Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Kamu İhale Kurulu’nun ihalelere katılmaktan yasaklama kararlarını inceleme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelere katılmaktan yasaklama kararlarının hukuka uygunluğunu inceleme yetkisine sahip olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, yasaklama kararlarının ihale sürecinden bağımsız olarak, ihaleyi yapan idarelerin yetkisi dahilinde verildiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, yasaklama kararlarının yalnızca ilgili bakanlık veya İçişleri Bakanlığı tarafından tesis edilebileceği vurgulanmıştır. Kurul, yasaklama kararlarının denetimi ve bu kararların sonuçlarıyla ilgili olarak […]

→

Aynı IP adresinden doküman indirilmesi rekabet ihlali için yeterli kanıt mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muğla Marmaris 125 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi ihalesinde, Hsy Yapı İnşaat San. ve Tic. A.Ş. ile Makro Anadolu İnşaat Madencilik Enerji Yol Yapı San. ve Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile Tetiş Yapı İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin aynı IP adresinden doküman indirmesini değerlendirmiştir. Kurul, yalnızca aynı IP adresinden doküman indirilmesinin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yerel akaryakıt fiyatlarının kullanımı ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı Demgün İnşaat’ın akaryakıt girdisine ilişkin olarak SOYPET’in Sivas ili için yayımlanan fiyatını kullanmasının ihale mevzuatına uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, bazı şirketlerin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi ve sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. […]

→

İki ihale arasındaki farklılıklar, yeniden ihale yapılmasının hukuka uygunluğunu nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iki ihale arasında önemli farklılıklar olduğunu tespit etmiştir. 2020/175336 ihale kayıt numaralı “Aşçılık, Garsonluk ve Temizlik İşi” ihalesinin, malzeme tedarikinin idare tarafından sağlanması ve yalnızca personel çalıştırmaya yönelik olması gibi unsurlarla, dava konusu olan ihaleden farklı olduğu belirtilmiştir. Dava konusu ihale, yaklaşık 38.243.730,00 TL maliyetle gerçekleştirilirken, ikinci ihale […]

→

İhale dokümanında eksik belge sunulması durumunda idarelerin tamamlama yükümlülüğü var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda idarelerin bu eksiklikleri tamamlatma yükümlülüğünü vurgulamıştır. Özellikle, davacı şirketin ortaklarından birinin T.C. kimlik numarasının teklif dosyasında yer almaması, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştiren bir bilgi eksikliği olarak değerlendirilmemiştir. Bu bağlamda, eksikliklerin idare tarafından tamamlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu durumun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyatların ihale tarihleri arasında geçerli olması zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili olarak yapılan incelemede, Tebliğ’in 79.2.2.6. maddesine atıfta bulunarak, açıklamada kullanılan fiyatların ihale tarihleri arasında geçerli olması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye ilişkin ilan tarihi 19/07/2019 ve ihale tarihi 20/08/2019 olduğundan, davacı şirketin sunduğu belgelerin bu gerekliliklere uymadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine […]

→

E-ihalelerde istenilen bilgilerin olması gereken satırdan başka bir satırda belirtilmesi durumunda değerlendirmenin nasıl yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2021/003 Gündem No : 23 Karar Tarihi : 20.01.2021 Karar No : 2021/UH.II-141 BAŞVURU SAHİBİ: Gül Kardeşler İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/486429 İhale Kayıt Numaralı “Ekskavatör Kiralanması İşi” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 14.10.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ekskavatör Kiralanması […]

→

Hangi hallerde hizmet ihalelerinde banka referans mektubu istenilmesi zorunlu değildir? (KİK)

Toplantı No : 2021/003 Gündem No : 77 Karar Tarihi : 20.01.2021 Karar No : 2021/UH.I-190 BAŞVURU SAHİBİ: Canem Yemek Üretim Gıda Hayvancılık Nakliye Taahhüt İnşaat Turizm Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi, İHALEYİ YAPAN İDARE: Kastamonu İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/560233 İhale Kayıt Numaralı “Hazır Yemek Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Kastamonu İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 30.11.2020 tarihinde açık […]

→

Cezaların hakediş bedelleri üzerinden mi yoksa sözleşme bedeli üzerinden mi hesaplanacağı (KİK)

Toplantı No : 2021/003 Gündem No : 40 Karar Tarihi : 20.01.2021 Karar No : 2021/UH.I-152 BAŞVURU SAHİBİ: Yılmaz Ekinci, İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/619217 İhale Kayıt Numaralı “Atıksu Arıtma Tesislerinden Çıkan Çamurun Taşınması İşi” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 30.12.2020 tarihinde açık ihale […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan isteklinin, teknik şartnamede belirtilen belgeleri teklif ekinde sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. İhaleye katılım için gerekli belgelerin, idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmemiş olmasına rağmen, teknik şartnamede isteklilerin teklifleriyle birlikte sunmaları gereken belgeler olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. […]

→

SGK’lı çalışanın iş deneyimi belgesi, kamu ihale mevzuatına uygunluk açısından yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunduğu belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını belirlemiştir. İnceleme sonucunda, iş deneyiminin bir taahhüt ve organizasyon işi ile elde edilmesi gerektiği, SGK’lı çalışan ile işveren arasında karşılıklı denetim mekanizmasının bulunmadığı vurgulanmıştır. Bu durum, iş deneyimine konu işin denetiminin mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Davacının, SGK’lı […]

→

Teknik şartnamedeki poşet çay gramajı çelişkisi istekliler arasında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, Teknik Şartname’deki çelişkili düzenlemeler dikkat çekmiştir. Özellikle, poşet çay miktarına ilişkin iki farklı gramaj belirlemesi, ihaleye katılan istekliler arasında belirsizlik yaratmakta ve bu durumun ihale sürecinde ihtilaflara yol açabileceği tespit edilmiştir. Teknik Şartname’nin 43. sayfasında poşet çayın 1,5-2 gram aralığında olması gerektiği belirtilirken, 59. sayfasında ise bu miktarın […]

→

Ticaret Sicil Gazetesi’nde T.C. kimlik numarası eksikliği ihale teklifini doğrudan etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mardin Ceylanpınar Ovaları Cazibe Sulaması ihalesinde, davacı şirketlerin T.C. kimlik numaralarının Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer almaması durumunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu eksikliğin ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, eksikliğin tamamlatılması gerektiği, ancak teklifin doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, bu bağlamda, 4734 sayılı […]

→

İş deneyim belgesinin asgari tutarın %80’inden fazlasını karşılaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketlerin itirazı üzerine, Tekyol Taahhüt İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili belgede, Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi tarafından düzenlenen iş bitirme belgesinin konusu, altyapı ve üst yapı işleri olarak tanımlanmıştır. Kurul, pilot ortağın iş deneyim tutarının 48,229,745,424 TL olduğunu ve bu tutarın, ihale için gereken […]

→

İdari şartnamede benzer iş tanımının belirsizliği iş deneyim belgesi değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin içeriği ve benzer iş tanımları üzerinden bir değerlendirme yaparak, davacı iş ortaklığının değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Dava konusu ihaleye ilişkin idari şartnamenin 7.6. maddesinde belirtilen benzer iş tanımının, B/III Grubu işler için açık bir şekilde “bir binanın baştan sona inşaatı” olarak […]

→