Ruhsatsız yapı yapıldığı gerekçesi alınan, idari para cezası konulu encümen kararının iptali istemi (Danıştay)

Danıştay 6. Daire Başkanlığı         2019/20895 E.  ,  2020/7325 K.   T.C.D A N I Ş T A YALTINCI DAİREEsas No : 2019/20895Karar No : 2020/7325 KARAR DÜZELTME İSTEMİNDEBULUNAN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı – …VEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVACI) : …VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen davanın reddi yolundaki … tarih […]

→

“Hizmet Binası Yapım İşi” sözleşmesinin feshedilmesi üzerine aynı işin “İkmal İnşaatı Yapım İşi” adı altında anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak yeniden ihale edilmesi, ancak yeniden yapılan ihaleye ilişkin uygulama projesi ve teknik şartnamede gösterilen iş kalemlerinin  bir kısmının önceki taahhüt bünyesinde yapılmış olan iş kalemlerinden oluşması (Sayıştay)

 5. Daire 430 no.lu ve 27.08.2020 tarihli Karar ………………… tarih ve ……………. sayılı ilamın …………… ncı maddesinin (……………) bendiyle; “……………….. Belediyesi Hizmet Binası Yapım İşi” ihalesinin iptal edilmesi üzerine aynı işin “Hizmet Binası İkmal İnşaatı Yapım İşi” adı altında anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak ihale edildiği, yeniden yapılan ihaleye ilişkin uygulama projesi ve teknik […]

→

Belediyede çalışan personele, elektronik karta para yüklemesi yapılmak suretiyle yemek yardımında bulunulması (Sayıştay)

 5. Daire 431 no.lu ve 27.08.2020 tarihli Karar Belediyede çalışan personele, elektronik karta para yüklemesi yapılmak suretiyle yemek yardımında bulunulması neticesinde ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu sorgu konusu yapılmıştı. Sorumluların ……. sayılı ilamın …………’inci maddesinde yer alan karar ile ilgili temyiz talebinde bulunması sonucunda …….. tarihli ve ………… tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararıyla […]

→

Bir belediyeden başka bir belediyeye naklen atanan memurlara sürekli görev yolluğunun (harcırahının) hangi belediye bütçesinden ödeneceği (Sayıştay)

 5. Daire 432 no.lu ve 27.08.2020 tarihli Karar ……. tarih ve ……..sayılı ilamın ………’inci maddesi ile; ………. Belediyesinden ………. Belediyesine naklen ataması yapılan …….’a mevzuata aykırı olarak sürekli görev yolluğu ödemesi yapılması sonucunda …… TL kamu zararının Harcama Yetkilisi ………., Gerçekleştirme Görevlisi ………’na müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmişti. Bu defa, sorumlu Harcama Yetkilisi …………., […]

→

Pazarlık usulü ile ihale edilen “Park Bahçeler Genel Temizlik ve Bakım Hizmet Alımı İşi” nde kullanılan arazözlerin çalışmadığı veya eksik çalıştığı gün için de ödeme yapılması (Sayıştay)

 5. Daire 432 no.lu ve 27.08.2020 tarihli Karar …….. tarih ve ……. sayılı ek ilamın ……….. maddesi ile; …………. Ltd. Şti. yüklenimine ……… tarihinde pazarlık usulü ile ihale edilen ………. TL Sözleşme Bedelli “Park Bahçeler Genel Temizlik ve Bakım Hizmet Alımı İşi” nde;; sulama işinde kullanılan arazözlere, çalışmadığı veya eksik çalıştığı günlerde de ödeme yapılması […]

→

Belediyenin taşınmazını kiraya vermek üzere ilana çıkması, taşınmazın zilyedinin halihazırda kendisinin kiracı olduğunu iddia ederek ihalenin iptalini istemesi (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2020/1447 E.  ,  2020/1846 K. “İçtihat Metni” T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2020/1447Karar No:2020/1846 TEMYİZ EDEN (DAVACI): …Kulübü DerneğiVEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVALI): …Belediye BaşkanlığıİSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem : Davacı […]

