Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi gereğince, tekliflerin değerlendirilmesinin ardından, aşırı düşük olarak belirlenen tekliflerin reddedilmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında personel, giyim ve makine-ekipman maliyetlerine yer vermiş, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücretin üzerinde olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, işçilik fiyatlarının ihale tarihinde geçerli olan asgari ücretin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili analizlerde, başvuru sahibinin sunduğu işçilik fiyatlarının 4,50 TL/saat olarak belirlendiği, bu tutarın o dönemdeki yürürlükteki asgari ücret olan 4,18 TL/saatten yüksek olduğu belirtilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesi […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde yetki belgeleri ve imza sirkülerinin eksik sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesine gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, yalnızca fotokopilerinin eklendiği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, bu eksikliklerin başvuru […]

→

Danışmanlık hizmet alımlarının, hangi ihale usulü ile gerçekleştirileceği ve bu durumun istisnası (KİK)

Toplantı No : 2012/068 Gündem No : 24 Karar Tarihi : 21.11.2012 Karar No : 2012/UH.II-4381 BAŞVURU SAHİBİ:Arm Mühendislik Hizmetleri Ltd. Şti., PROF DR. MUAMMER AKSOY CAD. (2. cAD) NO : 67/5 BAHÇELİEVLER ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Hava Kuvvetleri Komutanlığı (1’inci hava İstihkam İnşaat Tabur Komutanlığı), Gündoğdu Mahallesi Ankara Asfaltı Kartal Kavşağı 26320 ESKİŞEHİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/109562 İhale Kayıt Numaralı […]

→

Aşırı düşük açıklamasında sunulan proforma faturada, fiyatların belirli bir süre için geçerli olacağının belirtilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2012/068 Gündem No : 45 Karar Tarihi : 21.11.2012 Karar No : 2012/UY.III-4403 BAŞVURU SAHİBİ:Fantastik Turz. Kuyumculuk İnş. İml. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Kayataş Müh. Nak. İnş. Mad. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, AKPINAR MAHALLESİ GENERAL ABDULLAH ALPDOĞAN CADDESİ NO:1 KAT:6 ELAZIĞ İHALEYİ YAPAN İDARE:Elazığ İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Malatya Yolu […]

→

İdarenin, yüklenicinin ihale kapsamında çalıştıracağı işçileri kabul etmeme ve iş başından veya işyerinden uzaklaştırılmasını talep etme hakkı var mıdır (KİK)

Toplantı No : 2012/076 Gündem No : 16 Karar Tarihi : 20.12.2012 Karar No : 2012/UH.II-4894 BAŞVURU SAHİBİ:Özkameron Tur. Taş. Akary. Bilg. Yem. Tem. Ve Personel Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., HÜRRİYET MAHALLESİ GÖKMEN SOKAK NO:39/1 YENİBOSNA / İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İspark İstanbul Otopark İşletmeleri Ticaret A.Ş., Büyükdere Cad. 1. İmar İşhanı No:48/7 İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/136280 İhale Kayıt Numaralı […]

→

İsteklilerin istihdam ettikleri işçilerle ilgili yararlanacakları sigorta primi teşviklerini, ihale teklif fiyatının oluşturulmasında göz önünde bulundurulup bulundurulamayacakları (KİK)

Toplantı No : 2012/076 Gündem No : 23 Karar Tarihi : 20.12.2012 Karar No : 2012/UH.II-4901 BAŞVURU SAHİBİ:Maviege Temizlik Hizmetleri İnsan Kaynakaları Gıda Tabl. İnş. San. Tic. Ltd. Şti., AŞAĞI ÖVEÇLER MAHALLESİ 1322.CADDE NO:39/4 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı, Izmir Yolu Üzeri Terzioglu Kampüsü 1 17100 ÇANAKKALE BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/153558 İhale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında akaryakıt bedellerinin hangi belge ve usulle açıklanabileceği (KİK)

Toplantı No : 2012/076 Gündem No : 8 Karar Tarihi : 20.12.2012 Karar No : 2012/UH.I-4887 BAŞVURU SAHİBİ:Özol Yemek Tem. Güv. San. Tic. Ltd. Şti. – Süleyman İnce Ortak Girişimi, D-100 KARAYOLU ÜZERİ FEVZİ ÇAKMAK MAHALLESİ NO:129 DÜZCE İHALEYİ YAPAN İDARE:Hendek İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Başpınar Mahallesi 101. Sokak No: 11 54300 SAKARYA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/114157 İhale Kayıt Numaralı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti hesaplanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, çalıştırılacak personelin sayısı ve niteliklerine ilişkin belgelerin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiğini, ancak idarenin bu belgeleri talep edemeyeceğini tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesi gereğince, çalıştırılacak personelin nitelik ve deneyim süresinin belgelerinin, sözleşmenin imzalanmasının ardından sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Kamu […]

→

Yasaklı isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ihale iptaline nasıl yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde önemli bir mevzuat ihlaline dikkat çekmiştir. İhaleye katılan Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin teklif zarfının uygun bulunmaması nedeniyle değerlendirmeye alınmadığı, diğer isteklinin teklifinin ise yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen kabul edilebilir nitelikte görüldüğü tespit edilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, ihalelere katılmaktan yasaklı olduğu […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin iddialarını incelerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48. maddesinin önemine dikkat çekmiştir. Bu madde, ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin yalnızca tek sözleşmeye dayalı olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, birden fazla iş deneyim belgesinin toplanamayacağı ve ihale konusu iş […]

→

Kısmi teklife açık ihalede anahtar teslimi götürü bedel teklif sunulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihaleye katılan firmalardan birim fiyat teklif mektubu talep etmişken, başvuru sahibinin anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubu sunduğunu belirtmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 54. maddesi gereğince, teklif mektuplarının belirli şekil şartlarını taşımaması durumunda, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı hükme […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük t (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin tespitine yönelik önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, bu tür ihalelerde belirlenmiş bir sınır değer bulunmadığı, ancak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesinin üçüncü fıkrasına göre, idarelerin belirleyebileceği azami kâr miktarının yaklaşık maliyet hesabında %20 oranında dikkate alınması gerektiği tespit […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikâyete konu ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması nedeniyle mevzuata aykırılık tespit etmiştir. İhale komisyonunun, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde %20 kâr oranını göz önünde bulundurmadan, kârsız yaklaşık maliyetin 306.010,42 TL olarak hesaplanması gerektiğini vurgulamıştır. İhale üzerinde kalan isteklilerin teklif tutarları, bu kârsız tutarın altında kalmış olup, bu durumun aşırı düşük teklif sorgulaması […]

→

Pilot ortağın ciro tutarlarının idari şartnamede belirtilen iş hacmi kriterlerini karşılamaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili ihalede, pilot ortak olan İbrahim Kaan Tem. Peyz İnş. Taah. Turz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu ciro tutarlarının, idari şartnamede belirtilen yeterlik kriterlerini karşılamadığı belirlenmiştir. İdari şartnamenin 7.4.3. maddesi gereğince, pilot ortak tarafından sunulması gereken iş hacmi tutarı, […]

→