İhalenin iptaline ilişkin kararların hukuki denetiminde yetki hususu göz ardı edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalenin iptaline ilişkin kararın yetki yönünden hukuki denetimini yapmadığı gerekçesiyle, davacı iş ortaklığının itirazen şikayet başvurusunu esastan değerlendirmemiştir. İdare, ihalenin iptaline dair kararların yalnızca iptal gerekçeleriyle sınırlı olarak inceleneceğini belirtmiş, bu durum ise hukuk devleti ilkesiyle çelişmiştir. Kurul, davacı iş ortaklığının yetki yönünden hukuka aykırılık iddiasını dikkate almadığı için hukuka […]

→

İhalelerde yerli mali fiyat avantajı hesaplamasının nasıl yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2019/019 Gündem No : 12 Karar Tarihi : 10.04.2019 Karar No : 2019/UM.I-461 BAŞVURU SAHİBİ: İpek Hırdavat Demir Çelik Elek. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kent Estetiği Daire Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/674970 İhale Kayıt Numaralı “Tesisat Atölyesi Muhtelif Hırdavat ve Sarf Malzemeleri Alımı İşi” İhalesi   […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri geçerli bir açıklama olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir karara imza atmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu “kompresör” poz numaralı iş kalemi için üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi uyarınca geçerli bir açıklama olarak kabul edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, fiyat teklifi ile açıklama yapılabileceğine dair […]

→

İdare tarafından iptal edilen ihalede, iptal kararı öncesi idareye şikayet başvurusunda bulunulduysa, iptal kararına karşı yine idareye mi başvurulacağı yoksa itirazen şikayet yoluna mı gidileceği (KİK)

Toplantı No : 2019/018 Gündem No : 28 Karar Tarihi : 04.04.2019 Karar No : 2019/UH.I-438 BAŞVURU SAHİBİ: Assos Sosyal Hizmetler San.  ve Tic. Ltd. Şti. – Rubar Sosyal Hiz. Peyzaj İnş.  Oto.  Pers. Tek. Dest.  ve İşl. Hiz. Taah. Nak. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Abone İşleri […]

→

İhale konusu işin sözleşme bedelinin % 80’inden daha düşük bedelle tamamlanacağının anlaşılması halinde iş eksilişi hangi usulle yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2019/014 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 13.03.2019 Karar No : 2019/UH.I-365 BAŞVURU SAHİBİ: Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Seyhan Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/6382 İhale Kayıt Numaralı “Seyhan İlçe Belediyesi Bünyesinde Bulunan Gündüz Çocuk Bakım Evleri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında motorlu taşıtlar vergisi ve fenni muayene bedellerinin belirsizliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili bir uyuşmazlıkta, motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene ve egzoz emisyon ölçümü bedellerinin belirsizliğini dikkate almıştır. İhaleye katılan isteklilerin, bu bedellerin dönemsel artışlarının ihale tarihi itibarıyla bilinmediği ve ihale dokümanında bu belirsizliğe dair bir düzenleme olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarında bu […]

→

İhaleye katılma yasağına rağmen katılan isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/MK-85 sayılı kararında, bir ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin 47. maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesine dair düzenlemeler içermekteydi. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesi gereğince, ihaleye katılma yasaklarına rağmen katılan isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesi mümkün değildir. Kurul, bu durumun, ihaleye katılan istekliler hakkında idari şartnamede […]

→

Tekliflerin geçmiş yıllar fiyatları ve farklı idarelerin sözleşme fiyatları ile kıyaslaması neticesinde ihalenin iptal edilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Başakoğlu Gıda İnşaat Turizm Kuyumculuk Bilişim Organizasyon Yemekhane Temizlik Personel Servis Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi, Nallıhan Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “36 Aylık 2019-2020-2021 Yılları Malzeme Dahil, Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetler Alım İşi” ihalesine itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. İhale, 15.01.2019 tarihinde açık ihale usulü ile yapılmış ve başvuru sahibinin teklifi, diğer dört isteklinin […]