→

Belediyenin sendika ile imzaladığı toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içermesi ve kamu zararında sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin sendika ile imzaladığı toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle çalışan memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın öngördüğünden fazla olduğunu belirlemiştir. Bu durumun kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, ilgili tazmin hükmü hem esas hem de sorumluluk yönünden bozulmuş ve dosya yeniden hüküm tesis edilmesi için ilgili daireye gönderilmiştir. […]

→

Toplu iş sözleşmesinde aile yardımı ödeneğinin 657 sayılı Kanun’a uygun olmadan ödenmesi ve kamu zararı oluşumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin 53. maddesi uyarınca, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan işçilere aile yardımı ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine atıf yapılarak, aile yardımı ödeneğinin yalnızca menfaat karşılığı çalışmayan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşler […]

→

Belediyede müdürlük kadrosuna vekalet eden personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması nedeniyle ödenen zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede müdürlük kadrosuna vekalet eden personelin, mevzuat gereği asaleten atanma şartlarını taşımadığı ve bu nedenle kendilerine ödenen zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği çerçevesinde, müdürlük kadrosuna asaleten atanabilmek için gerekli şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’ne yapılan atamada 657 sayılı Kanun’a aykırılık ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde yapılan bir atamanın hatalı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığını belirterek, tazmin hükmü vermiştir. İlgili kişi, herhangi bir yüksekokul mezunu olmadan ve görevde yükselme sınavına girmeden Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna atanmıştır. Dilekçiler, bu atamanın 2011 yılında yapıldığını ve 1994 yılından itibaren kazanılmış haklarının saklı olduğunu […]

→

Toplu iş sözleşmesindeki mevzuata aykırı hükümler nedeniyle sosyal denge tazminatı ödemelerinden doğan kamu zararında sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediye Başkanlığı ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu durumun sonucunda 2017 yılında çalışan memurlara mevzuatın öngördüğünden fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. Bu tazminat ödemesi için belirlenen miktar üzerinden tazmin hükmü verilmiş ve bu kararın hem esas hem de sorumluluk […]

→

Belediyede avukat ve personele yapılan vekalet ücreti ödemelerinin gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi ve kamu zararı oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Belediyede avukatlara ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemelerinin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle gelir vergisinin eksik hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi gereğince, gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tabi olup, vekalet ücretleri de bu kapsamda değerlendirilmiştir. Kanun’un 61. maddesi, […]

→

Vekalet eden personelin şartları taşımaması nedeniyle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına yol açması ve sorumlulardan tahsil edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede müdürlük kadrolarına vekalet eden bazı personelin, mevzuat hükümlerine aykırı olarak zam ve tazminat farkı ödemeleri nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı ve bu nedenle kendilerine fazla ödeme yapıldığı belirlenmiştir. Kamu zararının, mevzuata aykırı işlemler sonucunda oluştuğu ve bu zararın […]

→

Yıllık izin ücretine sosyal yardımların dahil edilmesi ve kamu zararına yol açması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyede çalışan kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sosyal yardım niteliğindeki yemek ve yakacak yardımlarının dahil edilmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi ve Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nin 21. maddesi gereğince, yıllık izin ücretinin hesaplanmasında sosyal yardımların dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, söz konusu […]

→

Belediye memurlarına fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi ve kamu zararında sorumlulukların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Bilgi İşlem Müdürlüğünde çalışan memurlara mevzuatın öngördüğünden fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Bu durum, Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan ve mevzuata aykırı hükümler içeren Toplu İş Sözleşmesi’nden kaynaklanmaktadır. İlgili tazminat miktarı … TL olarak belirlenmiş ve sorumlular hakkında tazmin hükmü verilmiştir. […]

→