İş deneyim belgelerinin geçerliliği EKAP kaydı olmadan nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin geçerliliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, söz konusu belgenin ilanı veya duyurusu 31.08.2010 tarihinden önce yapılan bir işe ait olduğunu ve bu nedenle EKAP üzerinden düzenlenme zorunluluğunun bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, 31.08.2010 tarihinden önce düzenlenen iş deneyim belgeleri için EKAP kaydı şartı aranmamakta, dolayısıyla başvuru […]

→

İhalelere katılma yasağı, şirket ortağının yasaklılık durumu nedeniyle tüm şirkete sirayet eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının ve geçici teminatının gelir kaydedilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin %50 ortağı olan Urhan Kaya’nın ihalelere katılmaktan yasaklı olduğunu gerekçe göstererek bu işlemleri gerçekleştirmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, Urhan Kaya’nın şirketin %50 hissesine sahip olmasına rağmen, yasaklılık durumunun şirketin ihalelere katılmasına sirayet etmediği […]

→

İhaleye katılım için faaliyet belgesi eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun tüzel kişilik ve ehliyet konusundaki düzenlemeleri ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istekli tanımını dikkate almıştır. İlgili mevzuat gereği, ihaleye katılacak gerçek veya tüzel kişilerin, ihale konusu alanda faaliyet göstermeleri gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale konusu iş kapsamında faaliyette bulunduğuna dair belgelerin […]

→

Nakliye maliyetlerinin %15 olarak belirlenmesi aşırı düşük teklif sorgulamasında eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, idarenin nakliye maliyetlerini belirlerken %15 oranını esas aldığını ve bu oranın aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında eşitlik ilkesine aykırı bir durum yaratmadığını tespit etmiştir. İdare, açıklama istenilen iş kalemlerinin nakliye maliyetlerini toplam maliyetin %15’i olarak belirlemiş ve bu oranı aşırı düşük teklif […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında nakliye girdileri için formül belirlenmemesi idarenin takdir yetkisini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasında nakliye girdilerine ilişkin formül belirlenmemesi ve kamu kurumları tarafından yayımlanan rayiçlerin kullanılmasına yönelik yönlendirme yapılmamasının, ihaleyi yapan idarenin takdirinde olduğunu tespit etmiştir. İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen iş ortaklığı, nakliye girdilerine ilişkin üçüncü kişiden fiyat teklifi alarak aşırı düşük teklif açıklaması yapmıştır. Bu durum, […]

→

Ortak girişimlerde tüm ortakların EKAP kaydı ihale tarihinden önce yapılmazsa teklif geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özel ortak Çınar Transfer Taş. Filo Kir. Tur. Tem. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin EKAP’a kayıt işleminin ihale tarihinden sonra yapıldığını tespit etmiştir. İhale tarihi 02.05.2018 olan süreçte, özel ortağın EKAP kaydı bulunmadığı için idare tarafından değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Bu […]

→

Zırhlı çelik halat ihalelerinde çekme testi raporu sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde teknik şartname gerekliliklerini değerlendirirken, zırhlı çelik halatların uluslararası çekme testi raporunun teklif dosyasında sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin bu raporu sunmadığı gerekçesiyle, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Mevzuat gereği, yeterlik kriterleri ve istenen belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmış, bu nedenle çekme […]

→

Sosyal güvenlik prim borcu, kesinleşmiş borç sayılmadan ihalenin iptali ve teminatın gelir kaydedilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sosyal güvenlik prim borcunun, prime esas aylık kazancın üst sınırının üç katının altında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, anılan borcun kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olarak değerlendirilemeyeceği sonucunu doğurmuştur. Dolayısıyla, idarenin başvuru sahibi isteklinin sosyal güvenlik prim borcu gerekçesiyle sözleşmeyi imzalamaması, geçici teminatın gelir kaydedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde Kelhok Medikal Gıda Mak. İnş. Basın Yayın Dan. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu malzemelerin Teknik Şartname’nin 16, 17, 20 ve 54’üncü maddelerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İlk numune değerlendirmesi sonucunda bu isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılmış, ardından B. Braun Medikal Dış Ticaret A.Ş. ekonomik açıdan en […]

→

Teknik şartnamelerde rekabeti engelleyici unsurlar nasıl tespit edilir ve değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin teknik şartnamesinin belirli kriterlere uygun olarak hazırlandığını tespit etmiştir. İhale, Çanakkale İl Sağlık Müdürlüğü’ne bağlı çeşitli sağlık kuruluşları için 24 aylık laboratuvar hizmeti alımını kapsamaktadır. İhaleye katılan dört isteklinin tekliflerinin geçerli olduğu ve başvuru sahibinin iddialarının, rekabeti engelleyici unsurlar içerdiği sonucuna varılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Teknik şartnamede belirli bir veri tabanı sisteminin zorunlu tutulması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin düzenlemeleri üzerinde durmuştur. Özellikle, Teknik Şartname’de belirtilen Oracle Enterprise Edition veri tabanı yönetim sisteminin zorunlu olup olmadığına ilişkin yapılan incelemede, bu sistemin kullanılmasının alternatif marka ve modellerin bulunmadığı gerekçesiyle şart koşulduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, alternatif veri tabanı sistemlerinin mevcut olduğu […]

→

İş deneyimini gösteren belgelerin noter onayı olmadan sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunduğu sözleşmenin noter, serbest muhasebeci veya yeminli mali müşavir tarafından onaylanmamış olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili Yönetmelik’in 31’inci maddesi, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulması gerektiğini belirtirken, 47’nci maddesinde iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş […]

→

Araç kiralama hizmetinde şoför ve operatör çalıştırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanının çöp toplama, temizlik ve benzeri hizmetlerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edildiğini ve bu tür ihalelerde personel çalıştırılmasının yasak olduğunu tespit etmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı ihalelere çıkılamayacağı belirtilmiştir. İhale dokümanında, şoför ve operatör personel çalıştırılacağının öngörülmesi, araç […]

→

Özel iş kalemlerine dair analiz formatlarının eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özel iş kalemlerine dair analiz formatlarının verilmediğini tespit etmiştir. İdare tarafından sunulan birim fiyat poz tariflerinin bazıları “projeye özel” ifadesiyle boş bırakılmış, bu durum isteklilerin hangi girdilerin açıklanması gerektiğini bilmesini engellemiştir. Kurul, bu belirsizliklerin aşılması için özel iş kalemlerine […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde “TL” ibaresinin eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde “TL” ibaresinin bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin geçersiz sayılmasına karar vermiş ve ihaleyi başka bir isteklinin kazanmasına neden olmuştur. Başvuru sahibi, bu duruma itiraz ederek Kuruma başvuruda bulunmuş, ancak ihale süreci devam ederken ihalenin, alıma ayrılan […]

→