Demo uygulaması yeterlik kriteri değilse, teklif uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare tarafından yapılan demo uygulamasının, ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmediği ve dolayısıyla isteklilerin tekliflerinin teknik şartnamedeki özellikleri taşıyıp taşımadığının bu yöntemle değerlendirilemeyeceği tespit edilmiştir. Kurul, tekliflerin uygunluğunun katalog veya ürün marka modelini belirten belgelerle ve teknik şartnameye […]

→

İdari Şartname Kapsamında İş Deneyim Belgelerinin Puanlaması – Ön Yüz Beton İmalatı (KİK)

Karar no 2018/UY.I-1957 Karar tarihi 13.11.2018 BAŞVURU SAHİBİ: HMP İlet. İnş. Ener. Taah. San. ve Tic. A.Ş. – Akpınar İnş. Turz. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/397596 İhale Kayıt Numaralı “Çay Barajı İkmali” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri 18. […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerinde teklif sunan isteklinin teklifinin reddi idarenin takdir yetkisi dahilinde midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede yeterli ödenek bulunsa bile, yaklaşık maliyetin üzerinde teklif sunan başvuru sahibinin teklifinin reddedilmesinin idarenin takdir yetkisi dahilinde olduğunu belirlemiştir. 11.10.2018 tarihli kesinleşen ihale kararında, başvuru sahibinin teklifinin reddedilmemiş olmasının geri alınamayacak bir işlem olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, idare tarafından teklif tutarı yaklaşık maliyetin üzerinde olan başvuru sahibinin teklifinin […]

→

İdari şartnamede serbest muhasebeci raporu ile tevsik yöntemi olmaması kendi malı olma şartını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale kapsamında kendi malı olması istenilen ekipmanların tevsiki ile ilgili İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinin düzenlemesini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, mevzuatta yer almayan yeni bir belgenin istenmediği ve serbest muhasebeci tarafından düzenlenmiş rapor ile tevsik yöntemine yer verilmemiş olmasının, kendi malı olma şartının tevsikini engellemediği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacının iddiası yerinde […]

→

Teknik şartnamede istenen yeterlik belgelerinin eksik sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, ihale dokümanı kapsamında bulunan Teknik Şartname’de istenen yeterlik belgelerini teklifi ile sunmadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, ihale dokümanında belirtilen belgelerin eksiksiz sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi gereği, isteklilerin teklifleri […]

→

Sigorta prim tarifelerinin ihale dokümanında net belirtilmemesi tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde yaşanan uyuşmazlık, Ulaşım Sigorta Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti.’nin şikayeti üzerine ortaya çıkmıştır. Şikayet, ihale konusu işte belirlenen prim tutarlarının, Hazine tarafından belirlenen tarifelere aykırı olduğu iddiasına dayanmakta ve bu nedenle daha düşük tekliflerin ihale dışı bırakılması gerektiğini öne sürmektedir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan İdari ve Teknik Şartnamelerin, sigorta mevzuatına […]

→

İhale aşamasında araçların model yılı ve kapasitesi tevsik edilmediğinde teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen şartların ihale aşamasında yerine getirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde, isteklilerin 59 araçtan en az %15’inin kendi malı olduğunu tevsik etmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgeler incelendiğinde, teklif aşamasında araçların model yılı ve kapasitesine ilişkin kriterlerin tevsik edilmediği gerekçesiyle değerlendirme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin belirlediği unsurların eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarelerin belirli düzenlemeleri dikkate alması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, teklifleri sınır değerin altında kalanlardan açıklama talep edilmesi durumunda, bu açıklamaların belirli unsurları içermesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif tespitinde önemli bileşenleri belirleyerek, bu unsurların açıklanmasını istemekle yükümlüdür. İdare tarafından yapılan incelemede, DND Turizm […]

