Yüklenici sıfatı kazanılmadan önce numune sunma zorunluluğu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında, yüklenici firmanın sözleşme imzalanmadan önce numune ürünleri sunma yükümlülüğü getirilmesi, hukuken mümkün değildir. Zira yüklenici sıfatı, sözleşme imzalanmadan kazanılamaz. Bu nedenle, ihale komisyonunun dışında başka bir komisyonun numune değerlendirmesi yapması da mevzuata aykırıdır. İhale sürecinde […]

→

Kamu kurum fiyatları üzerinden verilen tekliflerde kâr ve genel gider eklenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5 maddesine atıfta bulunarak, isteklilerin kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan kâr ve genel gider içermeyen birim fiyatlar üzerinden teklif vermeleri durumunda, bu fiyatların üzerine kendi kâr ve genel giderlerini ekleyerek açıklama yapmalarının yeterli olacağını belirtmiştir. Bu durumda, analiz düzenlemeleri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik olma kriteri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri inceleyerek, diğer tekliflerle ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırma yapması gerektiğini belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, komisyon, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak talep edebilir. Bu süreçte, tekliflerin ekonomik olup olmadığı, seçilen teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurlar dikkate alınarak değerlendirme yapılır. […]

→

İhale şartnamesinde belirli yazılım ismi verilmesi rekabeti kısıtlayıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin fiyat dışı unsurlara ilişkin düzenlemelerinin, piyasada mevcut diğer firmaların ürün özellikleriyle uyumlu olduğunu ve bu durumun idarenin ihtiyaçlarını daha verimli bir şekilde karşılamasına engel teşkil ettiğini tespit etmiştir. İdarelerin, ihale konusu malın özelliklerini göz önünde bulundurarak fiyat dışı unsurları belirleme yetkisi bulunduğu vurgulanmış, bu bağlamda belirlenen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj farkı %10’u aşarsa teklif reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale komisyonu, bu aşamada, teklif sahiplerinden önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemekte ve açıklamaları yeterli görülmeyen teklifleri reddetmektedir. Kurul, aşırı düşük tekliflerin tespitinde, […]

→

İhale dokümanında tatil günleri sayısının farklı belirtilmesi tekliflerin eşit şartlarda değerlendirilmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin resmi ve dini tatil günleri ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale süresi içinde toplam 7 resmi ve dini tatil günü bulunduğunu tespit etmiştir. Ancak, ihale dokümanında isteklilerin bu tatil günleri için 9 gün üzerinden teklif vermeleri gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin sağlıklı teklif vermelerini engellemediği gibi, idarenin tekliflerin eşit şartlarda […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sınır değerin altında kalan tekliflerin değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, şikâyete konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğunu ve bu nedenle Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak belirlenen yaklaşık maliyetin 5.564.004,05 TL olarak tespit edildiğini belirtmiştir. İhale sürecinde, sınır değerin altında teklif veren iki istekliden birine aşırı düşük teklif açıklaması istenmiş, diğerinin ise açıklamada bulunmadığı […]

→

Yetkili servis belgesi sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif dosyasında yer alan yetkili servis belgesinin sunulmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’deki düzenlemelere göre, otomatik klor cihazı üreticisi tarafından verilmiş olan bu belgenin teklifle birlikte sunulması zorunludur. İhale işlem dosyasında yapılan incelemede, söz konusu belgenin yeterlik kriteri olarak değerlendirilmediği ancak […]

→

Yaklaşık maliyet hesap cetvelinde sıralı iş kalemleri ve analiz girdileri nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasıyla ilgili önemli bir hususu tespit etmiştir. İdare, her bir iş kalemi veya grubunun yaklaşık maliyete oranını belirlemekle yükümlüdür. Bu kapsamda, iş kalemlerinin tutarları büyükten küçüğe sıralanarak, kümülatif toplamlarıyla birlikte “sıralı iş kalemleri/grupları listesi” ve ayrıntılı analiz girdilerinin sıralandığı “sıralı […]

→

TS EN ISO 6185-3 veya 6185-4 sertifikalarının teklif dosyasında sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde belirtilen “TS EN ISO 6185-3 veya TS EN ISO 6185-4’e göre Dizayn Sınıfı Kategori B sertifikası” ve “CE belgesi” gerekliliklerinin teklif dosyası kapsamında sunulması gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilere bu belgeleri sunma yükümlülüğü getirmediği ve söz konusu belgelerin […]

→

İşçilik ve mazot girdileri arasındaki fark, aşırı düşük teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 01 no’lu iş kalemine ilişkin yapılan hesaplamalarda önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İdarece belirlenen analiz formatına göre, iş kaleminin karsız toplam fiyatı 628,11 TL/m olarak hesaplanmışken, ihale üzerinde kalan isteklinin 437,00 TL/m teklif vermesi sonucu ortaya çıkan 191,11 TL/m’lik farkın, işçilik girdilerinden kaynaklandığı belirlenmiştir. İdare tarafından […]

→

İş deneyim belgesi, yetkili olmayan kurumlarca düzenlendiğinde geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda yaptığı itirazı değerlendirmiştir. İlgili Yönetmelik’in 47. maddesi uyarınca, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara dayanan işlerin iş deneyim belgesi ile belgelendirilemeyeceği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, kamu kurumlarıyla ilgili olmadığı ve […]

→

Geçici teminat mektubunun geçerlilik süresi ihale dokümanındaki asgari süreyi karşılamadığında teklif reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin geçici teminat mektubunun geçerlilik tarihinin, ihale dokümanında belirtilen asgari süreyi karşılamadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 32. ve 33. maddeleri gereğince, tekliflerin geçerlilik süresi ve geçici teminatın süreleri, ihale dokümanında belirtilen sürelerden az olmamak kaydıyla uzatılabilir. Ancak, başvuru sahibi tarafından sunulan geçici teminat mektubunun geçerlilik tarihi, idare […]

→

İş deneyim belgesinde onarım işleri, benzer iş tanımına uygun kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgede belirtilen işlerin, açık ve kapalı spor tesislerinin inşaat, elektrik ve makine tesisatlarının yenilenmesine yönelik onarım işlerine ilişkin olduğu, bu nedenle de ihale konusu işin bütünüyle yapımına yönelik olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, tamamlama, onarım ve […]

→

Sözleşme öncesi belgelerin talep edilmesi hukuken uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısının ardından idarenin talep ettiği belgeleri sunmak için yeterli süre tanımadığına ve bu durumun ihale sürecinin uzamasından kaynaklandığına dikkat çekmiştir. İdare, sözleşme imzalanmadan önce gerekli belgelerin sunulmasını istemiş, ancak bu belgelerin sözleşme imzalanmadan önce talep edilmesinin hukuken uygun olmadığına hükmetmiştir. İdare, başvuru sahibinin ek süre talebini reddetmiş […]

→