Hafriyat ve İnşaat Atıklarının Kontrolü ile Bunlara İlişkin Gelir Takibinin Sağlıklı Bir Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin hafriyat ve inşaat atıklarının kontrolü ile gelir takibini sağlıklı bir şekilde yapmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin, hafriyat sahalarını belirlemediği, bu atıkların taşınması ve bertarafını denetlemediği, dolayısıyla istatistiki bilgi elde edilemediği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, bu süreçlerin yönetimi ve denetimi için gerekli tedbirlerin alınması zorunludur. BULGU: Hafriyat ve İnşaat […]

→

Tahsilatların İcra Yolu ile Yapılması Halinde Faiz Oranın Değişmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin kira, ecrimisil ve elektrik alacaklarında tahsilat yöntemlerine bağlı olarak iki ayrı faiz hesaplama yöntemi uygulanmaktadır. Gecikme faizi, icra yoluyla tahsilat durumunda %9, doğrudan ödeme durumunda ise aylık %1,6 (yıllık %19,20) oranında hesaplanmaktadır. İki farklı uygulamanın ortadan kaldırılması için otomasyon programında 6183 sayılı Kanun’a uygun hesaplama yapılması […]

→

Bütçe Emanetlerinin Kayda Alınış Sırasına Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na alınan tutarların hak sahiplerine kayda alındığı sıraya göre ödenmediği tespit edilmiştir. Mevzuata aykırı olarak yapılan ödemeler, alacaklıların hukuki süreç başlatma riskini artırmakta ve belediyeyi ek mali yükümlülüklere maruz bırakmaktadır. BULGU: Bütçe Emanetlerinin Kayda Alınış Sırasına Göre Ödenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

Parasal Sınırların Üzerinde Olan Alımlarda Doğrudan Temin Usulünün Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı mal ve hizmet alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilmiştir. Bu alımlar, belirlenen parasal sınırları aşmakta olup, mevzuat gereği temel ihale usulleriyle yapılması gerekmektedir. Ayrıca, temsil ağırlama giderleri kapsamındaki harcamalar da belirtilen koşullara uymamaktadır. BULGU: Parasal Sınırların Üzerinde Olan Alımlarda […]

→

Görev Alanında Olmamasına Rağmen Büyükşehir Belediyesi Tarafından Katı Atık Toplama ve Taşıma Aracı Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, katı atık toplama ve taşıma aracı kiralamıştır. Ancak, 5216 sayılı Kanun’a göre bu hizmetlerin büyükşehir ilçe belediyelerinin sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, toplam maliyetin 25.043.624,00 TL olduğu ve bunun 5.039.075,16 TL’sinin kiralamaya ait olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, kiralama işleminin uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. BULGU: Görev […]

→

Araç Kiralama İşinin Yakıt Dahil İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin ihale yoluyla kiraladığı araçların yakıt dahil olarak temin edildiği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, kamu idareleri araçları yakıt hariç kiralamak zorundadır. Belediye, kiralama işlemlerinin sosyal etkinlikler için yapıldığını savunsa da, bu durum mevzuat hükümlerinin uygulanmamasını gerektirmemektedir. Dolayısıyla, akaryakıt giderleri kiralama işlemine dahil edilmemelidir. BULGU: Araç Kiralama İşinin […]

→

Mal Alımı İhalelerinde Teknik Şartnameye Aykırı Hareket Edilmesi ve Birim Fiyat Cetvelinde Aynı Nitelikteki Ürünler İçin Farklı Fiyat Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi’nin mal alımı ihalelerinde teknik şartnameye aykırı hareket ettiği ve birim fiyat cetvelinde aynı nitelikteki ürünler için farklı fiyatlar alındığı tespit edilmiştir. Sosyal Hizmetler A.Ş. tarafından yapılan pide ve ayran alımlarında, alt yüklenici çalıştırılması ve ilçeler arası fiyat farklılıkları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. BULGU: […]

→

Düden Şelalesi Turnike ve Yazılım Yenileme Projesi İşinde İhaleden Önce İşin Yaptırılması ve Teknik Şartnameye Aykırı Hareket Edilerek Alt Yüklenici Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Düden Şelalesi Turnike ve Yazılım Yenileme Projesi’nde, ihale öncesinde alt yüklenici çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı hareket edildiği, sözleşme imzalanan firmanın işin tamamlanmadığı ve başka bir firmaya yaptırıldığı belgelerle ortaya konmuştur. Belediye, ihale sürecinin kanuna uygun olduğunu savunsa da, yapılan denetimlerde bu durum kanıtlanamamıştır. BULGU: Düden Şelalesi Turnike ve Yazılım […]

