Yükseköğretim Kanunu’na Göre Yapılan Görevlendirmelerde Uygulama Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 37’nci maddesi kapsamında yapılan görevlendirmelerde üniversite yönetim kurulunca usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, yükseköğretim kurumları dışındaki kuruluşlardan alınacak bilimsel hizmetlerin uygulanmasında birliğin sağlanması için gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi, bu bulguyu kabul etmiş ve düzeltme işlemlerine başlanmıştır. BULGU: […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede dolu kadrolara, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında görevlendirme yapılmıştır. Dolu kadrolar, ancak memurun kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işinden geçici ayrılması halinde vekalet edilebilir. Bu durum, personel mevzuatına aykırı olarak değerlendirilmiştir. BULGU: Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü İle Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralama işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesi gereğince pazarlık usulüyle yapılmış olup, bu durum mevzuata aykırıdır. Taşınmazların kiralanmasında kapalı veya açık teklif usulünün uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Kurum, gelecekte açık teklif usulünü tercih edeceğini ifade etmiştir. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü İle Kiraya […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, taşınmazların gerçek durumunun anlaşılamamasına yol açmaktadır. Kamu İdaresi, bu durumu kabul ederek düzeltme işlemlerine başladığını bildirmiştir. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazlardan Tahsise Konu Olanların Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, üniversiteye ait 823.177,35 m² arsa ve tarla, çeşitli kamu kurumlarına tahsis edilmesine rağmen, bu taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Tahsis edilen 3 taşınmazın değeri 17.908.785,55 TL olarak 250 Arazi ve Arsalar Hesabında ve 500 Net Değer Hesabında kaydedilmemiştir. Kamu idaresi, cins tahsisleri tamamlandığında düzeltme yapılacağını belirtmiştir. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki […]

→

Diş Hekimliği Fakültesi Tarafından Gerçekleştirilen Alımların Tamamının Doğrudan Teminle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Ahmet Keleşoğlu Diş Hekimliği Fakültesi’nin 2022 yılında gerçekleştirdiği tüm mal ve hizmet alımlarının, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak doğrudan teminle yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale usullerinin kullanılmaması ve Kamu İhale Kurumu görüşü alınmaması nedeniyle, saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelerin ihlaline yol açmaktadır. Alımların, yasal çerçevede gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: […]

→

Taşınır Ambarlarında Kayıtlara Nazaran Noksan ve/veya Fazlalık Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karamanoğlu Mehmet Bey Üniversitesi’nin taşınır mal yönetiminde eksiklikler tespit etmiştir. Diş Hekimliği Fakültesi, İdari Mali İşler Dairesi ve Yapı İşleri Dairesi ambarlarında yapılan denetimlerde, kayıtlarla fiziksel sayımlar arasında uyumsuzluklar ve yönetmelik hükümlerine aykırı uygulamalar belirlenmiştir. Bu durum, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetimi konusunda kurumsal bir çalışma yapılması gerektiğini göstermektedir. […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Farabi Hastanesi ve Diş Hekimliği Fakültesi Hastanesi’nde görevli 806 personelden 441’inin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. 1219 sayılı kanun gereğince, bu sigorta yaptırılması zorunludur ve sigorta yaptırmayan personele yazılı uyarılar yapılmıştır. Sigorta, olası zararların en aza indirilmesi için gereklidir. BULGU: Tıbbi Kötü […]

→

İşletme Birimleri Tarafından Düzenlenen Eğitim Faaliyetlerine İlişkin Gelir Tahakkuk ve Takip Sürecinin Sağlıklı İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite işletme birimleri tarafından düzenlenen eğitim hizmetlerine ait gelirlerin tahakkuk ve takibi gerektiği gibi yapılmamaktadır. Gelirlerin etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesi için gerekli önlemlerin alınması ve süreçlerin kişisel müdahalelere kapalı bir otomasyonla yürütülmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırıdır ve önlemler alınması gerekmektedir. […]

→

İlave Ücret Alınmak Suretiyle Sunulan Sağlık Hizmetlerinin Mesai Saatleri İçinde Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Farabi Hastanesi’nde ilave ücretle sunulan sağlık hizmetlerinin büyük bir kısmı mesai saatleri içinde verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na aykırı olarak, öğretim üyeleri mesai saatinde yapılan işlemler için ek ödeme almışlardır. Bu durumun düzeltilmesi ve ilave ücretli hizmetlerin mesai saatleri dışında sunulması gerektiği […]

→

Bazı Alımların Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Üniversite ve TEİAŞ arasında imzalanan sözleşme kapsamında gerçekleştirilen deprem performans analizleri için bazı alımların doğrudan teminle yapılması, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. İhalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlanmadığı, ayrıca Kamu İhale Kurumu görüşü alınmadan bütçe limitlerinin aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale usullerinin gerekliliğini […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimlerinin Elektrik, Su, İletişim ve Isınma Giderlerinin Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye işletmesi birimlerinin elektrik, su, iletişim ve ısınma giderlerinin büyük çoğunluğu üniversite bütçesinden karşılanmaktadır. Bu durum, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırıdır. İlgili birimlerin, döner sermaye faaliyetleri ile akademik faaliyetler arasında ayrım yaparak giderlerin işletme bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Döner Sermaye İşletmesi Birimlerinin Elektrik, Su, İletişim ve […]

→

Hastane İhtiyacının Bilimsel Araştırma Projesi Kapsamına Alınarak Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, TAY-2022-10216 numaralı proje, Farabi Hastanesi’nde hijyenik led ışık teknolojisinin etkinliğini araştırmak amacıyla yapılmış görünse de, bilimsel araştırma niteliği taşımadığı ve tek kaynaktan alım yapıldığı tespit edilmiştir. Projenin, mevzuat hükümlerine aykırı olarak doğrudan teminle gerçekleştirilmesi, bilimsel araştırma şartlarını sağlamadığı sonucuna varılmıştır. BULGU: Hastane İhtiyacının Bilimsel Araştırma Projesi Kapsamına Alınarak […]

→

Yabancı Öğrenci Sınav Ücretinin Yetkisiz Kişiler Tarafından Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Karabük Üniversitesi’nin yabancı öğrenci sınav ücretlerinin yetkisiz kişiler tarafından toplandığı ve bazı firmalarla yapılan protokollerde belirsizlikler bulunduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, üniversitenin, üçüncü ülkelerle yapılan anlaşmalarla ücretsiz öğrenci kabulü ve şartlı bağışlar alması, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. BULGU: Yabancı Öğrenci Sınav Ücretinin Yetkisiz Kişiler Tarafından Tahsil Edilmesi 2022 Yılı […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde dolu Daire Başkanlığı ve Fakülte Sekreterliği kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki istisnalar dışında görevlendirme yapılmıştır. Özellikle teknik nitelik gerektiren kadrolara, ilgili meslekten olmayan personel atanmış ve bu durum, mevzuata aykırı olarak uzun süreli vekaleten görevlendirmelere yol açmıştır. BULGU: Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması […]

→