ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Çubuk Belediyesi’nin 2022/852730 ihale kayıt numaralı Plent Altı Asfalt Temini, Serme ve Sıkıştırma Yapım İşi teknik şartnamesinde bazı belirsizlikler ve rekabeti sınırlayıcı unsurlar tespit edilmiştir. İhale, 19 Eylül 2022 tarihinde gerçekleştirilmiş olup, şartnamenin çeşitli maddelerinde açıklık sağlanması gerektiği ortaya çıkmıştır. Özellikle, asfaltın bitüm oranları ve kabul-red kriterleri gibi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çubuk Belediyesi hesaplarında yapılan incelemelerde, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale usulü ile gerçekleştirilmesi gereken bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Özellikle Saraycık ve Okçular mahallelerinde, toplamda iki adet köy ekmek fırın odası ve fırın yapımı için 14 Mart 2022 tarihinde 174.100 TL, 20 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu kayıtların eksik olduğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çubuk Belediyesi’nin akaryakıt alım süreçlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, akaryakıt alımına ilişkin ihale belgeleri ve kabul kontrol süreçlerinde uyulması gereken standartların tam olarak uygulanmadığı görülmüştür. Belediyenin 30.000 litre motorin ve 10.000 litre benzin kapasitesine sahip depolama tankları bulunmaktadır. Ancak, akaryakıt teslimatlarının 15 °C sıcaklığına göre düzeltilmiş hacim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirtilen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, bina inşaat harcı tarifesinin belirlenmesinde esas alınması gereken yasal çerçeveyi sunmaktadır. Çubuk Belediyesi, 2021 ve 2022 yıllarında uyguladığı bina inşaat […]
ÖZET: Belediye tarafından yapı ruhsatı verilen inşaatlardan toprak hafriyat harcı alınmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bu harcın alınması için gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarının belirlenmesi ve bu alanlarda çevre kirliliğinin önlenmesi gibi yetkilerin büyükşehir belediyelerine verildiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, ilçe belediyeleri […]
ÖZET: Çubuk Belediyesi’nin inşaat ruhsatı süreçlerinde, geliştirme alanı statüsü taşımayan bölgelerde yeni binalardan “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” tahsil edildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapı ruhsatı alınırken teknik altyapı bedelinin alınmasına dair herhangi bir hüküm içermemektedir. Özellikle, bu bedelin yalnızca geliştirme alanlarında ve teknik altyapısı eksik olan yerlerde uygulanabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çubuk Belediyesi’nin kırsal mahallelerde harç tahsilatına ilişkin önemli bulgular ortaya koymuştur. Rapor, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde belirlenen harçların, 6360 ve 5216 sayılı Kanunların hükümlerine aykırı olarak alındığını göstermektedir. 6360 sayılı Kanun’un geçici 1’inci maddesi, tüzel kişiliği kaldırılan köylerde bu harçların 31 Aralık 2022 tarihine kadar alınmayacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: Atık toplayıcıların kayıt altına alınması ve izinsiz atık toplama, taşıma ve depolama faaliyetlerinin önlenmesi konusunda 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli aksamalar tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 28.03.2022 tarihli genelgesi, 18 yaş üzeri atık toplayıcılarının kayıt altına alınmasını, belirlenen iş kıyafetleri ve güvenlik ekipmanlarının kullanımını zorunlu kılmakta, ayrıca toplanan atıkların çevre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) bildirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesi çerçevesinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temin kayıt formu” başlıklı 30.9.2. maddesi, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. İlgili düzenlemelere uyulmaması, […]
ÖZET: Verem Savaş Derneği’ne yapılacak yardımların hesaplanmasında 2022 yılı itibarıyla hatalar tespit edilmiştir. Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından Türkiye Jokey Kulübü’nden tahsil edilen eğlence vergisinin Çankaya Belediyesi’ne aktarılması gereken paylarının düzenli olarak takip edilmediği belirlenmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, eğlence vergisi hasılatının %10’u verem savaşına ayrılmakta ve bu miktar, derneğe yardım olarak verilmelidir. […]
ÖZET: İç Denetim Birimi tarafından gerçekleştirilen iç kontrol değerlendirmeleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yeterli düzeyde yapılmamıştır. Kurumun iç denetim birimi bulunmasına rağmen, denetim raporları ve yıllık faaliyet raporlarında üst yönetici güvence beyanlarını destekleyecek bir iç kontrol değerlendirmesi gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresinin etkinliğini artırmak amacıyla bağımsız ve nesnel güvence sağlama […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin, mevzuatta belirtilen süreler içinde Sayıştay’a gerekli verileri göndermediğini ortaya koymuştur. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 6. maddesinin üçüncü fıkrası, birleştirilmiş verilerin takip eden ayın sonuna kadar iletilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, belirtilen tarihlerde verilerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin özel sektör tarafından ihraç edilen borçlanma araçlarını Kamu Kesimi Tahvil Senet ve Bonoları Hesabı’nda yanlış bir şekilde kaydettiği tespit edilmiştir. Özel Sektör Tahvil ve Bonoları, anonim şirketler tarafından finansman ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla çıkarılan borçlanma araçlarıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tür araçların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 104-Proje Özel Hesabı’nda çeşitli hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Türkiye ve Avrupa Birliği arasında yürütülen Şehir Eşleştirme Projesi kapsamında, 2019 yılında başlayan tutarların 2022 hesap döneminin sonuna kadar 104-Proje Özel Hesabı’nda izlenmesi gerekirken, bu tutarların 105-Döviz Hesabı’nda takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
