Kurul kararına itiraz niteliğindeki başvurular süre yönünden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda, YG Yol Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş. – Selah Sertaç Kemaloğlu İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarının, 18.07.2018 tarihli ve 2018/UY.II-1354 sayılı Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığı belirlenmiştir. Kamu İhale Kurulu, bu tür itirazların, ilgili mevzuat çerçevesinde Kurum tarafından yeniden incelenemeyeceğine hükmetmiştir. İtirazın, 4734 sayılı Kamu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit tutanağındaki eksikliklerin tamamlanması için yazılı talep zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, fiyat teklifinin dayanağı olan maliyet tespit tutanağının tarih ve sayısının eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesi gereğince, belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlanması için isteklilerden yazılı talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu eksiklikler için ilgili meslek mensubundan veya […]

→

Ara öğünlerin diyet yemeğine dahil edilmesi maliyet hesaplamasında ayrı bir kalem olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ara öğünlerin ayrı bir maliyet oluşturması gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan düzenlemelere göre, ara öğünlerin maliyetinin diyet yemeğine dahil olduğu ve bu nedenle ayrıca ücretlendirilmeyeceği belirtilmiştir. Kurul, ara öğünlerin diyet yemeğinin tamamlayıcı unsuru olarak kabul edildiğini ve bu bağlamda ayrı bir maliyet öngörülmediğini tespit etmiştir. Dolayısıyla, […]

→

ihale aşamasında isteklilerin kendi malı araç belgelerini sunması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7. maddesinde ve İhale İlanı’nın 4. maddesinde yer alan servis araçlarının plaka türüne ilişkin düzenlemelerin, isteklilere yönelik değil, yükleniciye yönelik olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, ihale aşamasında isteklilerin kendi malı olan araçlarla ilgili belgeleri sunmalarının gerekli olmadığı sonucuna […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülmese bile başvuru sahibinin ekonomik avantajı nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi durumunda bile, başvuru sahibinin teklifinin ekonomik açıdan avantajlı olarak belirlenemeyeceğini tespit etmiştir. İhalede, başvuru sahibinin teklifinin sınır değerin üstünde olduğu ve yalnızca bir isteklinin sınır değerin altında teklif verdiği belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin herhangi bir […]

→

Sözleşme süresinin ihale dokümanında belirlenmesi sonrası değişiklik yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin sözleşme süresine yönelik değişiklik yapma yetkisi olmadığını tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddesine dayanarak, sözleşme süresinin yalnızca işin süresinden önce yapılması veya teslim edilmesi durumunda değiştirilebileceği belirtilmiştir. İhaleye ait Sözleşme Tasarısı’nda işin süresi 1095 gün olarak kesin bir şekilde düzenlenmiş olup, bu […]

→

Aşırı düşük teklif sınır değeri yanlış hesaplandığında ihale süreci nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmadığına dair iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 36’ncı ve 37’nci maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddelere göre, ihale komisyonunun ilk oturumda isteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığını kontrol etmesi ve eksik belgeleri olan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği belirtilmiştir. İdare, ilk değerlendirmede bir isteklinin […]

→

Hizmet yeterlik belgelerinin ihale tarihinde geçerli olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sunduğu Hizmet Yeterlik Belgeleri’nin geçerlilik tarihlerinin ihale tarihinden önce sona erdiğini tespit etmiştir. İdari Şartname gereği, hizmet alımı ihalelerinde sunulan belgelerin ihale tarihinde geçerli olması gerektiği vurgulanmıştır. İhale tarihi itibarıyla geçerli olmayan belgelerin sunulması, mevzuata […]

→

Proforma faturada bilgi eksikliği teklifin esasını değiştirmiyorsa idare eksikliği tamamlatmadan teklifi değerlendirme dışı bırakabili (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu proforma faturada gerekli ibarelerin yer almadığını belirterek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak yapılan incelemede, bu eksikliklerin teklifin esasını değiştirmeyen nitelikte olduğu ve proforma faturanın içeriğine ilişkin tereddüt yaratan bir bilgi eksikliği olarak değerlendirilebileceği sonucuna varılmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.6.1. maddesi […]

→

İş ortaklığı beyannamesinde unvan hatası teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş ortaklığı beyannamesindeki imza kısımlarındaki unvanların yanlış yazılması nedeniyle, pilot ortak ile özel ortak arasındaki ayrımın net bir şekilde yapılamadığını tespit etmiştir. Bu durum, belgenin standart forma uygun olmadığını ve esası etkileyecek nitelikte bir hata oluşturduğunu ortaya koymuştur. İdare, bu sebeplerle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakma kararının […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi ihale öncesi mi yoksa sözleşme yürütme aşamasında mı yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hormon Testleri” başlıklı ihalenin değerlendirilmesi sırasında, Detay Laboratuvar Cihaz San ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu teklifin, Teknik Şartname’nin 2.21’inci maddesine uygun olup olmadığını incelemiştir. İdari Şartname’de katalog sunulmasının yeterlik kriteri olarak belirtilmediği ve demonstrasyon yapılmasına dair bir tutanak hazırlanmadığı için, ihale sonuçlandırılmadan önce bu işlemin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin söz […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri analizleri temel bileşenlere ayrılmadan istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları sürecinde idarenin uygulamalarında mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde, açıklama istenilen iş kalemlerinin analiz girdilerini temel bileşenlere (işçilik, mazot, makine amortismanı vb.) kadar ayrıştırmadan istemiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen “ayrıntılı analiz” gerekliliklerine uygun değildir. Ayrıca, işçilik girdisi içeren pozların […]

→

TSE belgesinin internet sorgulamasında görünmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikâyet başvurusunda bulunan Ars Park Peyzaj Fidancılık Mak. İnş. San. Tic. A.Ş., sunmuş olduğu TSE belgesinin geçerliliği konusunda idarenin değerlendirmesine itiraz etmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin sunduğu belgenin, Türk Standartları Enstitüsü’nün internet sitesinde yapılan sorgulamalarda görünmemesi nedeniyle idare tarafından uygun bulunmadığı ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Ancak, yapılan daha […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen TİTUBB ve UBB kayıtları yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin ve belgelerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’de, ihale katılımında yeterlik kriteri olarak TİTUBB ve UBB kayıtlarının istenmediği, bu nedenle isteklilerin bu belgeleri sunmamış olmalarının değerlendirme dışı bırakılmalarını gerektirmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, idare […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda idareye belirtilmeyen hususlar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idareye yapılan şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğine hükmetmiştir. Başvuru sahibinin, ihalenin 1’inci kısmı üzerinde kalan isteklinin teklif bileşenlerine yönelik iddialarını, idareye yaptığı şikayet başvurusunda belirtmediği ve bu nedenle Kuruma sunulan itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaların dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu […]

→