→

Makine ve ekipman yeterlik kriterine itiraz süresi ihale ilan tarihinden sonra yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesinin, işin yapılabilmesi için gerekli makine ve ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğini belirttiğini vurgulamıştır. Ancak, başvuru sahibinin, ihale ilanında yer alan düzenlemelere itirazını, ihale tarihinden sonra, yani 03.10.2018 tarihinde yapması nedeniyle, bu iddialar süre yönünden reddedilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

Birinci ve ikinci en avantajlı teklif sahibinin sözleşme imzalamaması durumunda, üçüncü en avantajlı teklif sahibi ile sözleşme imzalanıp imzalanamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2018/062 Gündem No : 35 Karar Tarihi : 07.11.2018 Karar No : 2018/UY.II-1940 BAŞVURU SAHİBİ: Erdem Güvenlik Sistemleri İnş. Elekt. Elktr. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Ferhat DUMANLIDAĞ/Alternatif Enerji Ortak Girişimi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı İSU Genel Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/289024 İhale Kayıt Numaralı “Kandıra Namazgah Güneş Enerji Santrali II. […]

→

Yüklenicinin KİK’e mücbir sebep başvurusunda bulunması durumunda, sözleşmenin uygulanmasının nasıl devam edeceği ve cezai işlemlerin uygulanma usulünün nasıl olacağı (KİK)

Toplantı No : 2018/062 Gündem No : 6 Karar Tarihi : 07.11.2018 Karar No : 2018/DK.D-348 Gündem Konusu: Mücbir Sebep Başvurusunun Sözleşmenin Uygulanmasına Etkisi Hk. Karar: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 10 uncu maddesinin (e) bendindeki “Gerektiğinde Kurum tarafından belirlenecek benzeri diğer haller.” kapsamında mücbir sebep başvurusu yapılmasının, yüklenicinin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmeye devam edip etmeyeceği ile bu başvuru […]

→

Alt yüklenici iş bitirme belgesinin benzer iş tanımına uymaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Demiryıldız Yapı İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu alt yüklenici iş bitirme belgesinin, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımını karşılamadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesi gereğince benzer işlerin B III Grubu işler olarak tanımlandığı, ancak başvuru sahibinin sunduğu belgeye konu işin AXVIII Grubu Peyzaj Sahası tanzim işlerine ait olduğu tespit […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin itiraz edilmemesi, idarenin iradesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Polat Teks. Taş. Akar. İnş. Gıd. Lpg Gazı San. İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin belirli kısımlarda yaklaşık maliyetin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili kısımlar için başvuru sahibinin herhangi bir itirazda bulunmaması, idarenin iradesinin başvuru sahibi üzerinde kalma olasılığını ortadan kaldırdığı sonucuna varılmasına neden […]

→

Mücbir sebep halinin tespiti sonrası uygulanan gecikme cezalarının iadesi ve sözleşme feshi veya süre uzatımı mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mücbir sebep başvurularının yüklenicinin sözleşmeye dayalı yükümlülüklerini ortadan kaldırmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, yüklenicinin sözleşme gerekliliklerini yerine getirmeye devam etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, mücbir sebep halinin Kurum tarafından belirlenmesinden önce idare tarafından uygulanan gecikme cezalarının hukuki dayanağının, mücbir sebep halinin varlığının tespitiyle sona ereceği ifade edilmiştir. Bu durumda, daha önce uygulanan […]

→

Kamu ihale süreçlerinde mahkeme kararlarına uyulması zorunluluğu ve başvurunun süre yönünden reddi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2018/MK-373 sayılı kararında, Kütahya Engelsiz Yaşam Merkezi Yapımı ihalesine ilişkin başvurunun görev ve süre yönünden uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Ankara 4. İdare Mahkemesi’nin kararında, başvurunun görev yönünden reddinin mevzuata uygun olmadığı, ancak süre yönünden reddinin uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun esasına girilmeksizin reddedilmesinin hukuka uygun olduğunu göstermektedir. Kurul, mahkeme […]

→