ÖZET: İdare tarafından yapılan yapım işi ihalelerinin bazılarında, kontrollük hizmetlerinin yerine getirilmesi amacıyla binek araç temin edilmesi şartının yer aldığı görülmüştür. İdarenin yapım işle ilgili olarak yapması gereken kontrollük görevleri kendi personeli vasıtasıyla yerine getirmesi gerekmektedir. İdare tarafından yapım işi ihale dokümanlarına araç temini ile ilgili düzenlemeler eklenerek, işin doğrudan yerine getirilmesi için gerekli olmayan […]
ÖZET: Yapım işlerinde yüklenicilerin İdareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığı tespit edilmiştir. Bu durum Sosyal Güvenlik Kurumu ile yapılacak mutabakat yazışması ile sorgulanmadığı belirlenmiştir. Anılan hükümlere göre; işin tamamı alt yüklenicilere yaptırılamayacağı gibi işin niteliğinden kaynaklanan sebeplerle veya teknik zorunluluklar nedeniyle ihale dokümanında farklı oranlar belirlenmesi durumu hariç, tek bir alt yükleniciye yaptırılacak iş bölümlerinin […]
ÖZET: İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve hem mahsuplaşma işlemleri için hem de bütçe imkânları doğrultusunda belediye şirketine hakedişlerin eksik ödendiği ifade edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında belediye şirketinde istihdam edilmeye başlanan işçilere yönelik olarak Şirkete ödenmesi gereken hakedişlerin sosyal güvenlik primi ve vergi tutarı kadar eksik ödendiği, bu nedenle […]
ÖZET: İdare tarafından yıl içerisinde temel ihale usulleri ile gerçekleştirilmesi gereken bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre yapılan ihalelerde saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olan idarelerin, aynı veya […]
ÖZET: İdare tarafından aralarında doğal bağlantı bulunmayan ve farklı uzmanlık gerektiren işlerin bir arada ihale edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde, idarenin ihalelerde saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin ihaleleri üzerinde yapılan incelemelerde, farklı işlerin […]
ÖZET: İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirlerin tahsil tarihinden itibaren kırkbeş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği, ancak 30.12.2020 tarihinden itibaren bu gelirlere ilişkin yetki ilçe belediyelerine verildiği görülmektedir. İmar mevzuatı uyarınca tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesince tahsil edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilçe belediyelerinin görev ve yetkileri arasında […]
ÖZET: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence yerlerinden belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alırlar ve faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Ancak İdare tarafından bazı iş yerlerinde tahakkuk ve tahsilat işlemi yapılmadığı görülmüştür. İstisna ve muafiyet kapsamında bulunmayan ve biletle girilmesi zorunlu olmayan oyun salonları, bilardo salonları ve müzikhollerden eğlence vergisi tahakkuk […]
ÖZET: İdare tarafından ücret karşılığı kullandırılan reklam panoları için ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu tür faaliyetler için ilan ve reklam vergisinin konusuna giren ve mükellefin yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, telekomünikasyon altyapı ve şebekeleri için belirlenen geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. Belediye Ücret Tarifesi’nde bu ücretlere yer verilmesine rağmen, gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma yetkisi tanımaktadır. Bu bağlamda, geçiş […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği Belediyelere aktarılmış ancak takip ve tahsilatı yapılmayan 3.000.000 TL’lik tutarla ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken gelirler İdarenin alacağıdır. Bu durumun neticesinde Müze giriş ücretlerinden %75, Eğlence Vergisi paylarından %30, Park yeri gelirinden %50 ve Kazı geliri payından da İdarece takip ve tahsilatının yapılmaması tespit edilmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine göre […]
ÖZET: İndirimli bina vergisi uygulanan kişilerin muafiyet için gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları hususunda etkin bir kontrol mekanizmasının bulunmaması tespit edilmiştir. Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesinde belirlenen muafiyet hükmi ve genel tebliğlerdeki düzenlemeler dikkate alındığında, indirimli vergi oranından yararlanmak için gereken şartlar yerine getirilmemiş olarak görülmektedir. Belediyelerce yapılan yoklama ve tespit işlemleri personel eksikliği nedeniyle yerine […]
ÖZET: İdare tarafından işletilen otoparkların, Büyükşehir Belediyesi tarafından ruhsatlandırılmadığı ve bu durumun 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edildiği anlaşılmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin otopark işletme yetkisini ve sorumluluğunu belirlemekte, ilçe belediyelerinin bu yetkileri kullanabilmesi için Büyükşehir Belediye Meclisi’nden onay almasını şart koşmaktadır. Bu çerçevede, ilçe belediyeleri tarafından işletilen otoparkların, […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 28.03.2022 tarih ve 2022/6 sayılı Genelgesi kapsamında atık toplayıcıların kayıt altına alınması ve atıkların izin verilmeyen kişiler tarafından toplanmasının, taşınmasının ve depolanmesinin önlenmesine ilişkin işlemler sonuçlandırılamamıştır. Bu Genelge ile Belediyelerce belirlenecek tipte iş kıyafeti ve iş güvenliği ekipmanı kullanımının sağlanması ve toplanacak atıkların çevre […]
ÖZET: İdare tarafından görev alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunduğu ve idare faaliyetlerini tanıtmaya yönelik çeşitli rapor, kitap, dergi, bülten ve benzeri yayınların basımı için toplam 36.225.850,00 TL harcamada bulunulduğundan bahseden Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’nde yer alan hükümlere uyulmadığı görülmüştür. Bu hususta, İdare tarafından görev alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunduğu ve bu kapsamdaki […]
ÖZET: İdare tarafından genel aydınlatma kapsamında bulunan aydınlatma tesislerinin ilgili dağıtım şirketine devredilmemesi tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun 9’uncu maddesinde dağıtım şirketinin genel aydınlatmadan sorumlu olduğu belirtilmiştir. Belediyeler tarafından tesis edilen ve işletmeye alınan aydınlatma tesislerinin de 30/6/2023 tarihine kadar ilgili dağıtım şirketine iz bedelle devredilmesi gerekmektedir. Yapılan denetimde idare tarafından bu işlem […]
