Gerçekleştirilen Dolum ve Etiketleme Hizmetlerine Yönelik Ücret Tarifesinin Belirlenmemesi ve Verilen Hizmetlere Yönelik Tahsilatların İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin Bilimsel ve Teknolojik Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde gerçekleştirilen dolum ve etiketleme hizmetlerine yönelik ücret tarifesinin belirlenmediğini ve bu nedenle hizmetlerin bedelinin tespit edilemediğini ortaya koymuştur. Ayrıca, tahsilatların izlenmediği belirtilmiş, üniversite yönetim kurulunun fiyat tarifesi belirleyerek tahsilatları takip etmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Gerçekleştirilen Dolum ve Etiketleme Hizmetlerine Yönelik […]

→

Bilimsel ve Teknolojik Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezinin İş ve İşlemlerinde Hata ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Bilimsel ve Teknolojik Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezi (DÜBİT) bünyesinde bazı hizmetlerin fiyat tarifesinde belirsizlikler bulunmaktadır. Bu hizmetlerin fiyatları, yetkisi olmayan DÜBİT müdürlüğü tarafından belirlenmiş olup, üniversite yönetim kurulunun onayına uygun değildir. Kamu İdaresi, durumu kabul ederek düzeltme işlemlerine başladığını bildirmiştir. BULGU: Bilimsel ve Teknolojik Araştırmalar Uygulama ve […]

→

Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Mevzuatında Yer Alan Usule Göre Dağıtımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin, 2547 sayılı Kanun’un 58’inci maddesi (d) fıkrası kapsamında dağıtılmadığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulları, ek ödeme oranlarını belirlemekte eksiklikler yaşamış ve mevzuat hükümlerine uygun dağıtım gerçekleştirilmemiştir. Bu nedenle, ek ödeme dağıtımında mevzuata uygunluk sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak […]

→

Belirli Bir Süre İçeren ve Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen İşlerin Sözleşmeye Bağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Düzce Üniversitesi tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen ve belli bir süre gerektiren işler için sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği ve Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu İdaresi, gelecekte bu hususa özen gösterileceğini belirtmiştir. BULGU: Belirli Bir Süre İçeren ve Doğrudan […]

→

Parasal Sınırın Üzerindeki Taşınır Satışlarında Üst Yöneticinin Onayının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nde hurdaya ayrılan taşınırların, belirlenen parasal sınırı aşmasına rağmen üst yöneticinin onayı alınmadan satıldığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Parasal Sınırlar Tebliği gereğince, bu tür işlemlerin üst yöneticinin onayı ile gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kamu idaresi hatalı işlemi kabul etmiş ve gelecekteki işlemlerde gerekli onayların alınacağını belirtmiştir. […]

→

Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında Hakediş Raporu Düzenlenmeden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, doğrudan temin usulüyle yapılan yapım işleri ve hizmet alımlarında, hakediş raporu düzenlenmeden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği gereği, bu ödemelerin hakediş raporları olmadan gerçekleştirilemeyeceği belirtilmiş, kamu idaresi bu durumu kabul ederek gelecekte gerekli belgelerin eksiksiz sunulacağını taahhüt etmiştir. BULGU: Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında […]

→

Patent İşlemleri Hizmet Alımı Şartnamesinde Hata ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, üniversitenin patent işlemleri hizmet alımında teknik şartnamenin hatalı hazırlandığı ve danışmanlık hizmetinin ayrıntılı olarak tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Aynı işler için iki kez ihtiyaç belirtildiği ve bazı patent başvurularının önceden başladığı anlaşılmıştır. Bu durum, rekabeti engelleyici nitelikte olup, şartnamelerin ihtiyaçlara uygun şekilde düzenlenmesi ve taahhüt karşılığı ödeme yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Tahsil Edilen Katma Değer Vergilerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı Hesaplarına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 667 sayılı KHK ile kapatılan vakıf yükseköğretim kurumu öğrencilerinden tahsil edilen öğrenim ücretlerinin katma değer vergisi (KDV) ayrıştırılmadan vergi dairesine gönderilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, toplam 383.931,51 TL’lik KDV’nin ödenmemesine yol açmıştır. Yükseköğretim Kurulu, ilgili usul ve esaslara uygun işlemlerin yapılması gerektiğini vurgulamıştır. BULGU: Tahsil Edilen Katma Değer […]

