya protokol olmadan Büyükşehir Belediyesi’nde görevlendirildikleri tespit edilmiştir. Mevzuatta bu tür geçici görevlendirmeler için yasal düzenlemeler bulunmasına rağmen, belediye şirketleri arasında bedelsiz çalışma ve Sosyal hakları dahil tüm masraflarının şirket hesabından karşılanması mevzuata aykırı bir işlemdir. Bu durum, Şirketin gelir kaybına uğramasına Belediyenin […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Şirketin yönetim kurulu üyelerine ödenen ücretlerin esas sözleşmeyle veya genel kurul kararıyla belirlenmesi gerektiği halde yasal zorunluluğa uyulmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 394’üncü maddesinde, yönetim kurulu üyelerinin huzur hakkı, ücret, ikramiye, prim ve yıllık kardan pay ödenebileceği hüküm altına alınmıştır. Şirketin genel kurulunun 23.03.2021 tarihli kararıyla, yönetim kurulu […]
ÖZET: Şirketin 2020 yılı dağıtılabilir kar olarak belirlediği 25.200.000,00 TL karın diğer ortaklara ödemesi yapılmış olmasına rağmen şirket ortağı Büyükşehir Belediyesine 4.857.056,60 TL, Kayseri Mesleki Eğitim ve Kültür AŞ’ye 2.245.950,00 TL kar payının ödenmediği görülmüştür. Bu durum 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 408’inci maddesinde belirtilenle uyumlu değildir. Şirket tarafından alınan genel kurul kararıyla dağıtılan karın […]
ÖZET: Şirket çalışanlarından 1.159’ın yearly ücretli izin haklarının kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince işçilere yıllık izin verileceği ve bu hakkından vazgeçilemeyeceği belirtilmiştir. Yönetmelik’in esas ve usullerine aykırı olarak izin kullandırmayan işveren veya işveren vekiline ikiyüz yirmi Türk Lirası (TL) idari para cezası verileceği hükme bağlanmıştır. Şirketin yıllık ücretli izinleri kullandırma yükümlülüğünü yerine […]
ÖZET: Şirketin başka belediye şirketlerine nakit borç verdiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Ticaret Kanunu’nun 16’ncı maddesi gereğince kurulan belediye şirketleri tacir sıfatına haizdir ve her tacire basiretli bir iş adamı gibi davranması gerekmektedir. Şirket yönetim kurulunun alınan kararına göre Malatya Büyükşehir Belediyesinin şirketlerine toplam 4.550.000,00 TL nakit borç verilmiştir. Bu borçlara ilişkin olarak faiz ve […]
ÖZET: Belediye şirketinin saha personelinin mesai saatleri takip sistemi etkin ve yeterli değildi. Personel hakedişlerinde hatalar oluşmakta ve çalışmaların kontrolünde zorluklar yaşanmaktaydı. Sayıştay denetim raporunda, personel devam kontrol sisteminin kurulmasının gerekliliğine dikkat çekilmiştir. Söz konusu sistemle günlük, haftalık ve aylık puantaj hesabları oluşturulacak ve bordro sistemine otomatik olarak aktarılacaktır. Bu sayede personelin iş yükü kolaylaşacak, […]
ÖZET: Ulaşım AŞ.’de yapılan denetimlerde, şirketin vergi ve benzeri işler için dışardan serbest muhasebeci mali müşavir hizmeti alındığı görülmüştür. 15 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu (VUK) Sirkülerinin 2’nci maddesinde, katma bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı iktisadi işletmeler ile kamu kurumları için vergi beyannamelerinin elektronik ortamda doğrudan kendileri gönderebileceği belirtilmiştir. Şirketin, bağlı […]
ÖZET: Şirketin ihale ettiği “33 Ay Süreyle Çay Ocaklarının İşletilmesi İşi” sıcak ve soğuk içecek alımlarının da dahil edildiği, bu nedenle personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğu tespit edilmiştir. Şirket tarafından, personele ücretsiz sıcak ya da soğuk içeceğin verilmesine ilişkin herhangi bir hüküm bulunmamıştır. Yönetim kurulu tarafından ihaleye konu iş için karar alınmıştır; ancak […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarece, muhasebenin temel kavramlarından olan ihtiyatlılık ve dönemsellik kavramı gereği sürekli işçiler ile belediye şirketinden istihdam edilen işçilere ilişkin olarak ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda eksik tutarlarla izlendiği görülmüştür. Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımları […]
