ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin, ilgili duran varlık hesabına aktarılmaması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, yol, bina bakım ve yapım işlerine ait toplam 32.477.969,16 TL tutarındaki harcamaların, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kaydedildiğini, ancak bu tutarların ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmasına rağmen muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıtlı değerlerinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde güncellenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, değerlemesi yapılan taşınmazların toplam değeri 109.068.766,70 TL olarak belirlenmişken, muhasebe kayıtlarında bu taşınmazların rayiç bedeli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin arsa satışlarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Emlak ve Muhasebe Müdürlükleri arasındaki verilerin karşılaştırılması, arsa satışlarının yalnızca satış bedeli üzerinden muhasebeleştirildiğini ve bu satışlardan kaynaklanan olumlu veya olumsuz farkların gelir/gider hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında oluşan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım ve onarım işlerinin kesin kabul işlemlerinin, sözleşmelerde belirtilen sürelerin dolmasına rağmen tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihalelerde, kamu idareleri tarafından yürütülen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin sözleşme hükümlerine uygun bir şekilde sonuçlandırılması gerekmektedir. Kamu İhale Kurumu, bu süreçlerin standartlarını belirleyen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin mal ve hizmet alımlarında avans ve kredi kullanımına sıkça başvurduğunu ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayı ile ivedi giderler için avans verilmesine veya kredi açılmasına olanak tanımaktadır. Bu bağlamda, mutemetlerin harcadıkları tutarları belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine bildirmeleri ve […]
ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit çalışmaları, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre tamamlanmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, bu taşınmazların mali tablolarda gerçek değerleriyle yer alması sağlanamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde kurulmasını ve mali raporların düzenlenmesini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası’ndan aldığı uzun vadeli kredinin faizleri, henüz ödenecek duruma gelmediği halde gider tahakkuku olarak muhasebe kayıtlarına geçirilmiştir. Kamu idarelerinin mali işlemlerinin düzenlenmesi ve raporlanması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yürütülmektedir. Bu kanunun 49. maddesi, kamu hesaplarının gelir, gider ve varlıkların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından afet bölgesindeki tahliye edilmesi gereken binalarda yaşayanlar için gönderilen kira yardımlarının yanlış bir şekilde belediyenin gelirleri arasında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu yardımların, emanet hesaplara alınması gerekirken doğrudan gelir olarak gösterilmesi, mali kayıtların doğruluğunu etkilemiştir. 6306 sayılı Kanun çerçevesinde, riskli yapıların tespiti ve […]
ÖZET: Bütçe içi işletmelerin faaliyetleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde saymanlıklar arası işlem olarak kaydedilmiştir. Belediyelerin, mülkiyetindeki taşınmazların satış ve kiralama işlemleri için oluşturduğu bu işletmeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71. maddesine dayanarak, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izniyle faaliyet göstermektedir. Bütçe içi işletmeler, kendi gelir ve giderlerini yönetirken, bu işlemler belediyenin genel […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapım işlerine ait hakediş tutarlarından alınması gereken geçici kabul noksanlıkları karşılığı teminat mektubu veya tutarın alınmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesinde, “Bu Kanunun uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Tip Sözleşmeler Resmi Gazetede yayımlanır. İdarelerce yapılacak sözleşmeler Tip Sözleşme […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye araçlarının zorunlu mali trafik sigortası alımının mevzuata aykırı bir şekilde ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde göre “Hizmetler” alanı; bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait araçlarda, araçların çalışma şeklinin takip edilebilmesi için araç takip sisteminin kurulmadığı, ayrıca Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller gereğince kiralanan araçların kontrol edilebilmesi için kullanılacak araç takip kitleri için ihale dokümanlarında cezai şart öngörülmediği tespit edilmiştir. A) Belediyeye Ait Araçlarda Araç Takip Sisteminin Olmaması 30.06.2021 tarih ve […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminat ödemelerinin prime esas kazanca dâhil edilmemesi nedeniyle ihlal olduğu tespit edilmiştir. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80’inci maddesinin birinci fıkrasında anılan Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıların prime esas kazançları hakkında açıklamalara yer verilmiştir. Bu itibarla, sözleşmeli personele […]
ÖZET: 2021 yılında Sayıştay Denetim Raporlarında Organize Sanayi Bölgesi’ndeki bazı işyerlerinden Çevre ve Temizlik Vergisi’nin (ÇTV) tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Verginin […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından kiraya verilen Kent Mobilyalarına (reklam üniteleri) ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesine göre belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir. Anılan Kanun’un 16’ncı maddesine göre vergiye tabi ilan ve reklamlarda, […]
