Kesin Kabul Yapılan Yapım İşlerinde Teknik Heyetçe Gerekli Tespit Yapılmadan Bakım Onarım Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite yapım işlerinde kesin kabul sonrası bakım onarım giderleri, gerekli teknik heyet tespit raporu olmaksızın bütçeden karşılanmıştır. 4735 sayılı Kanun ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenici ve alt yüklenicilerin on beş yıllık sorumlulukları göz önünde bulundurulmadan yapılan harcamalar, kamu kaynaklarının etkin kullanımını sağlamamaktadır. Kamu idaresi, durumu kabul […]

→

Taşınmazlara Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmazlara yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider hesaplarına kaydedilmesi, maddi duran varlıkların değerinin 344.706,32 TL daha düşük görünmesine ve giderlerin aynı tutarda fazla oluşmasına neden olmuştur. Kamu idaresi, bu durumu kabul ederek gerekli düzeltme işlemlerine başlamıştır. Bu durum, muhasebenin maliyet esası, tutarlılık ve dönemsellik ilkelerine aykırıdır. BULGU: Taşınmazlara […]

→

Üniversitenin Teknopark Şirketindeki Payının Eksik Gösterilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karabük Üniversitesi’nin Teknokent AŞ’deki sermaye payının eksik gösterildiğini ortaya koymuştur. Üniversite, 2.400.000 TL bedelinde %48 oranında ortaklık sağlamış, ancak hibe edilen 2.999.713 TL’nin gelir hesaplarına alınmasına rağmen, sermaye artış kararı alınmadığı için pay artışı kaydedilmemiştir. Bu durum, üniversitenin payının güncel değerlere göre hesaplara alınmasını gerektirmektedir. BULGU: Üniversitenin Teknopark Şirketindeki […]

→

Döner Sermaye İşletmesinin Ödemesi Gereken Doğalgaz ve Elektrik Faturalarının Üniversite Özel Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kafkas Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nin doğalgaz ve elektrik faturalarının, döner sermaye işletmesi yerine üniversite özel bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2021-2023 Bütçe Hazırlama Rehberi’ne aykırıdır. İdare, geçici bir çözüm olarak bu ödemeleri gerçekleştirdiğini belirtse de, döner sermaye bütçesinin kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Döner Sermaye İşletmesinin Ödemesi […]

→

Feshedilen Sözleşmeler Kapsamında Kesin Teminatların Güncellenmeden Gelir Kaydedilmesi ve Faiz Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kafkas Üniversitesi Yapı İşleri Daire Başkanlığı tarafından feshedilen sözleşmeler kapsamında yüklenicilerden alınan kesin teminatların, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan endekse göre güncellenmeden gelir kaydedildiği ve kanuni faizin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırıdır. Süreç devam etmektedir. BULGU: Feshedilen Sözleşmeler Kapsamında Kesin […]

→

Kapatılarak Özel Bütçe Hesabı İçerisine Alınan Sosyal Tesis İşletmelerinin Borçlarının Tasfiye Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kafkas Üniversitesi’ne ait sosyal tesislerin borçları, 2019’da Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı’na devredilmiş ancak tasfiye edilmemiştir. 2021’de faaliyetlerine ara verilen tesislerin borçları, denetimlerde tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, düzeltme işlemlerine başlamış ve mevcut borcun Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı bütçesinden karşılanmasının uygun olacağı değerlendirilmiştir. BULGU: Kapatılarak Özel Bütçe Hesabı İçerisine Alınan Sosyal Tesis İşletmelerinin […]

→

Özel Bütçeden Karşılanması Gereken Giderlerin Döner Sermaye İşletmesi Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite özel bütçesinden karşılanması gereken 82.360,00 TL tutarındaki taşınır alım gideri, yeterli ödenek bulunmaması nedeniyle döner sermaye işletmesi tarafından ödenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, döner sermaye gelirleri belirli alanlarda kullanılmalı ve özel bütçe giderleri için harcanmamalıdır. Hatalı uygulamanın devam ettiği tespit edilmiştir. BULGU: Özel Bütçeden Karşılanması Gereken […]

→

Hizmet Üretim Maliyeti Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi tarafından yapılan giderlerin 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe kayıtlarının doğru veri üretmemesine ve kurum gelir tablosunun gerçek durumu yansıtmamasına yol açmıştır. 2023 yılında ise hizmet alımlarının 740 Hesapta izleneceği belirtilmiştir. BULGU: Hizmet […]

→

Üniversite Tarafından Kiraya Verilen İşletmelerin Ruhsat Almadan Çalışmasına Karşın Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından kiraya verilen işletmelerin ruhsat almadan faaliyet göstermesine rağmen, kira sözleşmelerindeki hükümler uygulanmamaktadır. Kiracılara, ruhsat alma sorumluluğu verilmişken, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresinin yürüttüğü işlemler tamamlandığında, sözleşme hükümlerinin uygulanması beklenmektedir. İşletmelerin ruhsat alması veya alınamaması durumunda sözleşme hükümlerinin hayata geçirilmesi gerekmektedir. BULGU: Üniversite Tarafından […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların mevcut durumlarının doğru bir şekilde anlaşılamamasına yol açmaktadır. Ayrıca, yapılaşmaların tamamlanmaması ve orman arazisi üzerindeki binaların mevzuat gereği cins tashihinin gerçekleştirilememesi, bu durumu etkilemektedir. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması 2022 Yılı […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede taşınmazlara ait değer artırıcı harcamaların, toplam 1.316.528,04 TL tutarında, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmediği ve giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda 252 Binalar Hesabı’nda eksik, 630 Giderler Hesabı’nda ise fazla gösterime neden olmuştur. Kamu idaresi, durumu kabul ederek düzeltme işlemlerine başlamıştır. BULGU: Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımların Bazılarının Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi gereği, bu alımların EKAP üzerinden kayıt altına alınması zorunludur. Kamu İdaresi, bu durumu kabul etmiş ve ilgili birimlere uyarıda bulunmuştur. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımların Bazılarının […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin bazı taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Cins tashihi işlemleri tamamlanmadığı için taşınmazların doğru sınıflandırılması sağlanamamaktadır. İlgili belediye ile yürütülen imar çalışmalarının henüz tamamlanmaması nedeniyle cins tashihleri gerçekleştirilememiştir. Kamu idaresi, bu durumu düzeltmek için gerekli işlemlere başlamıştır. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması 2022 […]

→

Aralık Ayına İlişkin İşçi Ücretlerinin Bütçe Emanetleri Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede istihdam edilen işçilerin 15-31 Aralık 2022 dönemine ait ücretleri, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında izlenmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Sonuç olarak, 2022 Mali Yılı Bilançosunda 320 No.lu hesap 974.859,10 TL eksik, 333 No.lu hesap ise aynı tutarda fazla görünmektedir. Kamu idaresi gerekli […]

→

Harcama Sürecinde Görevlendirilenlerin Görev ve Sorumluluklarını Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye kapsamında yapılan spor malzemesi ve saksı bitkileri alımlarında, yüklenici tarafından teslim edilmeyen malzemeler için muayene kabul tutanakları düzenlenmiş, ancak bu durum mevzuata aykırı olarak bütçe giderinin gerçekleştirilmesine neden olmuştur. Görevlilerin, harcama talimatlarına uygun hareket etmediği tespit edilmiştir. BULGU: Harcama Sürecinde Görevlendirilenlerin Görev ve Sorumluluklarını […]

→