Yargı Kararları

ÖZET: Sayıştay, “İl … Müdürlüğü 8 kişilik Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” işinde, yüklenicinin raporlu güvenlik personeli yerine başka bir personel istihdam etmemesi nedeniyle eksik işçi çalıştırıldığını tespit etmiştir. Teknik Şartname’nin ilgili maddelerine göre, yüklenici, raporlu günlerde hizmetin aksamaması için başka personel çalıştırmakla yükümlüdür. Bu yükümlülüğe aykırı olarak ceza kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Harcama […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … İl Özel İdaresi’nin 2012 yılı için personeline yapılan yiyecek yardımının hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay 1. Dairesi, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yapılan yiyecek yardımlarının tamamının kamu zararı olarak değerlendirilmesine karar vermiştir. Ancak Temyiz Kurulu, tüm ihale […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Mali Hizmetler Müdürü olarak görev yapan kişinin, başkan yardımcılığı döneminde aldığı ödemelerin mevzuata aykırı olarak kazanılmış hak olarak ödenmesi ve atama işleminin hukuka aykırı olması nedeniyle kamu zararına yol açtığına dair tazmin hükmünü içermektedir. İlgili kişi, başkan yardımcılığı kadrosundan müdür kadrosuna atanmış olmasına rağmen, önceki kadrosuna ait mali hakların […]

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … İl Özel İdaresi’ne ait 2013 yılı hesaplarının incelemesi sonucunda, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yapılan yiyecek yardımlarından kaynaklanan toplam kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, yemek maliyetinin yarısının yemek yiyenlerden alınması gerektiğini ve diğer yarısının ise Kurumsal Hizmetler AŞ’ye fatura bedeli üzerinden ödenmesi gerektiğini belirterek, kamu zararının yeniden […]

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi’nin 2013 yılı hesapları üzerine yaptığı denetim sonucunda, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü personeline yapılan yiyecek yardımının Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu belirlemiş ve bu durumun toplam … TL kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlk karar, sorumlular tarafından temyiz edilmiş ve Sayıştay Temyiz Kurulu, yemek […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin derneklere yaptığı kira yardımlarının mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İddia, bu yardımların kamu zararına neden olduğu yönündedir. Ancak yapılan değerlendirmelerde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde, yardımın doğrudan derneğe değil, sosyal ve kültürel amaçlarla yoksul ailelerin çocuklarının eğitimine destek vermek amacıyla […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir çalışanın, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın ekonomist kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 08.01.2015 tarihinde gerçekleştirilen bu atama, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Unvan değişikliği için gerekli olan sınav şartı yerine getirilmediğinden, bu durum kamu […]

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan birim fiyat analizinin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. İlgili iş kalemi olan “MB-64/A Prefabrik elemanların imalatı ve stok sahasına nakli” için yapılan yeni birim fiyat analizinde, sözleşme eki birim fiyat tariflerinde yer alan pozların dikkate alınmaması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Analizde, yüklenicinin teklif birim fiyatları yerine kamu kurumlarınca yayımlanan birim […]

ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, 17.10.2006 tarihli içtihadı birleştirme kararına aykırı olarak, ihaleden önce belirlenmiş bir köprü inşaat zammı oranı olmaksızın, Karayolları Birim Fiyat Tarifleri’nde yer alan 3992 poz nolu köprü inşaat zammının ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bu karar, köprü inşaatı zammının, yalnızca ihaleden önce tespit edilmesi durumunda ödenebileceğini belirtmektedir. Olayın teknik boyutu, köprü inşaatı zammının […]

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, “MB-13 Barajlarda silindirle sıkıştırılmış beton yapılması” imalatında kullanılan uçucu külün birim fiyata dâhil olup olmadığı hususu ele alınmıştır. İdare, uçucu kül için ayrı bir birim fiyat oluşturup yükleniciye ödeme yaparken, bu malzemenin birim fiyata dahil olduğu iddia edilmiştir. Sözleşme eki birim fiyat tariflerinde, uçucu külün temin ve nakliye giderlerinin birim fiyata dahil […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tutanağının hesaplanmasında kullanılan endekslerin belirlenmesi üzerine odaklanmaktadır. İhaleye ilişkin yapılan değerlendirmede, fiyatın sözleşme yılı fiyatlarına indirgenmesinde kullanılan Pn katsayısının tespitinde, güncel endeks olarak faturanın alındığı ayın endeksinin kullanılması gerektiği, ancak proforma faturanın onaylandığı aydan bir önceki aya ait endeksin kullanıldığı belirtilmiştir. […]

ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, 17.10.2006 tarihli içtihadı birleştirme kararına aykırı olarak, ihaleden önce belirlenmiş bir köprü inşaat zammı oranı olmaksızın, Karayolları Birim Fiyat Tarifleri’nde yer alan 3992 poz no’lu köprü inşaat zammının ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Olayın teknik boyutu, köprü inşaatı zammının ödenebilmesi için gerekli olan şartların, yani eksiltmeden önce belirlenmiş bir oran bulunmaması […]

ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, 17.10.2006 tarihli içtihadı birleştirme kararına dayanarak, köprü inşaat zammının ödenebilmesi için ihaleden önce belirlenmiş bir oran bulunması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili kararda, köprü inşaat zammının, ihaleden sonra tespit edilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, …-… Karayolu imalatında, köprü inşaat zammının ödenmesi, içtihadı birleştirme kararına aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Sayıştay, köprü inşaat zammının yersiz […]