→

Taşınmazın Süreli Olarak Tahsis Edilmesine İlişkin Protokolde Hatalı (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Üniversitesi ile Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan anaokulunun süreli tahsisine ilişkin protokol, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun bulunmamıştır. Denetimlerde, anaokulunun doğalgaz ve su giderlerinin Üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, protokoldeki hükümlerin revize edilmesi için çalışmalar başlatmıştır. Kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından mevzuata uygunluk […]

→

Taşınmazlara Ait Kira Şartnamelerine ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa Uygun Olmayan İş ve İşlem Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin kiraya verdiği alanlarda yer teslimleri ve sözleşme imzalama süreçlerinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Yer teslimlerinin gecikmesi ve sözleşmeye davet süresi içinde imzalanmayan sözleşmeler, idarenin gelir kaybına yol açmıştır. Kamu idaresi, gelecekte mevzuat hükümlerine riayet edileceğini belirtmiştir. BULGU: Taşınmazlara Ait Kira Şartnamelerine ve 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

İdarenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre Yürüttüğü Kiralama İhalelerinde Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak yürüttüğü kiralama ihalelerinde, ihale şartnamesi ve ilanları arasında çelişkiler, tahmin edilen bedellerin mevzuata uygun belirlenmemesi, işyeri açma ruhsatlarının eksikliği ve demirbaşların tutanak altına alınmaması gibi ciddi mevzuat ihlalleri tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını olumsuz […]

→

İstisna Kapsamına Girmeyen Bir Yapım İşinin Kamu İhale Kanununun İstisna Maddelerine Göre Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin ihtisaslaşma faaliyetleri kapsamında konteyner grubunun iyileştirilmesi için gerçekleştirilen yapım işi ihalesinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak istisna maddeleriyle yürütüldüğü tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu durumun sehven gerçekleştiğini kabul ederek, gelecekte daha dikkatli olunacağına dair taahhütte bulunmuştur. İdarenin ihtiyaçlarının, ilgili kanun hükümlerine uygun olarak temin edilmesi gerektiği […]

→

Mevzuatında Yeri Olmadığı Halde Üniversite Yönetim Kurulu Kararı ile Anonim Şirket Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi Yönetim Kurulu, mevzuatta yeri olmamasına rağmen 07.01.2022 tarihinde anonim şirket kurma kararı almıştır. Bu durum, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Kanunilik” ilkesine aykırıdır. Kamu İdaresi, şirketin kapatma süreçlerinin başlatıldığını bildirmiştir. Hukuki dayanağı bulunmayan işlemlere girişilmemesi ve şirketin kapatılması için gerekli adımların atılması gerekmektedir. BULGU: Mevzuatında Yeri Olmadığı Halde […]

→

Marka Lisansı Sözleşmesinin Strateji Daire Başkanlığına Gönderilmemesi ve İlgili Birimlerce Sözleşmenin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’ne ait beş markanın kullanım hakkını devreden marka lisansı sözleşmesi, Strateji Daire Başkanlığına gönderilmemiş ve ilgili birimlerce takibi yapılmamıştır. Kamu İdaresi, sözleşmenin ilgili birimlere iletilmesi ve takibinin sağlanacağını belirtmiştir. Bu durum, üniversitenin alacaklarının etkin bir şekilde takip ve tahsil edilmesi için sözleşmelerin Strateji Daire Başkanlığına bildirilmesini zorunlu […]

→

Üniversite Yönetim Kurulunun Üniversitenin Logosu ve Diğer İfadelerin Kullanım Haklarının Talep Eden Şirketlere Verilmesi Kararlarında Hata ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi Yönetim Kurulu, üniversitenin logosu ve diğer ifadelerin kullanım haklarını talep eden şirketlere herhangi bir fiyat tarifesi belirlemeden vermiştir. Bu durum, üniversitenin kurumsal imajını zedeleyerek haksız rekabete ve tüketiciyi yanıltmaya yol açmıştır. Ayrıca, kullanım haklarının verilmesinde objektif kriterlerin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Üniversite Yönetim Kurulunun Üniversitenin Logosu […]

→