Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale dokümanında belirtilmemişse teklif değerlendirmesi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında belirtilmemiş olmasının, tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil etmeyeceğine karar vermiştir. İhaleye katılan özel sektör işverenlerinin, Hazine tarafından karşılanan engelli işçi sigorta primlerini, asgari işçilik maliyetinden düşerek teklif bedellerini oluşturabilecekleri belirtilmiştir. Mahkeme, bu durumun tekliflerin sağlıklı bir şekilde belirlenemeyeceği yönündeki değerlendirmesinin geçerli olmadığına hükmetmiştir. […]

→

İptal Edilen İş Deneyim Belgesinin Güncellenmemesi Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılmasına Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçersiz olduğuna dair alınan kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin 14/12/2009 tarihinde iptal edilen iş deneyim belgesinin, aslında geçerli bir belge olduğunu ve yalnızca güncellenmemiş bir belgenin sehven sunulduğunu tespit etmiştir. Bu nedenle, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme […]

→

İdarenin belirlediği süre içinde eksikliklerin giderilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, verilen sürenin hukuki geçerliliği üzerinde durmuştur. Davacı, kendisine tanınan iki günlük sürenin yetersiz olduğunu ve bunun iki iş günü olması gerektiğini savunsa da, Kurul, bu sürenin idareye bir sınır belirleme yetkisi verdiğini belirtmiştir. İdare, yazının davacıya tebliğ tarihini dikkate alarak, gereken belgelerin tamamlanması için yeterli süreyi sağlamıştır. […]

→

Yasaklı kişinin teklif mektubunu imzalaması iş ortaklığının teklifini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yasaklı bir kişinin teklif mektubunu imzalaması nedeniyle iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını ve geçici teminatının gelir kaydedilmesini hukuka uygun bulmuştur. Doğan Gülmez’in, ihale tarihinden önce kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğu ve bu durumun ihale sürecinde tespit edildiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 11. ve 17. maddelerine göre, yasaklı kişilerin […]

→

Teknik şartnamede numune yükleme kapasitesi ve parametre değişiklikleri saydamlık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/43548 ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamenin içeriği ve idarenin ihtiyaçları üzerine yoğunlaşmıştır. İlgili şartnamede, 50 numune yükleme kapasiteli cihazların en az 18 parametre çalışması gerektiği belirtilmesine rağmen, 2’nci Zeyilname ile bu sayının 16’ya düşürülmesi, Kamu İhale Kanunu’nun saydamlık ilkesine aykırı bulunmuştur. Ayrıca, NRBC parametresinin gerekliliği ve cihazların […]

→

EDTA’lı ve EDTA içermeyen ürünlerin eşdeğerliği teknik şartnamede hasta sağlığı açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, EDTA’lı ve EDTA içermeyen ürünlerin eşdeğerliği konusunu değerlendirirken, EDTA’lı ürünlerin belirli hastalıklar için sağladığı avantajları vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, EDTA içermeyen ürünlerin Sağlık Bakanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından eşdeğer kabul edilmesine rağmen, EDTA’lı ürünlerin kanserli ve immunsupresif hastalar için tedavi avantajı sunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihalenin 6. kalemi olan “Piperasilin […]

→

Kat-karşılığı hasılat paylaşımı sözleşmeleri iş deneyim tutarının tespitinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sakarya Geyve Devlet Hastanesi yapım işi ihalesinde, iş bitirme belgesinin düzenlenmesinde hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin iş bitirme belgesinin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesine uygun olarak bedel içeren tek bir sözleşmeye dayandığı belirtilmiştir. Kat-karşılığı hasılat paylaşımı usulü ile yapılan sözleşmenin, tahmini de olsa bedel içerdiği vurgulanmıştır. […]

→

İptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kurulun görev alanına girip girmediği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen bir ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kurulun görev alanına girmediği gerekçesiyle reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun, daha önce yapılan şikâyet başvurularıyla bağlantılı olduğu ve bu nedenle Kurulun inceleme yetkisinin bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde, idare tarafından […]

→

İş deneyim belgesinin usulüne uygun sunulmaması aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Filyos Limanı İnşaatı ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan Nas İnşaat Sanayi Ticaret A.Ş. – YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş. – Detaş Konut İmar İnş. Taah. Mad. San. Tic. […]

→

Apostil tasdik şerhi taşıyan yabancı belgelerdeki tarih ve numara farklılıkları ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu yabancı belgelerin, Türkiye Cumhuriyeti ile düzenlendiği devlet arasında geçerli bir sözleşme kapsamında apostil tasdik şerhi taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Transsignalstroy Halka Açık A.Ş. tarafından sunulan oda kayıt belgesinin Türkçe tercümesi ile Rusça orijinal belgesindeki tarih ve numara farklılıklarının maddi hata niteliğinde olduğu ve işin […]

→

İdarelerin yanlış bilgilendirmesi nedeniyle itirazen şikayet başvuru süresinin kaçırılması başvuru sahibinin kusuru sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, idarelerin, ilgililere başvuru süreleri ve yolları hakkında doğru bilgi verme yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, idare tarafından yanlış yönlendirildiği ve bu nedenle itiraz usulünü yanlış takip etmediği belirlenmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarelerin, başvuru […]

→

ISO 9001:2008 belgesinin noter onaylı tercümesi yeterlik değerlendirmesinde geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Doğuş İnşaat ve Ticaret A.Ş.’nin ön yeterlik başvurusunda sunduğu ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistem Belgesi’nin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, belgenin Beşiktaş Yedinci Noterliğince 2012 yılında tercüme edilerek onaylandığı ve noterlik kanununa uygun olarak örnek çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, belgenin usule uygun olduğu ve başvurunun değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu […]

→

İş deneyim belgesinin ihale tarihinden önce iptal edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Filyos Limanı İnşaatı ihalesinde, Nas İnşaat Sanayi Ticaret A.Ş. – YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.- Detaş Konut İmar İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin, iş deneyim belgesinin usulüne uygun sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İlgili iş deneyim belgesinin, ihale tarihinden dört yıl önce iptal edilmiş […]

→

İptal edilen düzenlemeye dayanarak yapılan ihalede aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Karaburun Salman Göleti ve Sulaması ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalede uygulanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin hukuka aykırı bir şekilde uygulandığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, aşırı düşük teklif açıklaması istenmeksizin en avantajlı teklifin belirlenmesi, yürütmesi durdurulan düzenlemelere dayandırılmıştır. Bu durum, iptal edilen idari işlemlerin hukuken […]

→

Noterin, başka bir noter onaylı belge görülerek onayladığı belge idarece kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Artım İnş. Proje Emlak Danışmanlık San. ve Tic. Ltd. Şti. ile İKY İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu, Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Kastamonu İnebolu 50 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi” ihalesine ilişkindir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesini uygun bulmamış ve teklifini değerlendirme dışı […]

→