Kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemeler rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemelerin varlığını göz önünde bulundurmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi gereğince, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiği belirtilmiştir. İhale dokümanında, kısmi teklif verilmesine izin veren düzenlemeler mevcut olup, bu durumun rekabeti artıracağı […]

→

İptal edilen ihaleye yönelik itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 127. maddesi gereğince iptal edildiğini tespit etmiştir. İptal edilen ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikâyet başvurularının, düzeltici işlem kararı verilmesine olanak tanımadığı ve başvuru sahibinin amacının ihalenin iptal edilmesi olduğu belirlenmiştir. […]

→

İdarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını sunmaması aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını isteklilere sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engellemekte ve sunulan açıklamaların değerlendirilmesinde belirsizlik yaratmaktadır. Kurul, idarenin, özel iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının ayrıştırılarak, sınır değer altında […]

→

Yabancı dilde sunulan belgelerin Türkçe tercümesi olmadan kabul edilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunuluş şekline ilişkin düzenlemelere dikkat etmiştir. İhale dokümanında, isteklilerin teklifleri kapsamında sunmaları gereken belgelerin Türkçe olması gerektiği ve yabancı dilde sunulan belgelerin geçerli sayılabilmesi için Türkçe tercümesi ile birlikte verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Gc Enerji Bilişim Mühendislik Yapı Sanayi ve Dış Ticaret Limited […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiçlerin liste halinde sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu analizlerde aritmetik hata bulunmadığını ve teklif fiyatlarının uygun olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, sunulan analizlerde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan rayiçlerin kullanıldığı, bu rayiçlerin liste halinde sunulmasıyla açıklamanın Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu belirlenmiştir. Bu bağlamda, […]

→

İhale dokümanında personel sayısı ve çalışma saatleri belirsizliği ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin ihale dokümanında yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gibi unsurların açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sözleşme tasarısında yer alan katsayıların toplamı 1 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, tam zamanlı çalışacak personele […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında beton santrali kurulum maliyetlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işin yapılacağı yerde kurulacak beton santraline ilişkin maliyet giderlerinin açıklanmadığı, dolayısıyla bu durumun teklifin kabul edilebilirliğini etkilediği tespit edilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklama yazısında, analiz girdileri için üçüncü kişilerden […]

→

İhaleye katılım için faaliyet belgesi eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun tüzel kişilik ve ehliyet konusundaki düzenlemeleri ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istekli tanımını dikkate almıştır. İlgili mevzuat gereği, ihaleye katılacak gerçek veya tüzel kişilerin, ihale konusu alanda faaliyet göstermeleri gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale konusu iş kapsamında faaliyette bulunduğuna dair belgelerin […]

→

İhale komisyonu kararlarının yeniden incelenmesi Kurum yetkisi dahilinde midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaların, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına yol açabileceğini belirterek, bu iddiaların İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri çerçevesinde değerlendirildiğini tespit etmiştir. Ancak, Kurul, ihale komisyonunun yaptığı değerlendirmelerin yeniden incelenmesi talebinin, Kurumun yetkileri dahilinde olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin talebinin uygun olmadığına ve ihale […]

→

İş durum belgesi geçici kabul yapılmış işi belgeliyorsa deneyim puanlamasında dikkate alınmalı mıdır (KİK)

  Karar no 2018/UY.II-1116 Karar tarihi 06.06.2018 BAŞVURU SAHİBİ: Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2016/473608 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında lastik maliyetlerinin araç başı yerine toplam tutara göre hesaplanması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında lastik giderlerinin hesaplanmasına yönelik yapılan değerlendirmeleri iptal etti. İlgili ihale kapsamında, araçların 100.000 km mesafe kat edebileceği öngörülmesine rağmen, lastik maliyetlerinin toplam tutar yerine araç başı kullanım maliyetine göre hesaplanmasının uygun olmadığına karar verildi. Ancak, ihale şartnamesinde belirtilen güzergahlar ve araç tipleri göz önüne alındığında, lastik maliyetinin […]

→

Ortak girişimlerde tüm ortakların EKAP kaydı ihale tarihinden önce yapılmazsa teklif geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özel ortak Çınar Transfer Taş. Filo Kir. Tur. Tem. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin EKAP’a kayıt işleminin ihale tarihinden sonra yapıldığını tespit etmiştir. İhale tarihi 02.05.2018 olan süreçte, özel ortağın EKAP kaydı bulunmadığı için idare tarafından değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Bu […]

→

Zırhlı çelik halat ihalelerinde çekme testi raporu sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde teknik şartname gerekliliklerini değerlendirirken, zırhlı çelik halatların uluslararası çekme testi raporunun teklif dosyasında sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin bu raporu sunmadığı gerekçesiyle, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Mevzuat gereği, yeterlik kriterleri ve istenen belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmış, bu nedenle çekme […]

→

Defterdarlık Uzmanlarının il dışındaki geçici görevlendirmelerinin hukuka aykırılığı ve harcırah ödemelerindeki adaletsizlik talebi (KDK)

kendilerinin sadece emrinde görevlendirildikleri Defterdarın görev yaptığı il düzeyinde denetim ve inceleme yetkisine sahip olduklarını, bunun 178 sayılı KHK’nın 43 üncü maddesinin ve bu maddeye dayanarak çıkarılan Maliye Bakanlığı Defterdarlık Uzmanlığı Yönetmeliğinin 35 inci maddesinin incelenmesi neticesinde kolaylıkla anlaşılacağını, bu maddelerde kendilerinin “il düzeyinde” yetkili olduklarının ve atama suretiyle yer değiştirmeye tabi olduklarının düzenlendiğini ve […]

→

Tutukluların tek kişilik odalarda barındırılması Avrupa Konseyi tavsiyeleri ve 5275 sayılı Kanun kapsamında hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, tutukluların barındırılma koşullarına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, müvekkilinin tutuklu bulunduğu odanın penceresinin saç demirle kaplı olmasının kaldırılması talebinde bulunmuş, ancak idare bu talebi yerine getirmiştir. Kararda, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ve Avrupa Konseyi tavsiyeleri doğrultusunda, tutukluların tek kişilik odalarda barındırılabileceği belirtilmiştir. Başvuranın, müvekkilinin […]

→