ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerine emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığını ve bu nedenle verginin eksik tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin mükellefler tarafından ödeneceğini ve meskenler için vergi oranının binde bir, diğer binalar için ise binde iki olduğunu belirlemektedir. Büyükşehir belediye sınırları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan işletmeler için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu iş yerlerinden bu vergilerin tahsil edilmemesine yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi oranından yararlanan kişiler hakkında etkin bir tespit ve inceleme mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde, Türkiye’deki binalar bina vergisine tabi olup, bu vergiyi ödemekle yükümlü olanlar arasında malikler ve intifa hakkı sahipleri bulunmaktadır. Kanun, belirli muafiyet ve istisnaları düzenlerken, Cumhurbaşkanına, belirli […]
ÖZET: Bazı binalarda emlak vergisi hesaplamalarında kalorifer ve klima tesisatlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki kalorifer veya klima tesisatı bulunan binaların emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken bu tesisatların etkisi göz ardı edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi gereğince, Türkiye’deki binalar bu kanuna […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılmayan araçların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve bu araçlara ilişkin muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesini zorunlu kılmakta ve taşınırların hurdaya ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, ekonomik ömrünü tamamlayan veya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı araçların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgelerle desteklenmesi zorunludur. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından ilçe belediyelerine hibe edilen asfaltın, muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İBB’nin 16.06.2022 tarihli Meclis Kararı ile sağladığı 7.302,48 ton asfalt, 11.180.896,65 TL değerinde olmasına rağmen, ilgili gelir hesaplarına kaydedilmemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, alınan bağışların ve yardımların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Büyükşehir Belediyesine iletmesi gereken otopark bedellerinin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun çerçevesinde, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda yapılan değişiklikler ile ilçe belediyelerinin otopark yapma, işletme ve ruhsat verme yetkileri genişletilmiştir. Bu kapsamda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı ayrıldığı tespit edilmiştir. İdare, sürekli işçiler ve belediye şirketinden temin edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarını, muhasebenin ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun bir şekilde belirlememiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, alt işveren tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, devreden katma değer vergisi (KDV) hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdare, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler için ödenen KDV’yi, indirilecek KDV hesabında muhasebeleştirerek, 190-Devreden KDV hesabında yanıltıcı tutarların oluşmasına neden olmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilançosunda yer alan 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı’nda bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202’nci maddesi, birikmiş amortismanların maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 203’üncü maddenin […]
ÖZET: Geçici kabul işlemleri tamamlanan işlerin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili giderlerin, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı yerine 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, geçici kabul işleminin onaylandığı […]
BULGU: İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece diğer kamu kurum ve kuruluşlarına taşınmaz tahsis edildiği, ancak bu tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinde: Tahsis […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımındaki taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Taşınmaz tapu bilgileri ile fiili durum arasındaki uyumsuzluk, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle muhasebe bilgilerinin güncellenemediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydına […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin yanı sıra, disiplin cezalarıyla ilgili maddelerin de yer aldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, BEM-BİR-SEN ile yapılan sözleşmede, disiplin cezası alan kamu görevlilerine tazminat ödenmeyeceğine dair hükümler bulunmaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin mali hakları yalnızca kanunla belirlenebilirken, toplu sözleşmelerde […]
