ÖZET: Sayıştay kararı, Fen İşleri Müdürlüğüne vekaleten atanan bir kişinin, asli kadrosu ile vekalet ettiği kadro arasındaki ek gösterge, ek ödeme ve tazminat farklarının ödenmesi talebinin reddedilmesine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175’inci maddesi gereğince, vekalet eden kişinin asilde aranan şartları taşımaması durumunda, vekalet aylığı ve diğer ödemelerin yapılması mümkün […]
T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Damga Vergisi Sirküleri/22 Konusu: 85 sayılı Cumhurbaşkanı Kararına göre Türk parasına uyarlanacak sözleşmelere ilişkin damga vergisi uygulaması hakkında. Tarihi: 22/11/2018 Sayısı: DV-22/2018-1/Türk Parasına Uyarlanacak Sözleşmelerde Damga Vergisi 1. Giriş 13/9/2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 85 sayılı “Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararda […]
ÖZET: Belediye bağlı kuruluşlarının daire başkanı kadrolarına atanabilmesi için, yükseköğrenim sonrası kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilen en az 5 yıllık hizmet süresinin bulunması gerekmektedir. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi uyarınca, Cumhurbaşkanı onayıyla yapılan atamalarda, belirlenen hizmet süresi şartları […]
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 19462-19462 |sayi|18745356-101.07.04-E.18745356-101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2018/6646 2018/ 6646 KARAR TARİHİ : 21/11/2018 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Tarım ve Orman Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Tayin talebi hakkındadır . BAŞVURU TARİHİ : 17/05/2018 17.5.2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemlerle ilgili başvuru şartlarını belirlediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, yeterlik kriterleri veya belge adları gibi spesifik unsurları belirtmeden, genel nitelikli hukuka aykırılık ifadeleriyle başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu durum, Kurumun ihale komisyonlarının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünün Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesinde belirtilen “sensörün ayrı ayrı neonatal, pediatrik ve erişkin tipleri olmalıdır” şartını sağlamadığı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İlgili ürünün katalogunda, “yetişkin sensörü (40 kg üstü) ve çocuk sensörü (40 kg altı)” ifadeleri yer almakta olup, bu durumun neonatal tipinin bulunmadığı anlamına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, ekonomik ve teknik açıdan yeterli açıklama yapılmadığı takdirde tekliflerin reddedileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili belgede, Nijerya Dışişleri Bakanlığı tarafından yapılan tasdikte, belgeyi imzalayan J.P. Bassey’in hangi sıfatla imzaladığına dair bir teyit bulunmadığı tespit edilmiştir. Sadece imzanın J.S. Bassey’e ait olduğunun doğrulanması, belgenin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik amacıyla sunulan belgelerin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili Yönetmelik gereğince, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerde, sözleşme tarihinin 01.07.2015 olduğu ve ilk faturanın 31.01.2017 tarihinde düzenlendiği, dolayısıyla fatura tarihleri ile sözleşme tarihleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2015 yılında bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, yasal limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi ve geçici 14. maddesi gibi çeşitli yasal dayanaklar sunarak, tazminat ödemelerine ilişkin herhangi bir sınırlama olmadığını ve yapılan ödemelerin yasal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının değerlendirilmesi sonucunda, davacının ihaleye katılarak istekli sıfatını kazandığını ve bu nedenle tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılması aşamalarına ilişkin idari işlemler hakkında itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkına sahip olduğunu tespit etmiştir. Mahkeme, davacının ekonomik açıdan avantajlı birinci teklif sahibi olduğu ve iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının davacının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu’nun (TRT) ihale işlemlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamına girmediğini tespit etmiştir. 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, TRT’nin her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, yapım ve taşıma işlerinin yönetmelik ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ilçelerde yemeklerin sunulacağı salonların belirsizliği ve bu durumun maliyet hesaplamalarını engellediği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde, işin yapılacağı yerlerin açıkça belirtildiği, ayrıca teklif fiyata dahil olan giderler başlıklı 25’inci maddede, her türlü giderin teklif fiyatına dahil edileceği vurgulanmıştır. Kurul, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğunu ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan sözleşme tasarısının, Hizmet Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza oranının belirlendiği ancak, bu aykırılıkların belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedilmesi için gerekli olan aykırılık sayısının belirtilmediği vurgulanmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmadığına dair iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesini esas almıştır. Bu madde, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasında kullanılacak yöntemleri belirlemekte ve özellikle üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin nasıl düzenleneceğine dair kurallar getirmektedir. Başvuru sahibinin iddiası, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının, […]
