ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi, toplu ulaşım araçlarının işletme izinlerini Valilik ve İl Trafik Komisyonu kararlarıyla sürdürmekte, ancak 5216 sayılı Kanun çerçevesinde bu yetkilerin ihale yoluyla devredilmesi gerekmektedir. Mevzuata aykırı uygulamalar, kazanılmış hak oluşturmaz ve hukuka uygun bir ihale sürecinin başlatılması zorunludur. BULGU: Toplu Ulaşım Hatlarında Çalışan Araçların İşletme Süre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bankalar arası transfer işlemlerinde 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak gerçekleştirilen bu işlemler, 2022 yılı mali tablolarında düzeltici etki yaratmamaktadır. Yönetmelik gereğince, söz konusu hesabın kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Bankalararası Transfer İşlemlerinde Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması 2022 Yılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin doğalgaz, elektrik ve su abonelikleri için ödenen güvence bedelleri, uzun vadeli olmalarına rağmen 126- Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında muhasebeleştirilmiştir. Bu durum, 226- Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının bakiye vermemesine ve mali tablolarda yanlış görünmelere yol açmıştır. İlgili mevzuata göre, güvence bedellerinin doğru hesaplarda izlenmesi gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen bazı taşıtların envanter ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Hacizli taşıtlar nedeniyle devir işlemleri tamamlanamamış ve bazı taşıtlar başka belediyelerde kullanılmaktadır. Bu durum, ilgili birimlerin iç kontrol yükümlülüklerini yeterince yerine getiremediğini göstermektedir. Taşıtların envantere kaydedilmesi için gerekli işlemlerin acilen yapılması önerilmektedir. BULGU: Devir, Tasfiye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların işgal edilmesine rağmen tahliye işlemleri başlatılmamış, bu durum ecrimisilin kira bedeli gibi sürekli tahakkuk ettirilmesine yol açmıştır. Ecrimisil, işgal edilen taşınmazların bedelinin tazminat olarak alınmasıdır; dolayısıyla, işgallerin devam etmesi mevzuata aykırıdır ve tahliye işlemleri yapılmalıdır. BULGU: İşgal Edilen Taşınmazların Tahliye İşlemleri Başlatılmaksızın Ecrimisil […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, mevzuata aykırı olarak çeşitli derneklere bedelsiz tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler taşınmazlarını yalnızca mahallî idareler ve kamu kurumlarına bedelli veya bedelsiz tahsis edebilir; diğer derneklere ise bu tür tahsis mümkün değildir. BULGU: Belediye Taşınmazlarının Derneklere Bedelsiz Tahsis Edilmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği ödenek limitleri % 10 oranında aşılmıştır. İlgili kanun ve tebliğler gereği, bu tür harcamalar için Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu iznin alınmadığı ve bütçe planlamalarının gerçekçi yapılmadığı tespit edilmiştir. BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin 9.551.450,00 TL bedelli organizasyon hizmet alımı ihalesinde belirlenen yaklaşık maliyetler, gerçek piyasa fiyatlarının çok üzerinde tespit edilmiştir. İdare, fiyat araştırmalarını yeterince değerlendirmeden yaklaşık maliyet hesaplaması yapmış, bu durum yüklenici firmanın yüksek karlılık oranlarıyla sonuçlanmıştır. Mevzuata aykırı uygulamalar nedeniyle, hizmet alımında gerçekçi bir maliyet uyumu sağlanamamıştır. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin, Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale yaptığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale ilkelerine aykırı olup, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünün sağladığı rekabet ortamının göz ardı edilmesine yol açmaktadır. İdarelerin, kaynakların verimli kullanımı ve kamu yararının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet ve koasürans oranları mevzuatta belirtilen sınırların üzerinde belirlenmiştir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluğunu etkilemese de karşılaşabileceği riskleri artırmaktadır. Dolayısıyla, sigorta poliçelerinin mevzuata uygun olarak düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin teklif birim fiyatlı yapım işlerinde revize birim fiyat hesaplamalarında sözleşme hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. İş kalemi miktarlarında %20’yi aşan değişikliklerde, resmi birim fiyatların dikkate alınmadığı ve yeni birim fiyatların belirlenmediği belirlenmiştir. Bu nedenle, mevzuatta öngörülen kontrollerin yapılması ve hakediş ödemelerinin buna göre gerçekleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: Teklif […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, iş artışı kapsamında yapım işi niteliğinde olmayan mal alımları yapılmıştır. Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür mal alımlarının yeni birim fiyat düzenlemesi ile temin edilmesi mümkün değildir; dolayısıyla, bu alımların ayrı bir mal alım ihalesi ile gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Şartları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerinde yeni birim fiyat tespitinde mevzuat değişiklikleri dikkate alınmamıştır. Benzer iş kalemlerinin varlığı araştırılmadan ve üst sınırlar göz ardı edilerek fiyatlar belirlenmiştir. Ayrıca, iş eksilişlerinde yeni birim fiyat tespit usulü uygulanmamış ve yerel rayiçlerin onayı alınmadan işlemler gerçekleştirilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının, alt işveren olan belediye şirketine rücu edilmediği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu uyarınca, asıl işverenin alt işveren işçilerine karşı müteselsil sorumluluğu bulunmaktadır. 11.09.2014 tarihinden sonra yapılan kıdem tazminatı ödemeleri için alt işverene rücu davası açılması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde hizmet alımı suretiyle istihdam edilen 175 personelin itfaiye elemanı olarak çalıştırılması, Anayasa’nın 128. maddesine ve Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne aykırıdır. İtfaiye hizmetleri, asli ve sürekli görev niteliği taşıdığından, yalnızca kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Bu durum, kamu güvenliği açısından da önem taşımaktadır. BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen […]
