İtirazen şikayet başvurusunun süresi aşıldığında iddialar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyet hesaplamalarında kâr oranının dahil edilmediği ve bu durumun birçok firmanın teklifinin yaklaşık maliyetin üstünde kalmasına neden olduğu iddiasını incelemiştir. Başvuru sahibi, bu durumun isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve sınır değerin değişmesine yol açtığını belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikâyetinin, idare tarafından 15.02.2018 tarihinde […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen yeterlik belgelerinin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğine vurgu yapmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, ihale dokümanında yer alan belgelerin, isteklilerin teklifleri kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’de, isteklilerin teklifi kapsamında sunması gereken belgelerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş deneyim belgesi eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İhaleye katılan 73 istekliden 37’sinin teklifinin uygun bulunduğu, 27 isteklinin teklifinin ise aşırı düşük sınır değerin altında kaldığı ve bu isteklilerin savunmalarının ya uygun görülmediği ya da hiç verilmediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, iki isteklinin geçici teminat mektuplarının bulunmaması, diğerlerinin ise iş deneyim belgelerinin […]

→

Teklif mektubundaki rakam-yazı uyumsuzluğu teklifin esasına etki eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GK Mimarlık Güllü Kızmaz & Hikmet Gündüz İş Ortaklığı’nın teklif mektubunda yer alan rakam ve yazı arasındaki uyumsuzluk nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İnceleme sonucunda, teklif mektubunda belirtilen bedelin rakam olarak “36993500 TL” şeklinde yazıldığı, ancak teklif cetvelinde bu tutarın “3699350.00 TL” olarak ifade edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Teklif mektubundaki tarih hatası teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan teklif mektubundaki tarihin sehven yazıldığına dair iddiaları değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif mektubunun taşıması gereken unsurlar arasında tarih bulunmadığı, dolayısıyla teklif mektubundaki tarihin yanlış yazılmasının teklifin esasını değiştirecek bir eksiklik olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, […]

→

Konsolide yerine münferit bilanço sunulması yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olan iş ortaklığı tarafından sunulan konsolide bilanço ve gelir tablolarının kabul edilemeyeceği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi uyarınca, bilanço ve eşdeğer belgelerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait olması ve ilgili mevzuatına uygun olarak düzenlenmiş olması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Numune değerlendirmesinde teknik şartnameye uygunluk ihlalinin teklifin reddine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Orman Fidanlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinde, başvuru sahibi Hidro Damla Mak. Sul. İnş. Tar. ve Orman Ürün. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu numunenin Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, numunenin “gözler çıkarılıp tekrar takılmaya müsait” şartını karşılamadığını belirleyerek, bu nedenle başvuru sahibinin teklifinin […]

→

Konsolide finansal tabloların ihale değerlendirmesinde kabul edilmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının, birden fazla şirketin hesaplarının bir araya getirilmesiyle oluşturulduğunu belirterek, bu durumun ihale mevzuatına aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat, isteklilerin münferit bilanço ve gelir tabloları sunmalarını zorunlu kılmakta, konsolide finansal tabloların kabul edilebilirliğine dair bir düzenleme içermemektedir. Bu nedenle, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmediği iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun 22.03.2018 tarihli kararında, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmemesi konusunda mevzuatta emredici bir hüküm bulunmadığı, bu durumun idarenin takdirine bağlı olduğu sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlememesi mevzuata aykırı […]

→

İdari şartnamede açık düzenleme yoksa taş ocağı faaliyeti hangi belgelerle kanıtlanabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterli olduğunu ve taş ocağının faal olduğunu belgelendirdiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de, malzemeyi sağlayacak taş ocağının faal olduğuna dair hangi belgenin sunulması gerektiğine dair açık bir düzenleme bulunmaması, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin geçerliliğini artırmıştır. Ayrıca, sunulan İşletme Ruhsatı ve İşletme İzni belgelerinin geçerliliği, ilgili resmi web sitesinden […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde kullanım kılavuzu üzerinden yapılan inceleme yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu anestezi cihazının Teknik Şartname’deki kriterleri karşılamadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, bu iddiaların somut ve teknik analiz içeren nitelikte olduğu, kullanım kılavuzundan tespit edilebileceği belirtilmiştir. Kurul, bu iddiaların yeniden numune incelemesine gerek olmaksızın uzman kişiler tarafından kullanım kılavuzu üzerinden değerlendirilebileceği sonucuna varmıştır. Ancak, başvurunun […]

→

Mezuniyet belgesinin iş deneyim tutarının ihale tarihindeki güncel değerle hesaplanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim tutarının hesaplanmasında kullanılan parasal değerin güncellenmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleye katılan başvuru sahibi, mezuniyet belgelerinin değerlendirilmesinde ihale ilan tarihi yerine ihale tarihinin esas alınması gerektiğini savunmuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Kamu İhale Tebliği uyarınca, mezuniyet tarihinden ihale tarihine kadar geçen sürenin hesaplanmasında […]

→

Kıdem tazminatı giderinin aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bir bileşen olarak belirlenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarını inceledi. Bu inceleme sonucunda, çalıştırılacak personel giderlerine ilişkin açıklamanın KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak yapıldığı, SGK işveren sigorta prim ödemeleri dahil aylık personel giderinin 2.486,14 TL olarak belirlendiği ve çalıştırılacak personel sayısının 12 olduğu tespit edildi. Ayrıca, yemek ve […]

→

İsteklinin yetkili satıcı veya imalatçı belgesi sunmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkili belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerde, isteklinin belirtilen markaların yetkili satıcısı veya imalatçısı olduğuna dair bir bilgi bulunmamaktadır. Bu durum, İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterlerine aykırılık teşkil etmektedir. Dolayısıyla, isteklinin alım konusu malı teklif etmeye […]

→

İdari şartnamede montaj-demontaj belgeleri yeterince açık belirtilmediğinde ihale komisyonu nasıl bir değerlendirme yapmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 46.1.2’nci maddesinin yeterince açık ve anlaşılır olmadığını tespit etmiştir. İlgili düzenleme, isteklilerin montaj veya demontajını yapabileceğine dair belgeleri sunmalarını gerektirmekte, ancak bu şartın ifası için gerekli belgelerin neler olduğu konusunda tereddütler yaratmaktadır. İhale komisyonunun, isteklilerin sunduğu belgelerin bu düzenlemeyi karşılayıp karşılamadığına dair yeterli bir değerlendirme […]

→