→

Taşımalı eğitim ihalesinde birim fiyat teklif cetvelinde araç sayısının gizli çarpan olarak değerlendirilmesi hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taşımalı eğitim ihalesinde başvuru sahibinin teklifinin aritmetik hata gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, davacının birim fiyat teklif cetvelinde her taşıma hattı için ayrı bir araç fiyatı sunduğu ve bu fiyatların 180 iş günü üzerinden hesaplandığı tespit edilmiştir. İdarenin, her bir hattaki araç sayısı üzerinden fiyat […]

→

İhale dokümanında poliüretan ve temperli cam malzeme seçimindeki fiyat farklılıkları teklifleri nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin uyumsuzluğuna dikkat çekmiştir. Özellikle, 102 nolu pozda belirtilen malzeme seçiminde poliüretan ve temperli cam arasında fiyat farklılıkları olabileceği, bu durumun isteklilerin teklif fiyatlarını etkileyebileceği vurgulanmıştır. Ayrıca, İdari Şartname ile Teknik Şartname arasındaki tutarsızlıklar, örneğin aydınlatma direğinde “Mira” marka isminin yer alması gibi, Kamu İhale […]

→

Elyaf alt analiz girdisinin birim fiyatını tevsik eden belgelerdeki eksiklikler teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin içeriğinde yer alan elyaf alt analiz girdisinin birim fiyatını tevsik eden EK-0.6 satış tutarı tespit tutanağındaki eksiklikleri değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, tutanakta belirtilen geçici vergi beyanname döneminin eksik olduğu, ancak bu durumun teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, bu eksikliğin ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından tamamlatılabileceğini belirterek, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda tebligat tarihi yanlış belirlenirse süre yönünden ret kararı hukuka aykırı olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle şikayet süresinin hesaplanması konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin hukuka aykırılık iddialarının, kesinleşen ihale kararının ilgililere tebliğ edildiği tarihten itibaren değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin ikinci iddiasının süre yönünden reddedilmesi, tebligat tarihinin 12.05.2010 olarak belirlenmesiyle ilişkilendirilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında tüm iddiaların incelenmesi gerektiği Kanun ve Yönetmelik hükümleriyle nasıl uyumlu hale getirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesinde, başvuru sahibinin iddialarının tamamının dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerin sağlanıp sağlanmadığına dair itirazen şikâyetlerin, yalnızca başvuru sahibinin belirttiği hususlarla sınırlı kalmaksızın, tüm iddialar açısından incelenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümlerinin, Kanun ile […]

→

Finansal kiralama yoluyla edinilen araçların kira ödemelerinin ihale ilan tarihine kadar tevsik edilmemesi teklifin reddine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili belgelerde, davacı şirketin finansal kiralama yoluyla edinilmiş araçlarının ihale ilan tarihine kadar olan kiralarının ödendiğini gösteren yazının düzenleme tarihinin hatalı olduğu tespit edilmiştir. Bu yazıda, 25/01/2018 tarihi itibarıyla gecikmiş kira borcunun bulunmadığı belirtilmiş, ancak ihale ilan tarihi 26/12/2017 olduğundan, bu durumun […]

→

İş deneyimi belgelerinin sözleşme gereklilikleri ve SGK kaydı olmadan yeterli sayılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyimi belgelerinin uyumsuzluğu iddiasını değerlendirirken, sözleşme gerekliliklerini ve işçi istihdamı konusunu ele almıştır. Yapılan incelemede, davacının sunduğu belgelerin, sözleşme ile uyumlu olmadığına dair bir tespit yapılmış, ancak sözleşmede tam zamanlı işçi istihdamının zorunlu olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, SGK kaydı gerekliliğini ortadan kaldırmakta ve davacının sunduğu sözleşme örneği […]

→