İhale dokümanında amortismana tabi olmayan malzemelerin kendi malı olduğuna dair belge istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, inceleme sonucunda, ihale ilanı ve İdari Şartname’de belirtilen malzemelerin, istekliler tarafından kendi malı olduğuna dair belgelerin sunulması gerektiğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Özellikle, yağmurluk ve emniyet şeridi gibi malzemelerin amortismana tabi olmadığı ve bu malzemelerin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele giyim giderleri olarak öngörülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale […]

→

Kamu İhale Sözleşmeleri’nde Proje ve Mahal Listesine Uygun İmalat Zorunluluğu: Eksiklikler ve Kamu Zararları Üzerine Yüklenici Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Öğrenci Yaşam Merkezi İnşaat” işi kapsamında yapılan incelemelerde, proje ve mahal listesine uygun olmayan imalatların tespit edilmesi üzerine şekillenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, yüklenicinin teklifinin uygulama projeleri ve mahal listelerine dayandığı belirtilmiştir. Sözleşmenin ekleri arasında yer alan bu belgelerin, yüklenicinin teklif fiyatını belirlemede kritik bir rol […]

→

Koç Üniversitesi Tüpraş Enerji Uygulama Ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği

KOÇ ÜNİVERSİTESİ TÜPRAŞ ENERJİ UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ   BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar   Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Koç Üniversitesi Tüpraş Enerji Uygulama ve Araştırma Merkezinin yönetim ve işleyişine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; Koç Üniversitesi Tüpraş Enerji Uygulama ve […]

→

Kamu İdarelerinin Gelir Vergisi Tevkifat Yükümlülüğüne Aykırılık: Ortaklaşa Sorumluluk ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin gelir vergisi tevkifatına ilişkin yükümlülüklerini ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 65. maddesi, serbest meslek kazancının tanımını yaparak, bu tür faaliyetlerin şahsi mesaiye ve mesleki bilgiye dayandığını belirtmektedir. Ayrıca, 94. madde uyarınca, kamu idareleri ve diğer kurumların, serbest meslek erbabına yapılan ödemelerden %20 oranında gelir vergisi tevkifatı yapma zorunluluğu […]

→

Damga Vergisi Yükümlülüğünün İhlali: İbra Sözleşmelerinde Şekil Şartlarının Önemi ve Kamu Zararına İlişkin Sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005 yılında İl Özel İdarelerine devredilen işçilerle ilgili olarak, 3. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin geçici 2. maddesi uyarınca yapılan ücret farkı ödemeleri ve bu ödemelere ilişkin damga vergisi yükümlülükleri ele alınmıştır. Sözleşmede, işçilerin dava açmamaları veya açılmış davalardan feragat etmeleri şartıyla intibak işlemlerinin yapılacağı belirtilmiştir. Yargıtay içtihatları doğrultusunda, ibranamenin geçerliliği için […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında iş kalemleri ve analiz girdileri belirlenmeden yapılan değerlendirme hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Telci Beton Elemanları İnş. Taah. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İhaleye katılan 8 istekliden ikisi, sınır değerin altında teklif vermiştir. İdare, bu isteklilerden aşırı düşük teklif sorgulaması yapmış ve Memişoğlu İnş. Beton Boru Bordür Tur. Taş. Geri Dön. San. ve […]

→

Çerçeve anlaşma kapsamında münferit alım ihalelerine katılmayan isteklinin iptal talebi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Özel Sağlık Hizmetleri ve Medikal Ürünler Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, çerçeve anlaşma kapsamında yapılan münferit alım ihalelerine teklif vermediği gerekçesiyle iptal talebini değerlendirmiştir. İhale sürecinde, 2’nci kısım için iki kez münferit sözleşme ihalesi açıldığı ve başvuru sahibinin bu ihalelere katılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat gereği çerçeve anlaşmanın feshedilmesini zorunlu […]

→

Başvuru dilekçesine eklenmesi gereken belgelerin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, yalnızca fotokopi belgelerin ibraz edildiği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, bu eksikliklerin on günlük itirazen […]

→

İdareye sunulan şikayet dilekçesine verilen cevabın eklenmemesi başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinin incelenmesi sonucunda, idareye sunulan şikayet dilekçesi üzerine verilen cevabın eklenmediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, başvuru sahibinin bu eksikliği on günlük itirazen şikayet süresi içinde gidermediği anlaşılmıştır. Bu durum, başvurunun şekil yönünden reddini gerektirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Adi ortaklığın İndirimli Teminat Uygulama Sistemi’nden yararlanma şartları nelerdir? (GİB)

    T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)       Sayı : 84974990-130[01-2014/30]-1218 08/12/2014 Konu : İndirimli Teminat Uygulaması.                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, 26/04/2014 tarihli “Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği”ne istinaden İTUS (İndirimli Teminat Uygulama Sistemi) sertifikası almak istediğiniz, ortaklık […]

→

İdari şartnamede öngörülen fazla mesai süresi İş Kanunu’nun 270 saatlik sınırını aşarsa ihale iptali gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesindeki iddialarını değerlendirirken, özellikle fazla çalışma sürelerine ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname’de, bir şantiye sorumlusuna ve bir idare amirine toplamda 1106,25 saat fazla mesai yaptırılmasının öngörüldüğü belirtilmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi gereğince, bir işçinin bir yılda yapabileceği fazla çalışma süresi 270 saatle sınırlıdır. Bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, 2014 tarihinde gerçekleştirilen bir ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan 13 istekliden 8’inin teklifleri, idarece belirlenen sınır değerin altında kalmış ve bu istekliler aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmuştur. Ancak, bu isteklilerden 4’ü aşırı düşük teklif açıklaması sunmamış ve bu nedenle […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde yetki belgelerinin fotokopi sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin aslı veya onaylı örneklerini sunmak yerine yalnızca fotokopilerini eklediği tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, bu eksikliklerin başvuru süresi içinde giderilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemlerine dair ayrıntılı açıklama yapılmaması ihale sonuc (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya Valiliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, aşırı düşük teklif değerlendirmesinin mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İhale ilanında, sınır değerin altında kalan tekliflerin açıklama isteneceği belirtilmesine rağmen, ihale komisyonu tarafından bu süreç yeterince uygulanmamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1 ve 45.1.2 maddeleri uyarınca, sınır değerin altında kalan teklif sahiplerinden, yaklaşık maliyetin […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunda süre aşımı, başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvurunun ihale dökümanına yönelik olduğu ve şikayetçinin, şikayete neden olan durumun farkına vardığı tarihi izleyen on gün içinde idareye başvuruda bulunması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibi, bu süreyi geçerek 06.11.2014 tarihinde başvuruda bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. […]

→