→

Anset Özel Sağlık ve Eğitim Kültür İnşaat Ticaret Ltd. Şti. ile Büyükşehir Belediyesi Arasında Yapılan İhalelerde Hatalı İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin %84 hissedarı olduğu Anset Özel Sağlık ve Eğitim Kültür İnşaat Ticaret Ltd. Şti.’nin aldığı ihalelerde hatalı işlemler tespit edilmiştir. Genel Sekreterin onayıyla gerçekleştirilen ihalelerde, yaklaşık maliyet bilgisi önceden bilindiği için 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı hareket edilmiştir. Bu durum, ilgili kişiler hakkında disiplin […]

→

Belediye Tarafından Kiralanan Araçların Belediye Şirketlerince Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye tarafından kiralanan araçların belediye şirketlerince kullanıldığı ve bu giderlerin belediye bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Belediye şirketleri, kendi kaynaklarıyla ihtiyaçlarını karşılaması gereken ticari kuruluşlardır. Dolayısıyla, belediyenin kullanımında olmayan araç giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması mümkün değildir. BULGU: Belediye Tarafından Kiralanan Araçların Belediye Şirketlerince Kullanılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

Zarar Eden Belediye Şirketlerine Sermaye Artırımı Yoluyla Sürekli Kaynak Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, zarar eden belediye şirketlerine sermaye artırımı yoluyla kaynak aktarımının, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığını göstermektedir. Son beş yılda bu şirketlere toplam 168.144.180,62 TL sermaye aktarılmıştır. Belediyenin, mali disiplin sağlamak ve şirket faaliyetlerini sürdürülebilir hale getirmek için gerekli tedbirleri alacağı belirtilmiştir. BULGU: Zarar Eden Belediye Şirketlerine Sermaye Artırımı Yoluyla […]

→

Kullanılmaya Elverişli Olmayan veya Kullanılmayan Taşınırların Belediye Deposunda Çürümeye Terk Edilmesi Neticesinde Kişisel Kusuru Bulunan Kamu Görevlilerine Yönelik Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir önceki Belediye Başkanı döneminde alınan ve muhasebe kayıtlarında yer almayan taşınırların, atıl durumda çürümeye terk edildiği tespit edilmiştir. Belediye, bu alımlara ilişkin sorumluluk tespitine yönelik herhangi bir çalışma başlatmamıştır. Bu durum, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Kullanılmaya […]

→

Uygulama Projesinde Yapılan Değişikliklerle İşin Muhteviyatının Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “Serik Kongre ve Kültür Merkezi Yapımı” işinde uygulama projesinde yapılan değişiklikler, işin muhteviyatını değiştirmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olarak gerçekleştirilen bu değişiklikler, yalnızca işin tamamlanması amacıyla yapılması gereken revizyonları kapsamamaktadır. Belediye, değişikliklerin bölge halkının taleplerine dayandığını belirtmiştir. BULGU: Uygulama Projesinde Yapılan Değişikliklerle İşin […]

→

Antalya İli Sınırları İçindeki Muhtelif Yollarda Altyapı, Yama ve Yol Yapımı İşinde Hatalı İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından “Antalya İli Sınırları İçindeki Muhtelif Yollarda Altyapı, Yama ve Yol Yapımı” işinin pazarlık usulüyle ihale edilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırıdır. İhaleye ilişkin sözleşme, işin tamamlanmadan sonlandırılması ve ihtiyaçların hatalı belirlenmesi gibi sorunlar içermektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının verimli kullanılmadığını göstermektedir. BULGU: Antalya […]

→

Antalya Büyükşehir Belediyesi Akıllı Kent Sistemleri Faz-1 İşinde Hatalı İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin “Akıllı Kent Sistemleri Faz-1” projesinde, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz sözleşme imzalandığı ve projelerin zamanında tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, tamamlanan projelerin atıl durumda kalması ve yüksek maliyetler nedeniyle kamu yararı sağlanamamıştır. Belediye, projelerin verimliliği ile ilgili yeterli analiz yapmadığını göstermiştir. BULGU: Antalya Büyükşehir Belediyesi Akıllı Kent Sistemleri Faz-1 İşinde Hatalı […]

→