Geliştirme Ödeneği ile Eğitim ve Öğretim Ödeneğinin Takibine İlişkin Bilgi Akışının Yetersiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, akademik personelin izinli, raporlu ve başka yerde görevli olduğu sürelerin bildiriminde yaşanan gecikmelerin, geliştirme ve eğitim-öğretim ödeneği hesaplamalarında hatalara yol açtığını ortaya koymuştur. Bilgi akışındaki yetersizlikler nedeniyle, ödemelerin zamanında ve düzenli yapılabilmesi için bir sistem kurulması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu İdaresi, tespitlere katıldığını ve düzeltme işlemlerine başladığını bildirmiştir. BULGU: Geliştirme […]

→

Fakülte, Enstitü ve Yüksekokul Yöneticilerinden Bazılarının Sendika Üyeliğinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitedeki bazı fakülte, enstitü ve yüksekokul yöneticileri, mevzuata aykırı olarak sendika üyesi bulunmuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu kişilerin sendika üyeliğini yasaklamaktadır. Denetimlerde tespit edilen 2 dekan, 3 enstitü müdür yardımcısı, 2 yüksekokul müdürü ve 5 yüksekokul müdür yardımcısının üyeliklerinin sona […]

→

Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasına (Bütün Riskler) İlişkin Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, inşaat sigortası yükümlülükleri yerine getirilmemiştir. İş artışları nedeniyle sigorta poliçeleri güncellenmemiş, muafiyet oranı %10 olarak belirlenmiş ve her hakediş öncesi sigorta belgesi talep edilmemiştir. Bu durum, doğal afetler ve diğer riskler karşısında telafisi güç kayıplarına yol açabilir. Kamu İdaresi, tespitlere katıldığını ve düzeltici […]

→

Kesin Kabul Yapılan Yapım İşlerinde Teknik Heyetçe Gerekli Tespit Yapılmadan Bakım Onarım Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kesin kabul sonrası bakım onarım giderlerinin teknik heyet tespiti olmadan yapıldığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Türk Borçlar Kanunu hükümleri gereğince, yüklenici ve alt yüklenicilerin on beş yıl süreyle sorumlulukları devam etmekte olup, bakım onarımın nedeninin belirlenmesi için teknik heyet kurulması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu İdaresi, […]

→

Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin Hazırlatılmaması ve Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite yapım işlerinin geçici kabulü sonrası nihai projelerin yüklenicilerden alınmadığı ve 260 No.lu Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu kabul ederek gerekli tedbirlerin alındığını belirtmiştir. Nihai projelerin bedellerinin tespit edilerek izlenmesi ve amortismana tabi tutulması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Yapım İşlerine Ait Nihai […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde taşınmazlara ait değer artırıcı harcamaların ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. 34.000,00 TL’yi aşan bakım ve onarım harcamalarının, gider yerine varlığın maliyetine eklenmesi gerektiği belirtilmiş, bu durum sonucunda bilançoda eksik ve fazla gösterimlere yol açılmıştır. Kamu İdaresi, benzer hataların tekrarlanmaması için gerekli tedbirlerin alındığını ifade etmiştir. […]

→

Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki Sermaye Payının Bilançoda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin döner sermaye işletmesindeki sermaye payı bilançoda yer almamaktadır. Mevzuat gereği, döner sermaye işletmesine yapılan sermaye taahhütlerinin mali duran varlık hesaplarında gösterilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak üniversite bu yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. Sermaye tutarının ilgili hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki Sermaye Payının Bilançoda Yer Almaması 2022 […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesindeki işçilere yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2018-2022 yılları arasında 1.186 işçinin toplamda 96.163 gün kullanılmamış izni bulunmaktadır. Kamu İdaresi, izinlerin gelecekte titizlikle kullandırılacağını belirtmiştir. İşçilerin yıllık izin haklarının mevzuata uygun olarak kullandırılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen […]

→

Kadrolu Öğretim Elemanlarının Yasak Olmasına Rağmen Özel Muayenehane Açmaları veya Özel Sağlık Kuruluşlarında Çalışmaları (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kadrolu öğretim elemanlarının 18.01.2014 tarihinden sonra yasak olmasına rağmen özel muayenehane açtığını veya özel sağlık kuruluşlarında çalıştığını tespit etmiştir. Mevzuat ve yargı kararları gereği, öğretim elemanları yalnızca kurumsal sözleşme ile özel sağlık kuruluşlarında çalışabilir veya üniversite hastanelerinde mesai dışı muayene yapabilir. İdare, bu durumu bildirmiş ve gerekli yasal prosedürleri […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu işlemlerin, kapalı veya açık teklif yöntemleriyle ihale edilmesi gerektiği belirtilmiş, pazarlık usulünün uygulanmasının yasal çerçevede mümkün olmadığı vurgulanmıştır. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, taşınmazların kullanım şekillerinin tam olarak anlaşılamamasına yol açmaktadır. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, bu uyumsuzlukların giderilmesi için cins tashihi işlemlerinin başlatılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması 2022 […]

→

Nakit Teminatlar ve Emanetler Hesabında Bekletilen Tutarların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, nakit teminatlar ve emanetler hesabında gerekli takibin yapılmadığı tespit edilmiştir. Geçmiş yıllardan kalan teminatlar ve ödenmemiş emanetler, mevzuat hükümlerine aykırı olarak izlenmemekte ve iade edilmemektedir. 330 ve 333 No.lu hesaplarda önemli tutarlar bulunmakta, bu durumun düzeltilmesi ve zamanaşımı sürelerinin takibi gerekmektedir. BULGU: Nakit Teminatlar ve Emanetler Hesabında Bekletilen Tutarların […]

→

Kira Gelirlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite kira gelirlerini hatalı bir şekilde doğrudan gelir kaydetmiş, peşin tahsil edilen gelirlerin 380 ve 480 hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak, peşin tahsilatların ilgili hesaplara doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmış, kurumun gelecekteki tahsilatlarda bu bulgulara göre işlem yapacağı ifade edilmiştir. Ancak, 2022 […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazlardan Tahsise Konu Olanların Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, üniversite mülkiyetindeki 545.929,68 m² arsa ve tarla, diğer kamu idarelerine tahsis edilmesine rağmen, bu taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. 250 Arazi ve Arsalar Hesabında 141.711.892,62 TL tutarındaki varlıklar kaydedilmemiştir. Kamu idaresi, gelecekte bu hataların önlenmesi için çalışmalar yapıldığını belirtse de, ilgili kayıtlar 2022 yılı için oluşturulmamıştır. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki […]

→

İşletme Birimleri Tarafından Düzenlenen Eğitim Faaliyetlerine İlişkin Gelir Tahakkuk ve Takip Sürecinin Sağlıklı İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite işletme birimleri tarafından düzenlenen eğitim faaliyetlerinde gelir tahakkuk ve takip sürecinin sağlıklı yürütülmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, gelirlerin azalmasına yol açabilecek riskler taşımakta olup, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Eğitim hizmeti sunan birimlerin, gelir tahakkuk ve takip süreçlerini etkin bir şekilde işletmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İşletme Birimleri […]

→