BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Sürdüren İşyerlerinin Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içinde yer alan işyerlerinden bazılarının işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyetlerini sürdürdükleri tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (c) bendinde “Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri […]
ÖZET: Kayseri Ulaşım A.Ş.’nin 01.06.2017-31.12.2021 tarihleri arasında parkmetre ve otopark işletmeciliği işinden elde edilen toplam 7.051.848,24 TL tutarında alacağını muhasebe sistemi dışında izlediği anlaşılmıştır. Şirket tarafından verilen hizmet karşılığı tahakkuk eden tutarların muhasebe hesaplarına alınmadığı, yazılım sistemi üzerinden takip edildiği ve tahsilat yapıldığında tahsil edilen tutarların gelir hesaplarına intikal ettirildiği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar […]
BULGU: Park, Bahçe Bakım ve Onarım İşlerinin Hizmet Sözleşmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kapsamında Belediye Şirketine Yaptırılması Park ve yeşil alanların bakımı kapsamında yaptırılan yapım işlerinin süreli hizmet sözleşmesi imzalanarak belediye şirketine verildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin birinci fıkrasının 696 sayılı KHK ile değişik (e) bendinde, belediyelerin ve […]
ÖZET: 2021 yılında belediye şirketi tarafından satın alınan dört adet yazar kasa, ilgili hesap olan 255 Demirbaşlar hesabında izlenmeyerek doğrudan giderleştirilmiştir. Bu durum, 11.200 TL’lik noksanı ile bilançoda yer almıştır. İşletme faaliyetlerinde kullanılan her türlü maddi varlığın, faydalı ömrü bir yıldan fazla olanların ilgili hesaplarında izlenmesi gerektiği ifade edilmektedir. 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama […]
BULGU: Yevmiye Numaralarının Düzenli ve Müteselsil Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurumun 2021 yılı hesabını oluşturan ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine yevmiye numaraları verilirken bazı yevmiye numaralarının taksim (/) işareti kullanmak suretiyle birden fazla olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde; gerçekleşen işlemlerin muhasebeleştirme belgeleriyle kaydedileceği […]
ÖZET: Malatya Büyükşehir Belediyesinin araçları ile Şirketin kullanımında olan veya kiraya verilmiş araçlara ait trafik cezalarının şirket tarafından karşılandığı görülmüştür. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, her türlü para cezaları, vergi cezaları ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre ödenen cezalar, gecikme zamları ve faizler ile Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması ve Taşınmaz İcmal Cetvelleri ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihleri yapılmamıştır. Ayıca taşınmaz kayıt formlarında yer alan tutarlara göre muhasebe kayıtları düzeltilmediği için taşınmaz icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtlarında yer alan tutarlar arasında […]
ÖZET: Şirket tarafından elde edilen hizmet satış gelirlerinin, 600 Yurtiçi Satışlar Hesabı yerine 602 Diğer Gelirler Hesabında muhasebeleştirilmesi tespit edilmiştir. 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, hizmet satış gelirleri 600 Yurtiçi Satışlar Hesabında izlenmelidir. Şirketin cevabı, 01.01.2022 tarihinden itibaren bu doğrultuda işlem tesis etmeye başladığını belirtmesine rağmen, 2022 yılında yapılacak […]
BULGU: Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarının EKAP Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye bünyesindeki bazı birimlerin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımlarının EKAP üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmediği görülmüştür. Kamu İhale Kurumu ve diğer kamu kuruluşları tarafından […]
ÖZET: Şirket uhdesinde istihdam olunan işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırılarak ödemede bulunulduğu görülmüştür. Fazla çalışmanın, Kanun’da yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olduğu ve fazla saatlerle çalışmak için işçinin onayının alınması gerektiği belirtilmiştir. Şirket uhdesinde istihdam olunan işçilerin 4857 sayılı […]
BULGU: Yönetmelik’e Aykırı Olarak Fiilen Görev Yapmayan Daire Başkanlıkları Oluşturulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Hatay Büyükşehir Belediyesinde Makine İkmal Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı ile İşletme ve İştirakler Daire Başkanlığında fiilen icra edilmeyen hizmete ilişkin kadro unvanı oluşturularak daire başkanı ve müdür atandığı ve ilgili kişilere Daire Başkanı maaşının ödendiği görülmüştür. […]
ÖZET: Çalışanlara bir yılda 270 saatten fazla çalışma yaptırıldığı görülmüş ve bu durum İş Kanunu’na aykırı bulunmuştur. İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı maddesinde, işçinin bir yılda ikiyüzseksen saatten fazla fazla çalışma yapamaması gerektiği belirtilmiştir. Denetimte 270 saatin aşılması tespit edilmiştir. Şirket tarafından, fazla çalışmanın yıllık 270 saati geçmesinin ancak iş akdini haklı olarak fesih […]
BULGU: Uzun Vadeli Diğer İç Mali Borçlar Hesabının Hatalı Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin iştirakinden almış olduğu uzun vadeli mali borçların hatalı muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesap planı” başlıklı 45’inci maddesinin ikinci fıkrasında; bu Yönetmelik kapsamına dâhil idarelerin, hesap planında yer alan hesaplardan sadece mali işlemleriyle […]
BULGU: İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde Yer Alan İlk Madde ve Malzemeler Hesabına İlişkin Tutarların Bilanço ile Uyumsuz Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ve bilançoda 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabında yer alan tutarların farklı olduğu görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır giriş ve […]
BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Alımlarda, Yapılacak İşlerin ve Alınacak Malların Niteliği, Niceliği ve Teknik İçeriği Belirtilmeden Piyasa Fiyat Araştırmasının Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Doğrudan teminle yapılan bazı alımlarda piyasa fiyat araştırması için düzenlenen tutanakların, yapılacak işlere ve alınacak mallara ait bilgilerin fiyat almaya elverişli olmayan, nitelik ve nicelik […]
