BULGU: Halk Otobüsü Hatlarının İhalesiz Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Şehir içinde çalışan halk otobüslerinin ihale olmaksızın veya süre dolmasına karşın çalışma şeklinin fiili olarak sürdürüldüğü, bu şekilde ulaşımın özel halk otobüsleri vasıtasıyla yapılmasının uygun olmadığı görülmüştür. 53593 sayılı Belediye Kanunu’ndan önce yürürlükte olan 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin vazifeleri” başlıklı […]
BULGU: Pazar Yeri Tahsis Ücretinin Tahsilatında Hatalı Uygulama Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Pazar yeri tahsis ücretinin Belediye tarafından toplanmadığı görülmüştür. 26.03.2010 tarih ve 27533 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a […]
BULGU: Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekâlet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkisini Kullanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede kadrolar dolu olduğu halde başka birinin kadroya vekâlet ettirildiği, vekâlet ettirilen kişiye harcama yetkilisi olarak da görev yaptırıldığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesine göre, memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası […]
BULGU: Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Sivas Belediyesi tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazlar ile diğer kamu idareleri tarafından Belediyeye tahsis edilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtları yapılmadığından Bilançonun söz konusu varlıklara ilişkin tam ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
BULGU: Taşınmazların Rayiç Değerlerinin Tespit edilmemesi ve Yönetmelikte Belirlenen Form ve Cetvellerin düzenlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin taşınmaz varlıklarına ilişkin değerlemenin 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. Ayrıca Yönetmelik’te belirtilen form ve cetveller de düzenlenmemiştir. Genel […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye ile sendika (Tüm-Bel-Sen) arasında akdedilen Sosyal Denge Sözleşmesinde, sözleşmenin konusuna girmeyen hükümlere yer verildiği tespit edilmiştir. 1982 Anayasası’nın 128’inci maddesinin ikinci fıkrasında, memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık […]
BULGU: Toplu Ulaşım Hatlarına İlişkin İşletme Hakkının İhalesiz ve Süresiz Olarak Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye sınırları dâhilinde belirlenen güzergâhlarda çalışan 24 adet halk otobüsü, 35 adet dolmuş ile 61 adet taksiye daha önce Trafik Komisyonu Kararlarıyla tanınan işletme hakkının süresiz olarak ve ihale yapılmaksızın kullandırıldığı görülmüştür 2918 sayılı Karayolları […]
BULGU: Samsun Vakıflar Bölge Müdürlüğü Tarafından Çay Bahçesi ve Kafeterya Olarak Kiraya Verilen Alandaki İmara Aykırı Yapılar İçin Belediye Tarafından İşlem Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Samsun Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından çay bahçesi ve kafeterya olarak kiraya verilen alandaki imara aykırı yapılarla ilgili olarak 26.03.2021 tarihli bir yazı ile Sinop Çevre […]
BULGU: Öncelikli Olarak Ödenmesi Gereken Kamu Alacaklarının Zamanında Ödenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kısa ve uzun vadeli yabancı kaynaklar hesap grubunda izlenen ve öncelikli olarak ödenmesi gereken kamu alacaklarının zamanında ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Kamu […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması nedeniyle Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun; “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci […]
BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Verilerin Doğru ve Güvenilir Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin doğru ve güvenilir veri tutulmadığı görülmüştür. Sıhhî ve gayrisıhhî işyerleri ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlandırılması ve denetlenmesine ilişkin işlemler 10.08.2005 […]
BULGU: İşçilerin Kanunen Belirlenmiş Fazla Çalışma Üst Sınırını Aşacak Şekilde Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye işci personelinin yıl içerisinde yasal olarak belirlenen fazla çalışma üst sınırı aşılarak çalıştırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinin sekizinci fıkrasında, fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda iki yüz yetmiş […]
BULGU: Emlak Vergisi Muafiyet ve İndiriminden Yararlanan Mükellef Listesinin Güncel Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Emlak vergisi muafiyet ve indiriminden yararlanan kişilerin listelerine ilişkin verilerin güncel olmadığı görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Nispet” başlıklı 8’inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Cumhurbaşkanı, kendisine bakmakla mükellef kimsesi olup on sekiz yaşını doldurmamış olanlar hariç […]
BULGU: Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet ve Koasürans Oranının Yüksek Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapım işi yüklenicileri tarafından yaptırılan bütün riskler (all risks) sigortası kapsamında yer alan bazı risk kalemlerine ilgili mevzuatında öngörülenden daha fazla muafiyet ve koasürans uygulandığı görülmüştür. 04.03.2009 tarihli ve 27159 […]
BULGU: Aynı İhale Konusu İçinde Yer Alabilecek Mal ve Hizmet Alımları ile 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yoluyla Yapılması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal limitlerin üzerinde olması nedeniyle Kanun’da öngörülen ihale usulleriyle yapılması gereken mal ve hizmet alımlar ile yapım işlerinin, ihale yapılmaksızın, kısımlara […]
