ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetim hesapları icmal cetvellerindeki tutarların muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. 18.01.2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, 10.10.2024 tarihli ve 32688 sayılı yeni yönetmelikle yürürlükten kaldırılmıştır. Bu geçiş sürecinde, kamu idarelerinin taşınır işlemlerinin eski yönetmelik hükümlerine uygun olarak […]
BULGU: Bazı Harcamaların Hatalı Bütçe Tertiplerinden Giderleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Muhasebe kayıtlarında yapılan incelemelerde bazı harcamaların hatalı ekonomik kodlarda muhasebeleştirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Bütçe ilkeleri” başlıklı 13’üncü maddesinin (k) bendinde; “k) Bütçeler kurumsal, işlevsel ve ekonomik sonuçların görülmesini sağlayacak şekilde Cumhurbaşkanlığınca uluslararası standartlara uygun olarak belirlenen bir sınıflandırmaya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite İdari Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından yürütülen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde yaklaşık maliyetin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, önceki dönem sözleşme fiyatlarının hesaplamalarda dikkate alınmadığını göstermektedir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8. maddesi, idarelerin piyasa koşullarını göz önünde bulundurarak çeşitli fiyatları kullanarak yaklaşık […]
ÖZET: İhale öncesinde tespit edilebilecek nitelikteki durumlar, sözleşme imzalandıktan sonra yapılan iş artışları ile ilişkilendirilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin yapım işlerinde, sözleşme sonrası gerçekleştirilen ilave işler, mevzuatta öngörülen öngörülemezlik koşulları çerçevesinde kabul edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddesi, belirli şartlar altında iş artışlarının yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bazı […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, Kalkınma Ajansına ödenmesi gereken katılım payını, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranda kalkınma ajanslarına pay aktarımını zorunlu […]
BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki Bazı Taşınmazların Kiralama İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların kiralama işlemlerinin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. A) İdarenin Mülkiyetindeki Bazı Taşınmazların Kiralama İşlemlerinin 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na […]
ÖZET: Trafik kazaları sonucunda Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi’nde sunulan sağlık hizmetlerine ilişkin giderlerin, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) fatura edilmediği ve kazazedelerden tahsil edilmek üzere Hukuk Müşavirliği tarafından takip edildiği belirlenmiştir. 6111 sayılı Kanun’un 59. maddesi ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 98. maddesi gereğince, trafik kazaları nedeniyle sunulan sağlık hizmetleri, kazazedenin sosyal güvencesi olup olmadığına […]
ÖZET: Bina inşaat harcına ilişkin matrahın hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, konut alanı hesaplamalarında ortak alanlardan gelen paylar ile kömürlüklerin dikkate alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının, her bir bağımsız birimin inşaat sahasının yüzölçümüne göre hesaplanacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, konut inşaatlarında ortak alanların hesaba […]
ÖZET: Yenice Belediye Meclisi, 2024 yılı için su ve atık su tarifelerini belirlerken, bu hizmetlerin maliyetleri ve asgari kâr hesaplamalarını dikkate almadan karar vermiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin tarifeleri belirleme yetkisini tanırken, bu tarifelerin adalet, eşitlik ve genellik ilkelerine uygun olarak maliyet göz önünde bulundurularak belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, su ücret […]
BULGU: Kurumun Organize Sanayi Bölgelerine Ortaklığından Doğan Sermaye Paylarının Muhasebe Kayıtlarına Yansıtılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin organize sanayi bölgeleri tüzel kişiliklerindeki katılım paylarının mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241-Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı başlıklı 181’inci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların ihale dokümanlarında çeşitli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelenen idari ve teknik şartnamelerde, gıda üretimi ve perakende satış yapılan işyerlerinde çalışan personelin “Hijyen Eğitim Belgesi”ne sahip olmasına dair bir düzenlemenin bulunmadığı belirlenmiştir. 2013 tarihli Hijyen Eğitimi Yönetmeliği gereğince, gıda sektöründe çalışanların hijyen eğitimi alması zorunludur. […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı taşınmazların ihale yapılmadan işgalci gerçek veya tüzel kişilere ecrimisil alınarak kullandırıldığını ve bu durumun taşınmaz yönetiminde olağan bir uygulama haline geldiğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz yönetiminde belirli kurallara uyması gerektiğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin toplu taşıma hatlarını mevzuatta belirtilmeyen bir satış yöntemiyle devrettiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini kurma, işletme ve kiralama yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu hizmetlerin devri için Danıştay’ın görüşü ve İçişleri Bakanlığı onayı gereklidir. Ayrıca, kiralama süresi taşınır […]
BULGU: Jeotermal Kaynak Kullanan İşletmelerden %1 İdare Payının Belirlenmesi ve Alınması Süreçlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Uygulama Yönetmeliğine göre jeotermal kaynak kullanan işletmelerden alınan idare payının belirlenmesi ve tahsilatı süreçlerinde hatalı uygulamalar yapıldığı görülmüştür. Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi ve Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri gereğince, alımlar için piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. Bu araştırma, harcama yetkilisi tarafından atanacak kişilerce yapılmalı ve […]
