Kamu görevlisinin mevzuata uygun hareketi nedeniyle kamu zararı sorumluluğunun bulunmaması ve tazmin hükmünün bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu görevlilerinin sorumluluğu ve kamu zararı kavramı üzerinde durulmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı eylemler sonucunda meydana gelen zarar olarak tanımlanmaktadır. Kamu görevlilerinin sorumluluğu için, mevzuata aykırı bir işlem, kamu zararı ve bu zarar ile […]

→

Proje değişikliği nedeniyle fazla ödenen bedelin tazmini ve kesin hesap yapılmadığı itirazının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 404 sayılı Ek İlamın (b) maddesi uyarınca, proje değişikliği nedeniyle 2 adet kurulması gereken sistemden yalnızca 1’inin kurulması sonucu fazladan ödenen bedelin tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, tazmin tutarına itiraz etmemiş, yalnızca işin kesin kabulünün yapılmadığını ve kesin hesabın çıkarılmadığını belirtmişlerdir. Ancak, herhangi bir tahsilat veya mahsup işlemi gerçekleştirilmediğine dair belge sunmamışlardır. 6085 […]

→

Belediyenin kıymet takdir komisyonu üyelerine hukuki dayanak olmadan huzur hakkı ödemesi kamu zararı oluşturur ve sorumlulara tazmin yükümlülüğü doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir belediyenin kıymet takdir komisyonu üyelerine hukuki dayanağı olmadan huzur hakkı ödemesi yaptığına ve bu nedenle kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, kıymet takdir komisyonu üyelerine huzur ücreti verilmesine ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmadığı belirtilmiştir. Sorumlular, ödemelerin yasal dayanağının 213 sayılı Vergi […]

→

kobi proje destek programı ödemelerinde mevzuata aykırılık bulunmadığı ve kararın düzeltilmesine gerek olmadığına hükmedildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiği iddialarını incelemektedir. İlgili projede, şirket ortağının çocuğu olan bir personelin istihdamı, KOBİ Proje Uygulama Esasları’na aykırı bulunmuş ve bu nedenle yapılan destek ödemeleri için tazminat talep edilmiştir. Karar düzeltme dilekçesinde, KOBİ Proje Destek Programı çerçevesinde gerekli izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin […]

→

KOBİ Proje Destek Programı’nda eksik faaliyetlerin sorumluluğu kamu görevlilerine ait olup, özel şirketler sorumlu tutulamaz. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin, projede belirtilen niteliklere sahip olmaması durumunu ele almaktadır. Sayıştay, gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin, Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu ve Tespit Tutanağını düzenleme ve onaylama görevlerinin bulunduğunu, bu belgelerin KOBİ Proje Destek Programı şartlarına uygunluğundan sorumlu olduklarını belirtmiştir. Dolayısıyla, eksik kalan faaliyetlerin tamamlanmaması durumunda, sorumluluğun bu […]

→

Azalan imalatlar için yapılan kesintilerin yasal dayanağı olmadan pursantaj oranı üzerinden yapılması nedeniyle tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, azalan imalatlar kapsamında yapımından vazgeçilen iş kalemleri bedellerinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesine aykırı olarak pursantaj oranı üzerinden kesildiği iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, yapılan kesintilerin yasal dayanağı olmadığı ve hesaplamaların 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunlarıyla bağdaşmadığı belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesi gereğince, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının yüklenici ile […]

→

KOBİ Ar-Ge destek programlarında mükerrer destek taleplerinin tespiti için gerekli sistemlerin eksikliği nedeniyle sorumluya kusur atfedilmemesi ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Ltd. Şti.’nin KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı ve Araştırma-Geliştirme ve İnovasyon Destek Programı kapsamında aynı giderler için iki farklı idareden destek alması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu, Harcama Yetkilisi olarak, işletmenin iki ayrı destek talebinde bulunduğunu ve bu süreçte herhangi bir bildirim yapılmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, işletmenin diğer kamu kurumlarından […]

