İhale sürecinde belgeleri eksik sunan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 36. ve 37. maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, ihale sürecinde tekliflerin alınması ve açılması ile ilgili prosedürleri belirlemekte, isteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlk oturumda belgeleri eksik veya usulüne uygun sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmektedir. Bu çerçevede, başvuru […]

→

Yabancı dildeki belgelerin konsolosluk tasdiki eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zhefu Holding Group Co. Ltd.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, noter tasdik belgelerinin Türkçe tercümesinin arkasında gerekli olan T.C. Şanghay Başkonsolosluğu onayının bulunmadığı, yabancı dilde düzenlenmiş belgelerin asıllarının tasdik edilmediği ve bu durumun ihale dokümanındaki şartlara aykırı olduğu belirtilmiştir. İdari Şartname’nin 7.7’nci […]

→

Araçların kira sözleşmelerinin maliyet unsuru tevsikinde sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında hizmet işinde kullanılacak araçların isteklinin kendi malı olması gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, araçların kira sözleşmelerinin maliyet unsurlarına ilişkin tevsik edici belgeler arasında sayılmadığı ve bu nedenle sunulmalarının gerekmediği sonucuna varılmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin, […]

→

İhalenin iptali öncesi şikâyet başvurusu yapılmaması hukuka uygunluk denetimini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin gerekçelerin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İdare, yemek hizmetinin fiyat artışlarının yüksek olduğunu belirterek ihaleyi iptal etmiş, ancak iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı ve iptal öncesinde herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunmadığını ortaya koymuştur. […]

→

Hizmet alımları sözleşmelerinde fesih şartlarının belirtilmemesi 4735 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan sözleşme tasarısının, Hizmet Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza oranının belirlendiği ancak, bu aykırılıkların belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedilmesi için gerekli olan aykırılık sayısının belirtilmediği vurgulanmıştır. Bu durum, […]

→

Terör örgütüyle irtibat iddiası nedeniyle ihale dışı bırakılan kişinin, kamu davası açılmaması durumunda ihaleye katılımı engellenebil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mehmet Emin Kökli’nin ihale dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, Kökli hakkında 1996 yılında yasadışı PKK terör örgütü mensuplarına yardım etmek suçlamasıyla işlem yapıldığı, ancak bu konuda kamu davası açılmasına yer olmadığına karar verildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, Kökli’nin FETÖ/PDY terör örgütüyle veya diğer terör örgütleriyle irtibatına dair […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde sensör tipleri nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünün Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesinde belirtilen “sensörün ayrı ayrı neonatal, pediatrik ve erişkin tipleri olmalıdır” şartını sağlamadığı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İlgili ürünün katalogunda, “yetişkin sensörü (40 kg üstü) ve çocuk sensörü (40 kg altı)” ifadeleri yer almakta olup, bu durumun neonatal tipinin bulunmadığı anlamına […]

→

İhaleye katılan isteklinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkı ekonomik açıdan avantajlı teklif sahibi olmasına bağlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının değerlendirilmesi sonucunda, davacının ihaleye katılarak istekli sıfatını kazandığını ve bu nedenle tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılması aşamalarına ilişkin idari işlemler hakkında itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkına sahip olduğunu tespit etmiştir. Mahkeme, davacının ekonomik açıdan avantajlı birinci teklif sahibi olduğu ve iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının davacının […]

→

İş deneyim belgelerinde sözleşme ve fatura tarihleri arasındaki uyumsuzluk teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik amacıyla sunulan belgelerin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili Yönetmelik gereğince, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerde, sözleşme tarihinin 01.07.2015 olduğu ve ilk faturanın 31.01.2017 tarihinde düzenlendiği, dolayısıyla fatura tarihleri ile sözleşme tarihleri […]

→

TRT’nin ihale işlemleri 4734 sayılı Kanun kapsamına girmediğinde Kamu İhale Kurumu’nun yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu’nun (TRT) ihale işlemlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamına girmediğini tespit etmiştir. 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, TRT’nin her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, yapım ve taşıma işlerinin yönetmelik ile […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmadığına dair iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesini esas almıştır. Bu madde, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasında kullanılacak yöntemleri belirlemekte ve özellikle üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin nasıl düzenleneceğine dair kurallar getirmektedir. Başvuru sahibinin iddiası, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının, […]

→

İş deneyim belgesindeki sahtelik iddialarının araştırılmaması, isteklilerin hukuki güvenliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesine ilişkin iddiaların yeterince araştırılmadığını ve somut delillerle desteklenmediğini tespit etmiştir. İlgili belgede sahtelik belirtileri bulunduğu öne sürülmesine rağmen, İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin bu iddiaları ilgili Bakanlıklarla koordineli bir şekilde araştırmadığı belirlenmiştir. Bu durum, isteklilerin hukuki güvenliğini zedeleyerek Anayasa ile güvence altına alınan çalışma hürriyetinin […]

→

Kayıt ve tescil sistemi belgelerinin istenmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında istenen Kayıt ve Tescil Sistemi (KTS) belgelerinin, ihale konusu işin niteliği gereği gerekli olduğunu ve bu belgelerin istenmesinin rekabeti engelleyici bir durum oluşturmadığını tespit etmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirterek, […]

→

Demonstrasyon sürecinde teknik şartname maddelerinin sorgulanmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sisoft Sağlık Bilgi Sistemleri Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun demonstrasyon sürecinde teknik şartnamenin bazı maddelerini sorgulamadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 4.6.8 ve 4.6.10. maddelerinin karşılanmadığı, ayrıca 4.8.1-14 maddelerinin de sorgulanmadan geçildiği belirtilmiştir. Bu durum, demonstrasyonun amacına uygun olarak gerçekleştirilmediği sonucunu doğurmuş ve ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı […]

→

Deprem güçlendirme işinde BIII Grubu benzer iş tanımına uymayan iş bitirme belgesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş bitirme belgesinin ihale konusu iş olan deprem güçlendirme ve bakım onarım işinin benzer iş tanımına uymadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de benzer iş olarak belirlenen BIII Grubu deprem güçlendirme işlerinin, özel uzmanlık ve farklı inşaat teknikleri gerektirdiği vurgulanmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin sunduğu belge, ihale dokümanında belirtilen benzer […]

→