Ödenen Kıdem Tazminatlarının Kıdem Tazminatları Karşılığı Hesabından Düşülmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarece emekli olan işçilere ödenen kıdem tazminatlarının karşılık hesaplarından düşülmeden doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. 1475 sayılı İş Kanunu’nun “Kıdem Tazminatı” başlıklı 14’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, işçiye hizmet akdinin devamı süresince geçen her tam yıl için işverence 30 günlük ücreti tutarında kıdem tazminatı ödeneceği belirtilmiştir. İdarece kıdem tazminatı karşılığı ayrılmasına rağmen yapılan kıdem tazminatı ödemelerinde 372/472 […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verilen taşınmazlardan kira bedelleri peşin tahsil edilenlere ilişkin muhasebe kaydının dönemsellik ilkesine aykırı olarak yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile ilgili maddeleri gereğince, peşin tahsil edilen gelirlerin içinde bulunulan aya ait olan kısmının 600 Gelirler Hesabı’na kaydedileceği, gelecek aylarda tahakkuk ettirilmesi […]

→

Kamu Kurumlarına Yapılan Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince yapılan tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarında takip edilmemesi tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, kamu kurumlarına çeşitli taşınmazların tahsis edildiği ancak tahsis işlemlerinin mali tablolar üzerinden izlenmediği görülmüştür. Anılan Yönetmeliğin ilgili maddeleri gereğince, tahsise konu taşınmazlar için muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. İdarenin mülkiyetinde bulunan 9 adet taşınmazın tahsis […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunda İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesinde yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabına ilişkin düzenlemelerin getirildiğine işaret edilirken, herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için inşa edilen her türlü yol, köprü, baraj vb.’lerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Yapım aşamasında olan maddi duran varlıkların hesabında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılması gerektiği ve tamamlanıp […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Kayıtların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi reportunda, taşınır mal yönetim hesabında yer alan tutarlar ile bilançoda kayıtlı tutarların uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 30’uncu maddesi ve 34’üncü maddesindeki hükümlere göre taşınırlara ilişkin giriş, çıkış ve devir işlemlerinin taşınır kayıt yetkilileri tarafından nasıl yapılacağı ve muhasebe yetkilisi tarafından taşınır işlem […]

→

Taşınmaz Kayıt ve Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçede bulunan taşınmaz kayıt ve değerleme işlemlerinin tamamlanmamasıdır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmaması görülmüş ve taşınmazlar için kayıtların 31/12/2017 tarihine kadar bitirilmesi gereken çalışmaların tamamlanmadığı tespit edilmiştir. İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlarla ilgili dosya sisteminin oluşturulmadığı ve taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği de görülmüştür. Bu […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Düşülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Satışı yapılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında hatalı ve eksik bilgiler bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250’ncü maddesi gereğince, satılan arsa ve arazilerin kayıtlı değeri olan 1.383.000 TL’nin 250 Arazi ve Arsa Hesabı’na alacak kaydı yapılması gerektiği, satış bedeli ile kayıtlı değeri arasındaki olumlu/olumsuz farkların ilgisine göre 600 Gelirler Hesabı ya da […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, İdarenin 2023 mali yılı bilançosundaki “25 Maddi Duran Varlıklar” Hesap Grubu’nda yer alan varlıkların net defter değerlerinin gerçeğe uygun olmadığını tespit edilmiştir. İdareye göre muhasebe sisteminde entegrasyon sağlanmamıştır, taşınır malların kayıt ve takip edildiği bilişim sistemi ile muhasebe sistemi arasında entegrasyonun olmadığı görülmüştür. Maddi duran varlıklar hesap grubunda yer alan varlıkların […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 433 adet taşınmazın mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbiri ile uyumlu olmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde, kamu idaresince taşınmazların cins tashihinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Mevzuat hükümleri uyarınca, tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale […]

→

Sayıştaya Sunulması Gereken Defter, Kayıt, Belge ve Bilgilerin Süresinde Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin Sayıştay’a sunması gereken defter, kayıt, belge ve bilgileri süresinde göndermediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesine dayanılarak yayımlanan “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” metnine göre Belediyenin sunması gereken defter, kayıt, belge ve bilgiler 06.02.2024 tarihine kadar gönderilmeliydi. Yapılan incelemede, Belediyenin bu […]

→

Muhasebe Kayıtlarında Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi, Boş Yevmiye ve Mükerrer Kayıtların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Muhasebe kayıtlarında geriye dönük kayıt değiştirilmesi, boş yevmiye ve mükerrer kayıtların bulunması konuları incelendi. Belediyenin muhasebe kayıtları incelenerek bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş bırakıldığı, aynı yevmiye numarasının birden fazla yevmiye tarihinde yer aldığı ve geçmişe yönelik kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanması gereken taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediği ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının tamamlanmadığı görülmüştür. Tapu kütüğünde üçüncü kişiler adına tescilli veya diğer kamu idarelerinin yönetiminde olmakla birlikte irtifak hakkı tesisi, tahsis, kiralama, kullanma izni verilmesi gibi yollarla kullanım hakkı kendilerine verilen taşınmazlar için “Sınırlı Aynî […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İşçilere yıllık izin verilmesinden ve bu iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmmesinin zorunlu olduğu 4857 sayılı İş Kanunu’nda hüküm altına alınmıştır. Yıllık ücretli izninin kullanılması, yürütülen işlerin niteliğine göre […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Bozyazı Belediyesi’nin hesaplarının incelenmesi esnasında; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu aşığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un “İdarelerce uyulması […]

→

Belediye Bünyesinde Görevleri Arasında Olmamasına Rağmen Tarımsal Sulama Hizmetlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Bozyazı Belediyesi hesaplarının incelenmesi esnasında belediye bünyesinde görevleri arasında olmamasına rağmen tarımsal sulama hizmetlerinin bulunduğu görülmüştür. Bu hizmetler iki ayrı sistemle iki bölgede yapılmaktadır. Birincisi, Tekmen ve Tekeli Mahallelerini kapsayan Mülga Mersin Il Özel Idaresi tarafindan 2012 yılında yapımına başlanan “Karaharnup Kaynağindan Tekmen-Tekeli Mahallelerini Kapalı Sistemden Sulama Suyu Projesi” ne ait tarimsal sulama […]

→