Müdahil tarafın iş yeri açma ruhsatı iptali isteminin temyizinde hukuki güvenlik ve adil yargılanma hakkı açısından değerlendirme yapılması gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davada müdahil olan tarafın, iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptalini talep etmesi üzerine, temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar vermiştir. Mahkeme, Bölge İdare Mahkemesi’nin nihai kararının temyiz edilebilmesi için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen şartların sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. […]

→

Vekalet görevi için gerekli şartlar sağlanmadığında yapılan fark ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir çalışana vekâlet nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68 ve 86. maddeleri uyarınca, vekalet görevi için gerekli şartların sağlanmadığı belirlenmiştir. Vekalet eden kişinin, asaleten atanma şartlarını taşımadığı için vekalet farkı ödemesi […]

→

375 Sayılı KHK’nın Geçici 24. Maddesi Uyarınca İşçi Ücretleri Hesaplamalarında Kamu Zararına Neden Olacak Unsurlar Nelerdir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, mahalli idare şirketlerinde işçi statüsüne geçirilenlerin ücret ve sosyal haklarının belirlenmesinde 375 sayılı KHK’nın geçici 24. maddesinin esas alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu maddeye göre, işçilerin ücretleri, 30.06.2020 tarihine kadar geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi hükümlerine göre %4 oranında zam ile tespit edilmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde, hakediş hesaplamalarında asgari ücret artışının da dikkate […]

→

Muhasebe Genel Müdür Yardımcılığı görevinden alınmanın hukuka aykırılığı ve idarenin takdir yetkisinin somut bilgiyle desteklenmesi gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Muhasebe Genel Müdür Yardımcılığı görevinden alınarak danışman kadrosuna atanmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İdare Mahkemesi, Banka Meclisi’nin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullandığını savunsa da, bu yetkinin somut bilgi ve belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Davacı, görevinde başarısız olduğuna dair herhangi bir bilgi sunulmadığını belirtmiştir. Mahkeme, davacının […]

→

Pazar yerlerinin ücretli olarak 25 yıllığına belediye şirketince işletilmesi için, belediye şirketine tahsis edilmesinin mevzuata uygun olduğu (Danıştay)

8. Daire 2018/4313 E.   2021/1118 K. T.C.D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2018/4313Karar No : 2021/1118 DAVACI : …VEKİLLERİ : Av. … – Av. … DAVALILAR : 1- …Bakanlığı – …VEKİLİ : Av. …2- … Belediye Başkanlığı – …VEKİLİ : Av. … İSTEMİN ÖZETİ :1- İstanbul İli, Başakşehir İlçesi belediye […]

→

Kamu idaresinin taşınmaz satın alımında hukuka aykırı işlemler ve kamu zararı oluşumuna ilişkin sorumlulukların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin taşınmaz satın alımında yapılan işlemlerin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca, mal alınmadan veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması kamu zararı olarak kabul edilmektedir. İncelemeler sonucunda, satın alınan taşınmaz için ödenen tutarın, protokolde belirtilen tadilatların […]

→

Belediyenin tanıtım hizmetleri için yaptığı harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme ve Sayıştay’ın yerindelik denetimi sınırları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin tanıtım hizmetleri için yaptığı harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 14. maddesi, belediyelerin kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetlerini yapma yetkisini tanırken, 60. maddesi de tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında saymaktadır. Kararda, belediyenin ulusal basın gezisi düzenlemesi ve tanıtım danışmanlığı hizmeti almasının, belediyenin […]

→

Sayıştay’ın 659 sayılı KHK kapsamında vekalet ücreti ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve emanet hesabındaki tutarların dağıtımına dair hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 659 sayılı KHK kapsamında Hukuk Müşaviri ve Avukat’a yapılan vekalet ücreti ödemelerinin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımında, henüz üç yıl geçmediği için bütçeye gelir kaydı yapılmayan ve emanet hesabında bekletilen tutarların kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, geçmiş yıllarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin, belirli bir süre içinde […]

