Çöp toplama ihalesinde önceki pazarlık usulü ihale maliyetiyle %20 fark oluşması kamu yararına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çayeli Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir çöp toplama ihalesinin iptaline ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri incelendiğinde, davacı tarafından sunulan teklifin, daha önce yapılan bir pazarlık usulü ihalesine göre yaklaşık %20 daha yüksek bir maliyet oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının verimli kullanılması ilkesiyle çelişmektedir. Kurul, iki […]

→

Kiralanacak araçlar için aşırı düşük teklif açıklamalarında mal satış tespit tutanağına dayandırma yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun 28/01/2016 tarihli kararı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygunluğunu sorgulayan önemli iddialara yanıt vermemiştir. İddialar arasında, kiralanacak araçların satın alınmayacağı gerekçesiyle fiyat teklifinin mal satış tespit tutanağına dayandırılamayacağı, kiralama teklifi için gerekli belgelerin (araç ruhsatları ve amortisman raporları) sunulmadığı ve motor güçleri ile teknik özelliklerin teyit edilmediği […]

→

İhale teklif zarfındaki imza uyumsuzluğu iddiası uzman görüşü alınarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mavi Deniz Çevre Hizmetleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, teklif zarfında bulunan imzanın geçerliliği üzerine yoğunlaşmaktadır. İdari Şartname’nin 22. maddesi gereğince, teklif zarfının imzalanması gerektiği belirtilmiş, ancak davacı şirketin sunduğu imza sirkülerinin ve belgelerin, teklif zarfındaki imza ile uyumsuz olduğu iddia edilmiştir. Kurul, imzası […]

→

Teknik şartnamede fazla mesai ücretlerinin belirtilmemesi ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merzifon Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan incelemede, ihale kapsamında çalıştırılacak personelin fazla mesai ücretlerinin Teknik Şartname’ye eklenmediğini tespit etmiştir. İhalede, 18 süpürgeci personelin iş yoğunluğu nedeniyle mesai saatleri dışında çalıştırılacağı belirtilmiş, ancak bu durumun teknik şartnameye sehven eklenmediği vurgulanmıştır. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

Zeyilname düzenlenmesi başvuru süresini nasıl etkiler ve idarenin süre ret kararı hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Temelkon Mühendislik İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin önceki kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, davacının idareye yaptığı başvurunun süresinde olduğunu ve zeyilname düzenlendiği tarihte başvurusunun geçerli olduğunu belirterek, idarenin süre ret kararı vermesinin hukuka uygun olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında telsiz kullanım ücretinin dahil edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rota Hizmet Organizasyon San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığına dair yapılan işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu hat gideri teklifi ile ilgili belgelerde telsiz kullanım ücretinin dahil olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olarak gösterilen hususun geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. […]

→

Kendi malı olma şartı ihale yeterliliği ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırıkkale-Kırşehir-Himmetdede Devlet Yolu ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’de yer alan “kendi malı olma” şartının önemini vurgulamıştır. İlgili mahkeme, başvurunun reddine ilişkin kısmı iptal ederken, bu şartın ihale sürecindeki geçerliliği ve uygulanabilirliği üzerinde durmuştur. Kurul, mahkeme kararının gerekliliklerini yerine getirmesi gerektiğini belirterek, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının […]

→

Ortak girişimlerde tüm ortakların EKAP kaydı zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ortak girişimlerde Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ve gerçek kişi ortakların tamamının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kayıtlı olmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. Bu zorunluluğa uyulmadığı takdirde, isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. İlgili iş ortaklığının özel ortağı olan Gümüş Yemek Sos. Hiz. Bil. İşl. […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin ihale maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçilerin sigorta primlerinin dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Aksi takdirde, bu durum kamu zararına yol açacak ve yükleniciye gerçekte […]

→

Vergi ve sosyal güvenlik prim borcu ( SGK ) olmadığına dair belgelerin idareye ne zaman sunulacağı (KİK)

Toplantı No : 2016/028 Gündem No : 25 Karar Tarihi : 04.05.2016 Karar No : 2016/UH.II-1187 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Legal Özel Güvenlik Eğitim Hizmetleri Limited Şirketi, Kubbeli Cad. Hilla İş Merkezi Kat: […]

→

Denetim ve yönetim faaliyetleri nedeniyle alın iş deneyim belgeleri yüzde kaç oranında dikkate alınır (KİK)

Toplantı No : 2016/027 Gündem No : 3 Karar Tarihi : 29.04.2016 Karar No : 2016/UY.I-1139 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Cm İnşaat Mühendislik Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Hürriyet Mah. İstasyon Cad. No: […]

→

Bir durumun mücbir sebep olarak nitelendirilmesi için hangi şartların mevcut olması gerektiği (KİK)

Toplantı No : 2016/025 Gündem No : 16 Karar Tarihi : 18.04.2016 Karar No : 2016/UH.I-1094 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Lider Güvenlik Sis. End. Tem. Ürün. Kur. Dağ. Taş. İnş. San ve Tic. A.Ş., Florya Şenlikköy Mah. Çekmece Yolu Cad. […]

→

Mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmek istenmesi durumunda yapılacak işlem (KİK)

Toplantı No : 2016/024 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 13.04.2016 Karar No : 2016/UH.II-1046 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Heybeli Temizlik İnşaat Gıda Tekstil Sanayi Ticaret Limited Şirketi, Hürriyet Mah. Gökmen Sokak No: 39/1 Bahçelievler/İSTANBUL   İHALEYİ YAPAN İDARE: Beşiktaş […]

→

Yapım işlerinde gecikme cezasının iş artışı dahil sözleşme bedeli üzerinden mi yoksa ilk sözleşme bedeli üzerinden mi hesaplanacağı (KİK)

Toplantı No : 2016/024 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 13.04.2016 Karar No : 2016/DK.D-59 Gündem Konusu: Gecikme Cezası Karar: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 10/3/2016 tarihli ve 19644152-045.01-E.373 sayılı yazısında, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşme bedeli olarak ilk sözleşme bedelinin mi yoksa iş artışları dâhil toplam sözleşme bedelinin mi esas alınacağı […]

→

Gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme bedelinin esas alınması sözleşmeye bağlılık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında hangi bedelin esas alınması gerektiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, gecikme cezasının hesaplanmasında “sözleşme bedeli” ifadesinin, ilk sözleşme bedelini ifade ettiği ve toplam sözleşme bedelinin yalnızca iş artışı olan istisnai durumlarda geçerli olduğu belirlenmiştir. Bu durum, gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme […]

→