Aşırı düşük teklif açıklaması talep yazısına süresinde şikayet başvurusunda bulunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talep yazısının EKAP üzerinden gönderildiği tarih olan 20.06.2023’ten itibaren on gün içinde şikayet başvurusunda bulunması gerektiğini belirlemiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçtikten sonra 04.08.2023 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereği başvurunun […]

→

EKAP üzerinden teyit edilebilen belgelerin sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yeterlik kuralları ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin belgelerin sunuluş şekline ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. İhaleye katılan isteklilerin, mesleki ve teknik yeterliklerini kanıtlayan belgeleri sunmaları gerektiği, bu belgelerin EKAP üzerinden teyit edilebileceği durumlarda ise sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, […]

→

İhale tarihinden önce yasaklılık kararı alınmış bir kişi ihaleye katılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerini göz önünde bulundurmuştur. İdarenin, başvuru sahibini değerlendirme dışı bırakma gerekçesi, daha önceki bir ihalede sözleşme imzalamadığı için yasaklı duruma düşmesidir. İhale sırasında veya sonrasında yasak fiil veya davranışlarda bulunduğu tespit edilenlerin, aynı idare tarafından yapılacak sonraki ihalelere katılamayacağına dair hüküm, […]

→

Yaklaşık maliyetin yüksek belirlenmesi iddiası işçilik modülü ve piyasa fiyatlarıyla nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin belirlenmesine ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamaları için gerekli fiyat araştırmalarını yapması gerektiği belirtilmiştir. İdare, ihaleye ilişkin yaklaşık maliyeti, işçilik hesaplama modülü verileri ve piyasa fiyatları üzerinden belirlemiştir. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin yüksek belirlendiği […]

→

İdarenin eksik bilgi tamamlama talepleri teklifin esasını değiştirmeden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin talep ettiği açıklamaların, teklif fiyatında değişiklik yapılmasına veya ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesine yönelik olamayacağını vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 55. maddesi gereğince, idare, tekliflerin esasını değiştirmeyecek şekilde eksik […]

→

Teknik şartnameye uymayan ürün tanımı teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif edilen ürünün Teknik Şartname’de belirtilen “Çift X prensibine göre tasarlanmış olmalıdır” şartını karşılamadığını tespit etmiştir. İdare tarafından talep edilen Ürün Takip Sistemi (ÜTS) belgesinde, ürünün “V Şeklinde Tel Bıçak Ağızları” olarak tanımlandığı ve bu durumun, teknik şartların ihlaline yol açtığı belirlenmiştir. Ayrıca, sunulan ürün kataloğunun yabancı […]

→

Sözleşme bedelinin revize edilmesi ihale sürecindeki gecikmeler nedeniyle mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda, sözleşme bedelinin revize edilmesi gerektiği yönündeki iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, isteklilerin teklif geçerlilik süresi boyunca sundukları teklif bedelleri ile sorumlu olduklarını belirtmiştir. Bu çerçevede, sözleşme ve kesin teminat bedellerinin, sözleşme damga vergisi, ihale komisyonu kararına ilişkin damga vergisi ve […]

→

Teknik şartnameye aykırı öğrenme fonksiyonu içeren cihazlar ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Mikromed Tıbbi Malzemeler San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif ettiği Zybio marka 2610+1600 tam otomatik idrar analiz sisteminin, Teknik Şartname’nin 13 (a) maddesinde belirtilen “Kullanıcıya bağlı kullanım hatasını oluşmasını engellemek için öğrenme fonksiyonu bulundurmamalıdır” şartını karşılamadığını tespit etmiştir. Cihazın sunduğu “Deep learning and ensemble learning” özellikleri, öğrenme fonksiyonu içermesi […]

→

İş deneyimini gösteren belgelerde damga vergisi eksikliği, geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyimini tevsik eden belgelerin sunulmasında eksiklikler tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47.1(a) maddesine göre, özel sektöre gerçekleştirilen işlere ilişkin belgelerin iş deneyimini gösteren belge niteliğinde olabilmesi için, sözleşmeye ait damga vergisinin ödendiğine ilişkin belgenin de sunulması gerektiği belirtilmiştir. İdare, başvuru sahibinin pilot […]

→

İhalede tek geçerli teklifin bulunması rekabetin sağlanmadığı anlamına gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin gerekçelerin Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelere aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihaleye katılımı kısıtlayıcı bir tutum içinde olmamakla birlikte, yapılan incelemede, ihaleye davet edilen 6 firmadan 3’ünün teklif verdiği ve bu durumun rekabet ortamını sağladığı sonucuna varılmıştır. İhalede yalnızca bir geçerli […]

→

Röntgen tüpü anod soğutma ve ısı kapasitesi şartları rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin röntgen tüpü ile ilgili iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “Tüpün anod soğutma kapasitesi (cooling rate) en az 550 kHU/dakika olmalıdır” ve “Tüpün anod ısı kapasitesi en az 3800 kHU olmalıdır” düzenlemelerinin, başvuru sahibinin teklifini engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Kurul, bu düzenlemelerin klinik ve fonksiyonellik açısından bir sınırlama […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde cihazın standart özellikleri yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Okuman Medikal Sistemleri A.Ş.’nin teklif ettiği Mindray marka Benevision N17 model cihazın, Teknik Şartname’nin 10, 15, 16 ve 34’üncü maddelerine uygun olup olmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, bu cihazın belirli teknik özellikleri taşımadığını iddia etmiştir. Ancak, alınan teknik görüşler sonucunda, Okuman Medikal Sistemleri A.Ş.’nin sunduğu cihazın, belirtilen özellikleri […]

→

İhale ilanı sonrası zeyilname ile yapılan değişiklikler düzeltme ilanı olmadan geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanı ve dokümanında yapılan değişikliklerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhaleye ilişkin 26.07.2023 tarihinde yayımlanan ilan sonrasında, 08.08.2023 tarihinde yapılan zeyilname ile İdari Şartname’nin bazı maddelerinde değişiklik yapılmış, ancak bu değişiklikler için gerekli düzeltme ilanı yayımlanmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale ilanı yayımlandıktan sonra dokümanda değişiklik yapılmasının […]

→

İhalenin iptali kararında kamu yararının gözetilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesindeki “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” hükmünü dikkate almıştır. Bu madde, ihale komisyonunun, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisini tanımaktadır. Ancak, bu yetkinin sınırsız olmadığı, idarenin bu yetkiyi kullanırken kamu yararını gözetmesi gerektiği belirtilmiştir. İptal işleminin gerekçelerinin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli maliyet bileşenlerinin eksikliği teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesini esas almıştır. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemektedir. Ancak, başvuru sahibinin […]

→