→

Kamu İhale Kanunu’na aykırı taşınmaz alımında harcama yetkilisi ve müdürlük personelinin sorumluluğu ile gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunun reddi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/e maddesi uyarınca alınan bir taşınmaz için yapılan ödemenin, alınmamış mal ve hizmetin alınmış gibi gösterilmesi nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili müdürlük, taşınmazın alımında, ekspertiz raporunda belirtilen “diğer özellikler” kaleminin içeriğini açıklamadan ödeme yapmış ve bu durum kamu kaynaklarının israfına yol açmıştır. Ayrıca, yapılan inceleme sonucunda, söz […]

→

Belediyenin konser etkinliği için şehirlerarası ulaşım giderlerini karşılamasının mevzuata aykırı olup olmadığı ve kamu zararı olarak tazmin edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin konser etkinliği için yaptığı harcamalar incelenmiştir. Protokolde şehirlerarası ulaşım giderlerinin hangi tarafça karşılanacağına dair bir hüküm bulunmaması, bu giderlerin belediye tarafından “ağırlama gideri” kapsamında karşılanamayacağını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli misafirler için tanımlanmışken, konser ekiplerinin ulaşım giderleri bu kapsamda değerlendirilemez. Karar, […]

→

Belediye bütçesinden karşılanamayacak şehirlerarası ulaşım giderleri nedeniyle kamu zararı tazminine ilişkin hukuki değerlendirme ve protokol yükümlülükleri analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi tarafından düzenlenen bir festivalde konser veren sanatçıların şehirlerarası ulaşım giderlerinin, protokolde açık bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle belediye bütçesinden karşılanamayacağına dair bir kamu zararı tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli şartlar altında karşılanabilirken, şehirlerarası ulaşım giderlerinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. […]

→

Kamu zararına yol açan mevzuata aykırı avukatlık vekalet ücreti ödemelerinin tazmini ve yetkisiz kişilere yapılan ödemelerin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 158 sayılı İlamın 1. maddesiyle, avukat olmayan ve sadece lise mezunu olan …’e, mevzuata aykırı olarak avukatlık vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsiline hükmetmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 82. maddesi ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi uyarınca, belediyelerde avukatlık vekalet ücretinin dağıtımına ilişkin hükümler kıyas yoluyla uygulanmakta ve bu ödemelerin yalnızca yetkili […]

→

Gecikme cezası uygulanmaması kamu zararı oluşturur mu, mal teslim süresi sözleşme hükümlerine uygun olarak tamamlandığında ceza gerekliliği ortadan kalkar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenicisi tarafından gerçekleştirilen mal tesliminin süresinde yapılmadığı iddiası üzerine, gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı öne sürülmüştür. Sözleşme hükümlerine göre, işin süresi içinde tamamlanmaması durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, malzemelerin tesliminin sözleşme süresi içinde gerçekleştirildiği ve dolayısıyla gecikme cezasını gerektiren bir durumun olmadığı tespit […]

→

Polis Koleji öğretmeninin Milli Eğitim Bakanlığı’na atamasının 6638 sayılı Kanun ve Geçici 24. madde çerçevesinde yasal zorunluluk olup olmadığı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, bir davacının, Polis Kolejinde öğretmen olarak görev yaparken, Milli Eğitim Bakanlığı’na ataması ile ilgili işlemin iptali talebini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının atama işleminin hukuka aykırı olduğuna karar vermiş; ancak Danıştay, bu kararı bozarak, atamanın yasal bir zorunluluk olduğunu ve Milli Eğitim Bakanlığı’nın kamu yararı ve hizmet gereklerini gözeterek hareket ettiğini belirtmiştir. […]

→
onecikan-yargitay

İşçi statüsünden Devlet memurluğuna atanan personelin Toplu İş Sözleşmesindeki yıllık izin sürelerine tabi olacağı iddiası (Yargıtay)

9. Hukuk Dairesi        2021/1073 E.  ,  2021/4477 K. DAVA : Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, temyiz talebinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü: KARAR : Davacı İsteminin Özeti: Davacı vekili, müvekkilinin … […]

→