Teklif geçerlilik süresinin uzatılması için idarenin talepte bulunmaması mücbir sebep sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Harran-Gap Tur. İnş. Tarım Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan şirketin, COVID-19 pandemisi nedeniyle sözleşme imzalama süresinde yaşadığı zorluklar, mücbir sebep olarak değerlendirilse de, teklif geçerlilik süresinin uzatılması için idarenin talepte bulunmadığı belirtilmiştir. Kurul, teklif geçerlilik süresinin, […]

→

SGK belgeleri olmadan iş deneyimi belgelendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesi düzenleme yetkisi bulunmayan kurumların, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı işlerde, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgeleri sunulmadan iş deneyiminin belgelendirilemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili Yönetmelik gereği, personel çalıştırılan işlerde, SGK üzerinden düzenlenmiş belgelerin sunulması zorunludur. Bu bağlamda, Potent Grup tarafından teklif dosyasına sunulan sözleşme ve fatura suretlerinin, […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından gecikmeksizin uygulanması zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, mahkeme kararlarının değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin yasak olduğunu ifade ederek, idarenin bu […]

→

İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden sözleşmenin feshi düzenlemesi 4735 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, hizmetin ifa şekline ilişkin aykırılıkların ceza oranlarının belirlenmesi ve sözleşmenin feshi ile ilgili maddelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden, herhangi bir aykırılık durumunda sözleşmenin feshedilmesine olanak tanıyan düzenlemenin, 4735 sayılı Kanun’un emredici hükümlerine aykırı olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt fiyatının dayanağı olmayan bir bayiden alınması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Aydın İnş. Taah. Tic. A.Ş.- Aytaş İnş. Taah. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullanılan fiyatın dayanağının bulunmadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan alınan bilgiye göre, Kayseri’deki SOYPET bayisinin 2019 yılında mühürlenmiş olması, bu bayinin aktif satış […]

→

Personel sayısı ve çalışma saatleri belirtilmeyen ihalede, hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirtilmediği ve personelin çalışma saatlerinin idare için kullanılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesaplamalarında personel giderlerinin toplam maliyetin %36,29’unu oluşturduğu göz önüne alındığında, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Ankara 18. İdare Mahkemesi’nin daha […]

→

Tüzel kişiliklerde ortaklık bilgileri ve yönetimdeki görevlilere ilişkin belge eksikliği ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Cansızoğlu Gıda İnş. Elkt. Tem. Oto. Sağ. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif dosyasında eksik olan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olmadığını tespit etmiştir. Şirketin sunduğu son Ticaret Sicil Gazetesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt fiyatlarının belirli bir bayinin aktif satışına dayandırılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullanılan fiyatın dayanağının bulunmadığına yönelik iddialarını değerlendirirken, mevzuatta akaryakıt fiyatlarına ilişkin belirli bir bayinin aktif satışının devam etmesi gerektiğine dair bir düzenleme olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık oluşturmuştur. Kurul, akaryakıt […]

→

Aynı IP adresinden doküman indirilmesi ve e-teklif verilmesi rekabeti etkileyen bir davranış olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin diğer isteklilerle aynı IP adresinden doküman indirdiği ve e-teklif verdiği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, davacının diğer isteklilerle irade birliği içerisinde hareket ettiğine dair somut delillerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Sadece aynı IP adresinin kullanılması, isteklilerin birbirlerinin teklif bilgilerinden haberdar oldukları […]

→

Kamyon ruhsatlarının SMMM/YMM onaylı sunulması zorunluluğu ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5 ve 48’inci maddeleri ile Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi gereğince, isteklilerin sunduğu kamyon ruhsatlarının SMMM/YMM onaylı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu belgelerin uygun görülmesi, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kurul, davacının iddialarının, önceki […]

→

Dokümanda alt yüklenici çalıştırılmayacağının belirtilmesi, işte kullanılcak tüm taşıtların yüklenicinin kendi malı olacağı sonucunu doğurup doğurmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2021/014 Gündem No : 58 Karar Tarihi : 07.04.2021 Karar No : 2021/UH.II-775 BAŞVURU SAHİBİ: Elanur Tur. Nak. İnş. Eml. Tek. Besi. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/57539 İhale Kayıt Numaralı “Bakanlığımız Merkez Teşkilatı Ulaştırma Hizmetlerinin Yürütülmesi İçin 36 Ay Süreyle Araç […]

→

İhale dokümanında belirtilen yeterlik kriterleri ile ilgili değerlendirmeye ilişkin olarak, e-teklif alınmak suretiyle yapılan ihalelerle, fiziki ortamda yapılan ihaleler arasında nasıl bir farklılık bulunduğu (KİK)

Toplantı No : 2021/014 Gündem No : 25 Karar Tarihi : 07.04.2021 Karar No : 2021/UY.I-748 BAŞVURU SAHİBİ: Msi Enerji İnş. San. ve Tic. A.Ş. – Fibey İnş. San. Tur. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri 3. Bölge Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/588002 İhale Kayıt Numaralı “Bilecik-Pazaryeri Dereköy Barajı İkmali” İhalesi   KURUM TARAFINDAN […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt bayisinin aktif satış durumu hukuki değerlendirmeyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuka uygunluk tespitinde bulunmuştur. İnceleme sonucunda, davacıların aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullandıkları Soypet firmasının Kayseri’deki bayisinin 2019 yılında mühürlendiği ve aktif satış imkanının bulunmadığı ortaya konmuştur. Ancak, mevzuatta akaryakıt girdisine ilişkin, kullanılan markanın anlaşmalı bayisinin aktif olmasına […]

→

Akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamalarda ilde anlaşmalı bayi şartı aranmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda akaryakıt girdisine ilişkin düzenlemeleri değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. EPDK tarafından yayımlanan akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamaların geçerli kabul edilmemesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu düzenlemede akaryakıt fiyatı kullanılan markanın ilde anlaşmalı bayisinin bulunması gerektiğine dair bir şartın yer almadığı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin aşırı düşük […]

→

Motorlu taşıtlar vergisi bedelindeki belirsizlik, aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, motorlu taşıtlar vergisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarında belirsizliklerin ve mevzuat eksikliklerinin etkisini değerlendirmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, teklifinde 2020 yılına ait motorlu taşıtlar vergisi bedellerini kullanarak, bir sonraki yıl için herhangi bir artış öngörmediği tespit edilmiştir. Teklifin sunulduğu tarihte, motorlu taşıtlar vergisi bedeline ilişkin dönemsel artışların henüz belirlenmediği ve bu […]

→