İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin istisna kapsamı içinde yapılacak alımları için usul ve esasların belirlenmediği görülmüş ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olan Şirketin bu alımlarına ilişkin usul ve esaslarının belirlenmemesi uygun bulunmamıştır. Şirketin istisna kapsamında yapacak olduğu alımlara ilişkin usul ve esaslar, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerini, yasaklama ve ceza hükümlerini kapsayacak şekilde hazırlanmış ve yetkili […]

→

Şirketin Bütçe Sistemi Bulunmaması Nedeniyle Harcama Kontrolünün Sağlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında bütçe ile belirlenmiş harcama sınırlamalarının bulunmaması ve yeterli piyasa araştırmasının yapılamaması, Şirket faaliyetleri açısından gerekli ve ticari olarak yararlı olan bu giderlerin hem belirsizleştiği ve artan dönem zararlarına neden olduğu görülmektedir. Şirketin yüksek miktarlarda zarar etmesi nedeniyle önemli oranda sermaye kaybı yaşadığı bir mali durumda, finansal olarak planlanmamış […]

→

Belediye Meclisinin Yetkisi Olmamasına Rağmen Şirket Alacağının Devredilmesine Karar Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri İmar A.Ş.’nin alacağının karşılıksız olarak devredilmesi konusu ele alınmıştır. 2012 yılında şirketin yol kenarı parkmetre ve otopark hizmetlerinin işletilmesi işi, daha sonra Kayseri Ulaşım A.Ş.’ye devredilmiştir. Bu devir sonrasında, Kayseri İmar A.Ş.’den elde edilen 153.183 plaka kaydına ait toplam 2.351.993,50 TL tutarındaki alacak tutarı, Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı ile karşılıksız olarak devredilmiştir. 5216 […]

→

Taşınmaz Kiralamalarında Protokol ve Kira Sözleşmesi Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi ile protokol tanzim edilen taşınmazlar, daha uzun süreler ile üçüncü kişilere kiralanmıştır. Protokollerde kira başlangıç ve bitiş süreleri belirlenmiştir. Şirketin taşınmazlar üzerindeki işletme hakkı, protokolde belirtilen müddet ile sınırlıdır. Üçüncü kişilere kiralanmış taşınmazların kira borçları defalarca vaktinde ödenmemesine rağmen Şirket tarafından sözleşmeler fesih edilmemekte ve bu vaziyete rağmen ihtarname çekilerek fesih […]

→

İstisna Kapsamında Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarının tamamı 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında yapıldığı tespit edilmiştir. Bu alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüş, ancak bu durumun önüne geçmek için Kamu İhale Kurumundan teyit ettirilmesi ve yasaklı olduğunun belirlenmesi durumunda alım yapılmasını önlemektedir. Yasaklılık teyidi hususunda ihaleyi kazanan gerçek veya tüzel kişinin Kamu […]

→

Sponsorluk ve Reklam Anlaşmaları Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, Şirket 2021 yılında iki spor kulübü derneği ile sponsorluk anlaşması ve ulusal çapta yayın yapan bir reklam şirketi ile reklam anlaşması imzalamıştır. Bu anlaşmalara göre Şirket, toplam 1.666.400,00 TL (KDV dâhil) reklam giderine karşılık yıl içerisinde temel faaliyet alanları olan hafriyat sahalarının işletilmesinden ve açık hava reklam alanlarının üçüncü kişilere […]

→

Borçlanmanın Belediye Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Şirketi tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinin (e) bendine aykırı olarak borçlanma yapıldığı tespit edilmiştir. Mevzuat hükmüne göre, şirketin iç borçlanması için Büyükşehir Belediye Meclis kararı ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının onayı gerekiyordu. Şirketin 2020 yılında İZAYDAŞ’tan 9 milyon TL tutarında borç aldığını ve borcun 2021 […]

→

Birim Fiyatların Tespitinde Ticaret Odasınca Onaylanmamış Yerel Rayiçlerin Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Birim Fiyatların Tespitinde Ticaret Odasınca Onaylanmamış Yerel Rayiçlerin Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyece gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin yeni fiyat tespitlerinde kullanılan yerel rayiçlerin ilgili Ticaret Odasınca onaylı olmadığı görülmüştür. Yapım işlerinin devamı sırasında meydana gelen iş artışları ve bunların bedellerinin belirlenmesine ilişkin ayrıntılı düzenlemeler Yapım İşleri İhaleleri Uygulama […]

→

Atıksu Arıtma Tesisine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması, Teslimden Sonra Ortaya Çıkan Hasarlar İçin Garanti Kapsamında Yüklenicilere Bildirim Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Atıksu Arıtma Tesisine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması, Teslimden Sonra Ortaya Çıkan Hasarlar İçin Garanti Kapsamında Yüklenicilere Bildirim Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile imzalanan protokol ile yaptırılan atıksu arıtma tesisi için muhasebe kayıtlarında duran varlık kaydı ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne tesis yapımından doğan […]

→

Kentsel Dönüşüm Projesi Konut Sözleşmesinde Öngörülmemesine Rağmen Kira Yardımı Ödenmesi ve Kira Yardım Süresinin Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Kentsel Dönüşüm Projesi Konut Sözleşmesinde Öngörülmemesine Rağmen Kira Yardımı Ödenmesi ve Kira Yardım Süresinin Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mamak Altıağaç-Karaağaç-Hüseyingazi Mahalleleri; Anayurt-Gülseren Mahalleleri; Diriliş Mahallesi Kentsel dönüşüm ve Geliştirme Projelerinde hak sahipleri ile imzalanan konut sözleşmelerine kira bedeli ödenmeyeceğine dair hüküm olmasına rağmen sözleşmelerde revizyon yapılmadan sözleşme tarihinden […]

→

Vekâlet Ücretlerinin Kaydı ve Dağıtımında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Vekâlet Ücretlerinin Kaydı ve Dağıtımında Hatalı Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye lehine karara bağlanan davalardan tahsil edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin kaydının ve hukuk biriminde fiilen görev yapanlara dağıtımının mevzuata uygun yapılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Avukatlık ücretinin dağıtımı” başlıklı 82’nci maddesinde; belediye lehine sonuçlanan dava ve icra […]

→

Düğün Salonu Kiralama Tarifesinin Belediye Mensupları İçin İndirimli Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Düğün Salonu Kiralama Tarifesinin Belediye Mensupları İçin İndirimli Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin gelir getirici faaliyeti olan düğün salonu kiralama hizmetinin belediye personeli ve meclis üyelerine indirimli olarak sunulduğu görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Ücrete tabi işler” başlıklı 97’nci maddesinde, belediyelerin bu […]

→

Gecekondu Fonu İçin Banka Hesabı Açılmaması ve Gecekondu Fonu Kapsamında Gelen Nakdin Tahsis Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Gecekondu Fonu İçin Banka Hesabı Açılmaması ve Gecekondu Fonu Kapsamında Gelen Nakdin Tahsis Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye ve mücavir alan sınırları içerisindeki Hazine taşınmazlarının satış bedelleri üzerinden Genel Bütçeden aktarılan gecekondu fonu payının toplanması maksadıyla ilgili bankada bir fon hesabı […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verilmediği […]

→

Belediye Adına Tescilli İki Taşıtın Belediye Envanterinde Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Belediye Adına Tescilli İki Taşıtın Belediye Envanterinde Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Resmî kayıtlarda Belediye adına tescilli 2 adet kamyonun Belediyenin envanterinde yer almadığı ve bu araçların akibetlerinin bilinmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; […]

→