ÖZET: Sayıştay kararında, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 14. maddesi uyarınca, 15/3/2012 tarihinden önce imzalanan toplu iş sözleşmelerinin geçerliliği ve bu sözleşmelerin uygulanmasına dair düzenlemeler ele alınmıştır. Sözleşmelerin, belirlenen tavan tutarların altında kalması durumunda, önceki sözleşmelerde ödenen ortalama aylık tutarın tavan olarak esas alınabileceği belirtilmiştir. Bu durum, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, 52 adet ATM yeri, 2 dükkan ve 2 kafeteryanın ihale yapılmaksızın Belediyespor Kulübü’ne tahsis edilmesi sonucu kamu zararı tazminine hükmedilmiştir. Sorumlular, kamu zararının tespit yönteminin yasaya uygun olmadığını, kamu zararının ancak somut bir gelir kaybı ile ortaya çıkabileceğini savunmuşlardır. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Sayıştay, idare personelinin yapabileceği işler için ihale yoluyla mali danışmanlık ve dış denetim hizmeti alınmasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İdare, danışmanlık hizmeti alımında, hizmetin ifasını kendi personeliyle gerçekleştirmekte, danışmanlık hizmet sunucusundan yalnızca teknik bilgi ve destek almaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi gereği kamu hizmetlerinin kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği vurgulanmış, dolayısıyla danışmanlık hizmetinin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, Belediyespor Kulübü Derneğine taşınmazların ihale yapılmaksızın tahsis edilmesi sonucunda kamu zararı tespit edilip tazmin hükmü verilmesini konu almıştır. Sorumlular, kamu zararının tespit yönteminin yasaya uygun olmadığını, kamu zararının ancak somut bir gelir kaybı ile ortaya çıkabileceğini savunmuşlardır. Sayıştay, tahsis edilen yerlerin kulüp […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesine ve Geçici Madde 14’e aykırı olduğunu belirterek, sözleşme kapsamında yapılan ödemelerin mevzuatta öngörülen aylık tavanı aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturduğundan, sözleşmeye dayanarak yapılan ödemelerin kazanılmış hak olarak […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin taşınmazları üzerinde işgalci olarak faaliyet gösteren bir şirkete ilişkin ecrimisil bedelinin tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Temyiz dilekçesinde, kamu zararının oluşabilmesi için gelir kaybının eksik tarh, tahakkuk veya tahsil edilmesi gerektiği, ancak bu durumun söz konusu olmadığı belirtilmiştir. İlgili ecrimisil gelirinin, yetkili Belediye Encümeni kararı ile tahakkuk ettirildiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan kamu personeline ödenecek sosyal denge tazminatının hukuki çerçevesini belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, sosyal denge tazminatı ödemekle yükümlüdür, ancak bu tazminatın tutarı, toplu sözleşmelerde belirlenen üst limitleri aşamaz. Sözleşmelere, sosyal denge tazminatı dışında başka maddeler eklenerek ek ödemeler yapılması […]
ÖZET: Sayıştay, 2016-2017 yıllarını kapsayan sosyal denge sözleşmesinin hükümlerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 14. maddesi uyarınca değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bu madde, 15/3/2012 tarihinden önce imzalanan sözleşmelerin geçerliliğini koruduğunu ve yeni sözleşmelerin belirli şartlar altında yapılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, yapılan ödemelerin, mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması durumunda kamu zararı oluştuğu […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin idare personelinin yapabileceği işler için ihale yoluyla mali danışmanlık ve dış denetim hizmeti almasının kamu zararına yol açtığına dair verilen tazmin hükmünü onaylamıştır. İdare, danışmanlık hizmeti alımının yasal çerçevede olduğunu savunmuş, bu hizmetlerin kendi personeli tarafından yürütüleceğini ve danışmanlık hizmet sunucusunun yalnızca teknik bilgi ve destek sağladığını belirtmiştir. Sayıştay, danışmanlık hizmetlerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuki çerçevesini belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu uyarınca, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, sosyal denge tazminatı ödemeleri için toplu sözleşme yapma yetkisine sahip olsa da, bu ödemelerin belirli bir üst sınırı aşamayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sosyal denge sözleşmesi kapsamında ödenecek tutar, Kamu Görevlilerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde sözleşmeli personele yasal üst sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi üzerine yapılan itirazları incelemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının üst sınırının belirlenmesi gerektiği, bu sınırın en yüksek devlet memuru aylığının %100’ü olarak hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Sözleşmeli personelin aldığı iyileştirme zammı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin hukuki çerçeveyi belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, memurlar ve sözleşmeli personel için sosyal denge tazminatı ödemekle yetkilidir. Ancak bu tazminatın tutarı, Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin Toplu […]
ÖZET: Sayıştay, 4688 sayılı Kanunun 32. ve geçici 14. maddelerini değerlendirerek, yerel yönetimlerin sosyal denge tazminatına ilişkin sözleşmelerde belirlenen tazminat miktarlarının 2015 yılı için toplu sözleşmede belirlenen tavan tutardan yüksek olması durumunda, önceki dönemdeki tazminatların ödenmesine devam edileceğini belirtmiştir. Ancak, bu ödemelerin kazanılmış hak olarak değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. Belediye ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan 01.01.2012-31.12.2014 dönemi için […]
ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, şahsa bağlı “İl Müdürü” kadrosunda bulunan kişilere, kadroları şahsa bağlı hale gelmeden önceki en son görev yerlerine göre ödenmesi gereken ücret ve tazminat yerine, … İl Milli Eğitim Müdürü için öngörülen tutarın ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 6528 sayılı Kanun’un 25. maddesi, mali hakların ödenmesine ilişkin düzenlemeleri içermekte ve yapılan ödemelerin, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelere ait araçların zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğü ile ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ait motorlu araçların sigorta yaptırma zorunluluğunu açıkça belirtmektedir. Ancak, Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin bazı hükümleri, bu kanunlara aykırı olarak resmi taşıtlarla yapılan ticari […]
