ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen yapılara ilişkin bina inşaat harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapıların tanımını yaparken, 21. maddesi ise tüm yapılar için ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, ruhsatsız inşaatların da bina inşaat harcına tabi olduğu ifade edilmektedir. 2024 […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından çeşitli kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde gerçekleştirilmemiştir. Yönetmelik, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı inşaat projelerinin geçici kabul işlemleri tamamlanmadan ve teslim tutanakları düzenlenmeden faaliyete açıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, Adıyaman İli Merkez Yaylakonak Beldesi Çatdere Köprüsü, çeşitli çocuk eğitim merkezleri ve Halkalı Stadı gibi projelerin, gerekli kabul süreçleri tamamlanmadan kullanıma sunulduğu gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Muayene ve Kabul Yönetmeliği, […]
ÖZET: GÜMSAŞ, işletme alanına girmeyen bir faaliyet yürütmesine ve yüksek tutarda borçları bulunmasına rağmen, genel kurul kararı olmaksızın başka bir şirkete nakit borç vermiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, ticaret şirketleri, faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranmak zorundadır. Ancak, GÜMSAŞ’ın Yönetim Kurulu Başkanı, 2021-2024 yılları arasında Gümüşhane Sportif Faaliyetler Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye toplam 36.942.530,00 TL borç […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan reklam alanlarının kiralama ihalelerinde, katılım şartlarının rekabeti kısıtlayıcı şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında yer alan açıklık, rekabet ve eşit muamele ilkeleri, ihalelere katılımı artırmak amacıyla dikkate alınmalıdır. Ancak, belirlenen yüksek sermaye ve ciro şartları, ihalelere katılabilecek firma sayısını önemli ölçüde azaltmakta ve […]
ÖZET: Belediyeye ait bazı taşınmazların, Esnaf ve Sanatkarlar Odası’na tahsis edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda mevzuata aykırı olarak tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, taşınmazların tahsisi ve diğer işlemlerinin yalnızca belediye meclisinin yetkisi dahilinde olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 75. madde, belediyelerin taşınmazlarını sadece mahallî idareler ve diğer kamu kurumlarına tahsis edebileceğini, bu taşınmazların […]
ÖZET: Uşak Belediyesi’nin sorumluluk alanındaki kamusal alanların izinsiz işgalleriyle ilgili yapılan denetimlerde, özel işyerlerinin yol, kaldırım, meydan ve park gibi alanları işgal etmesine rağmen idarenin gerekli cezai müeyyideleri uygulamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının halkın huzur ve sağlığını koruma yükümlülüğünü belirtirken, zabıta birimlerinin de bu tür işgallere karşı önlem alma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin kiraladığı taşınmazlarla ilgili mali kayıtlarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Şirket, kiralama sürecinde gerçekleştirdiği harcamaları 264 Özel Maliyetler Hesabı yerine 252 Binalar Hesabı’nda kaydetmiştir. Bu durum, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı 1 Sıra numaralı Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne aykırıdır. Tebliğ, kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi amacıyla yapılan harcamaların doğru […]
ÖZET: İdareye ait su ürünleri halinin işletilmesi için yapılan kiralama işlemlerinde, işletmeciden kira gelirlerinin düzenli olarak tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda, belediyeler su ürünleri halini ya kendileri işletmekte ya da gerçek ve tüzel kişilere kiraya vermektedir. Ancak, 2014 yılında yapılan ihale ile İstanbul Yönetim Yenileme Anonim […]
ÖZET: Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülen hafriyat toprağı yönetimi, Hatay İmar Sanayi AŞ’ye devredilmiştir. Ancak, bu devir sonrasında Hatay İmar Sanayi AŞ’nin, söz konusu hafriyat sahalarının işletme hakkını başka bir şirkete ihalesiz olarak devrettiği tespit edilmiştir. 06.08.2024 tarihli ve 229 sayılı karar ile bu işlemin, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesine aykırı olduğu belirlenmiştir. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların ve işletme haklarının, ihale yapılmadan belediye şirketlerine devredildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesi, belirli taşınmazların ve işletme haklarının yalnızca belirli koşullar altında ihalesiz olarak devredilebileceğini düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu düzenlemeye aykırı olarak, ihalesiz devredilen taşınmazların ve işletme haklarının bulunduğu görülmüştür. Özellikle İSPARK AŞ’ye devredilen […]
ÖZET: Şirketin internet sitesinde, mevzuat gereği bulunması gereken bazı bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi, denetime tabi sermaye şirketlerinin internet sitelerinde belirli bilgilerin yayımlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, şirketler, kanunen yapılması gereken ilanları içeren bir bölüm oluşturmak zorundadır. Yayımlanması gereken içerikler, ilgili işlemin gerçekleştiği tarihten itibaren en geç beş […]
ÖZET: Uşak Belediyesi’nin İtfaiye Teşkilatı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısına sahip değildir. Yönetmeliğin 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini ve bu araçların TSE veya EN standartlarına uygun olmasını öngörmektedir. Nüfusu 200.000-300.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 2 çok maksatlı kurtarma […]
ÖZET: İşletme hakkı, belediye şirketlerine devredilen alanlarda işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca, belediyeler, mülkiyetindeki alanları belirli şartlarla işletme hakkını devredebilir. Ancak, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketindeki atama işlemlerinde belge kontrolünün yeterince sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne uygun olarak terfi edilmesi gereken kadrolara, gerekli şartları taşımayan kişilerin atandığı görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu’nun 30.06.2017 tarihli kararıyla yürürlüğe giren yönetmelik, terfi işlemlerinde adayların lisans mezuniyetine sahip olmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim […]
