ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin işçilere ödenen maaşlardan eksik gelir vergisi tevkif etmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Gelir vergisinin hesaplanmasında yapılan hatalar, sistematik bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve bu durumun sorumluların yükümlülüklerini yerine getirmemesiyle bağlantılı olduğu vurgulanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na atıfta bulunularak, yıllık gelir vergisinin hesaplanmasında izlenmesi gereken yöntemler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İhaleye katılan iki istekliden biri olan başvuru sahibinin sunduğu 594.000,00 TL’lik teklif, hesaplanan yaklaşık maliyet olan 450.000,00 TL’nin %32 üzerinde yer alırken, ihale üzerinde kalan diğer isteklinin teklifi ise 363.960,00 TL olarak belirlenmiştir. Kurul, ihale komisyonunun, tekliflerin yaklaşık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, ihalenin 8’inci ve 9’uncu kısımlarının 4734 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesi uyarınca 03.12.2014 tarihinde iptal edildiğini tespit etmiştir. İhale iptali sonrası, bu kısımlara ilişkin bir süreç kalmadığı ve başvurunun iptal işlemine karşı olmadığı gerekçesiyle, iddialar hakkında esas inceleme yapılmadan “Karar verilmesine yer olmadığı” […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, Ransoy Yapı İnş. Taah. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. & Güven-İş İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin sunduğu açıklamanın bazı iş kalemleri için yeterli olduğunu belirlemiştir. Ancak, H43, O.G.15, H44 ve H41 poz no.lu iş kalemlerine ilişkin proforma […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi isteklinin ihalenin 1’inci ve 2’nci kısımlarına ilişkin tekliflerinin, işçilik iş kalemleri için belirlenen asgari işçilik maliyetinin altında olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29’uncu maddesine dayanarak, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerini ihale dokümanına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirirken, Kurum tarafından belirlenen yöntemle sınır değeri hesaplaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale ilanında, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilmişse, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Johnson-Johnson Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yaptığı itiraza ilişkin olarak, ihale dokümanındaki düzenlemelerin belirli bir marka modelini işaret ettiği iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, 3’üncü kısım Açık Cerrahi Damar Kapama ve Kesme Probu 5mm 20 cm alımına yönelik olarak, teknik şartnamede yer alan bazı maddelerin yalnızca tek bir markanın ürününü karşılayacak […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılına ait bir kamu ihalesinde iş artış ve eksiliş hesaplamalarının hatalı yapıldığını tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi uyarınca, iş artışlarının ve eksilişlerinin metraj, miktar ve birim fiyatlar üzerinden hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede iş artış kaleminin projedeki metraj üzerinden, iş eksiliş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif fiyatı açıklamalarının uygun görülmemesi kararını, sunulan analizlerin ve fiyat tekliflerinin mevzuata uygun olmadığını belirterek desteklemiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatların esas alındığı iş kalemleri ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın rayiçlerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, açıklama istenen 29 iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkeli Sosyal Hizmetler İnş. Gıda Temz. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin 25. maddesinde belirtilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdare, yemek bedelini nakdi olarak öngörerek yaklaşık maliyeti hesaplamış, oysa bu bedelin ayni olarak dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede, yemek ve yol bedelinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından memur kadrosuna geçen sözleşmeli personelin maaşlarından eksik gelir vergisi tevkifatı yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, gelir vergisinin hesaplanmasında sistematik hatalar tespit edilmiştir; aylık gelir vergisi, yıllık gelir vergisinin kümülatif tutarı göz ardı edilerek yanlış oranlarla hesaplanmıştır. Sorumlular, hatalı vergi oranlarının sistematik olarak girilmesi nedeniyle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.4.1. maddesine göre, isteklilerin teklif ettikleri bedelin %10’undan az olmamak üzere kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi krediyi gösteren banka referans mektubu sunmaları zorunludur. Bu mektubun, ihale ilanından sonra düzenlenmiş olması gerekmektedir. Kurul, bu kriterin sağlanmadığı durumlarda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin hesaplanmasında bazı hatalar bulunsa da, bu hataların yaklaşık maliyeti anlamsız kılacak derecede önemli olmadığını tespit etmiştir. İhalede işçilik giderleri için hesaplama modülü kullanılmış, çiğ girdi maliyetleri ise piyasa verileri esas alınarak belirlenmiştir. Ancak, teklif fiyata dahil edilmesi gereken bazı gider kalemlerinin hesaplamaya […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin belirlenmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’ne atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan malzeme ve ekipman miktarlarının çelişkili olduğunu öne sürmesi üzerine yapılan incelemede, bu miktarların tahmini olduğu ve birim fiyat teklif cetvelinde ortalama birim fiyat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında, ihale kapsamında teklif edilen cihazların otomatik pozisyonlama özelliği ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Teknik Şartname’nin 3.2.7 ve 3.2.7.1 maddelerinde, sistemin otomatik pozisyonlama yeteneğine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyonlar sonucunda, Aktif Tıp Sterilizasyon Gıda A.Ş.’nin teklif ettiği cihazın bu teknik şartlara uygun olmadığı tespit edilmiştir. […]
