Yargı Kararları

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan kamu personeline sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin hukuki çerçeveyi belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu uyarınca, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, sosyal denge sözleşmesi kapsamında belirlenen üst limitleri aşan ödemeler yapamazlar. Bu durum, belediye başkanı ile yetkili sendika arasında imzalanacak sözleşmelerin yalnızca sosyal denge tazminatını kapsayabileceğini ve […]

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, çeşitli taşınmazları ihale yapmadan … Belediyesi Spor Kulübü Derneği’ne tahsis ettiğini belirterek, bu işlemler sonucunda oluşan kamu zararını tespit etmiştir. Sorumlular, kamu zararının tespit yönteminin yasaya uygun olmadığını, kamu zararının tanımında somut bir gelir kaybı olması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak Sayıştay, tahsis edilen taşınmazların kulüp […]

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan kamu personeline sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin mevzuat hükümleri değerlendirilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, belediyelerin toplu sözleşme yapma yetkisi, yalnızca sosyal denge tazminatı ile sınırlıdır. Bu tazminatın tutarı, Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin Toplu Sözleşme’de belirlenen üst […]

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, taşınmazlarını ihale yapmadan … Belediyesi Spor Kulübü Derneği’ne tahsis etmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Kamu zararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, mevzuata aykırı karar veya işlemler sonucunda kamu kaynağında artışa engel olma veya eksilmeye neden […]

ÖZET: Sayıştay kararında, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 14. maddesi uyarınca, 15/3/2012 tarihinden önce imzalanan toplu iş sözleşmelerinin geçerliliği ve bu sözleşmelerin uygulanmasına dair düzenlemeler ele alınmıştır. Sözleşmelerin, belirlenen tavan tutarların altında kalması durumunda, önceki sözleşmelerde ödenen ortalama aylık tutarın tavan olarak esas alınabileceği belirtilmiştir. Bu durum, sosyal denge tazminatının […]

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, 52 adet ATM yeri, 2 dükkan ve 2 kafeteryanın ihale yapılmaksızın Belediyespor Kulübü’ne tahsis edilmesi sonucu kamu zararı tazminine hükmedilmiştir. Sorumlular, kamu zararının tespit yönteminin yasaya uygun olmadığını, kamu zararının ancak somut bir gelir kaybı ile ortaya çıkabileceğini savunmuşlardır. 5018 sayılı Kamu […]

ÖZET: Sayıştay, idare personelinin yapabileceği işler için ihale yoluyla mali danışmanlık ve dış denetim hizmeti alınmasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İdare, danışmanlık hizmeti alımında, hizmetin ifasını kendi personeliyle gerçekleştirmekte, danışmanlık hizmet sunucusundan yalnızca teknik bilgi ve destek almaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi gereği kamu hizmetlerinin kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği vurgulanmış, dolayısıyla danışmanlık hizmetinin […]

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, Belediyespor Kulübü Derneğine taşınmazların ihale yapılmaksızın tahsis edilmesi sonucunda kamu zararı tespit edilip tazmin hükmü verilmesini konu almıştır. Sorumlular, kamu zararının tespit yönteminin yasaya uygun olmadığını, kamu zararının ancak somut bir gelir kaybı ile ortaya çıkabileceğini savunmuşlardır. Sayıştay, tahsis edilen yerlerin kulüp […]

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesine ve Geçici Madde 14’e aykırı olduğunu belirterek, sözleşme kapsamında yapılan ödemelerin mevzuatta öngörülen aylık tavanı aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturduğundan, sözleşmeye dayanarak yapılan ödemelerin kazanılmış hak olarak […]

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin taşınmazları üzerinde işgalci olarak faaliyet gösteren bir şirkete ilişkin ecrimisil bedelinin tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Temyiz dilekçesinde, kamu zararının oluşabilmesi için gelir kaybının eksik tarh, tahakkuk veya tahsil edilmesi gerektiği, ancak bu durumun söz konusu olmadığı belirtilmiştir. İlgili ecrimisil gelirinin, yetkili Belediye Encümeni kararı ile tahakkuk ettirildiği […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan kamu personeline ödenecek sosyal denge tazminatının hukuki çerçevesini belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, sosyal denge tazminatı ödemekle yükümlüdür, ancak bu tazminatın tutarı, toplu sözleşmelerde belirlenen üst limitleri aşamaz. Sözleşmelere, sosyal denge tazminatı dışında başka maddeler eklenerek ek ödemeler yapılması […]

ÖZET: Sayıştay, 2016-2017 yıllarını kapsayan sosyal denge sözleşmesinin hükümlerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 14. maddesi uyarınca değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bu madde, 15/3/2012 tarihinden önce imzalanan sözleşmelerin geçerliliğini koruduğunu ve yeni sözleşmelerin belirli şartlar altında yapılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, yapılan ödemelerin, mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması durumunda kamu zararı oluştuğu […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin idare personelinin yapabileceği işler için ihale yoluyla mali danışmanlık ve dış denetim hizmeti almasının kamu zararına yol açtığına dair verilen tazmin hükmünü onaylamıştır. İdare, danışmanlık hizmeti alımının yasal çerçevede olduğunu savunmuş, bu hizmetlerin kendi personeli tarafından yürütüleceğini ve danışmanlık hizmet sunucusunun yalnızca teknik bilgi ve destek sağladığını belirtmiştir. Sayıştay, danışmanlık hizmetlerinin […]