→

Proje destek programı ödemesinde mevzuata aykırılık iddiası ve kamu görevlisinin sorumluluğunun illiyet bağı eksikliği nedeniyle tazmin hükmünün bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Proje Destek Programı kapsamında yapılan bir ödemenin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiği iddiasını ele almaktadır. İlgili proje için alınan “online satış panelli web sitesi yazılımı” nitelik açısından uygun bulunmamış ve bu nedenle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin sorumluluğu için kasıt, […]

→

kobi proje destek programı ödemelerinde mevzuata uygunluk ve sorumlulukların belirlenmesi karar düzeltme talebinin reddiyle sonuçlandı (Sayıştay)

ÖZET: KOBİ Proje Destek Programı çerçevesinde yapılan ödemelerin projede belirtilen niteliklere uygun olması gerektiği, bu süreçte Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu ve Tespit Tutanağının düzenlenmesi ve onaylanmasının KOBİ uzmanları ile harcama yetkilisi olan hizmet merkezi müdürüne ait olduğu belirtilmiştir. Karar düzeltme dilekçesinde, yapılan işlemlerin mevzuata uygun olduğu ve yeni bir durumun ileri sürülmediği ifade edilmiştir. Sayıştay […]

→

Proje Destek Programı ödemelerinin mevzuata aykırı olması nedeniyle sorumluların tazminat yükümlülüğü doğması ve kamu zararına yol açılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin, projede belirtilen niteliklere uygun olmaması nedeniyle tazminat talebini içermektedir. İlgili projede, belirlenen Billboard ve gazete reklamlarının yayımlanmaması ile katalogların uygun olmaması gibi durumlar tespit edilmiştir. Temyiz Kurulu, bu eksiklikler nedeniyle yapılan destek ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, sorumluluk itirazlarını reddetmiş ve tazminat kararını onaylamıştır. Karar, […]

→

Vekaleten atanma şartlarını taşımayan uzman yardımcısına yapılan ek ödeme nedeniyle kamu zararı ve daire başkanının sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir Uzman Yardımcısına ek ödeme yapılması ve brüt ücret ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgilidir. Kararda, harcama yetkilisi olarak atanan Daire Başkanı, vekaleten atanan personelin tayininde herhangi bir yetki ve sorumluluğu olmadığını, bu nedenle kendisine yöneltilen sorumluluğun haksız olduğunu savunmuştur. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Yükleniciye hava şartları nedeniyle verilen ikinci süre uzatımının sözleşmeye aykırı olduğu ve tazmin hükmünün düzeltilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yüklenici firmanın, sözleşmeye aykırı olarak süre uzatımı talep etmesi ve idarenin bu talebi kabul etmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk süre uzatımının, iş artışları ve idare tarafından yapılan değişiklikler nedeniyle verildiği belirtilirken, ikinci süre uzatımının hava şartları gerekçesiyle verildiği iddia edilmiştir. Ancak, sözleşmenin ilgili maddesi gereği, hava şartlarının dikkate alındığı […]

→

Belediyenin bilet geri alımında kamu zararı oluşumu ve sorumlulara tazmin hükmü tesis edilmesi, hesaplamaların doğruluğu ve hukuki değerlendirme dikkate alınarak kararlaştırıldı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılında belediye tarafından basılan biletlerin özel halk otobüslerinden geri alınan biletlerle karşılaştırılması sonucunda, geri alınan bilet bedelinin, basılan bilet tutarından daha fazla olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereği kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Sorumlular, biletlerin geri alım sürecinde izlenen yöntem ve hesaplamalardaki belirsizlikler […]

→

Belediyenin özel mülkü niteliğindeki taşınmazın işgalinde işgal harcı alınması (Danıştay)

9. Daire  1990/1043 E.  1990/4435 K. Temyiz İsteminde Bulunan: …………………………… Karşı Taraf : ……. Belediye Başkanlığı İstemin Özeti : ……. Caddesi No: 42 adresinde bulunan taşınmazın karşısındaki 1500 m² lik arsanın, yıkım malzemelerinin satışı nedeniyle işgal edildiğinin yoklama fişiyle tespit edilmesi üzerine 1989 yılı için yükümlü adına salınan kusur cezalı işgal harcının kaldırılması istemiyle açılan davayı; uyuşmazlığın […]

→

Harcırah ödemelerinin gerekçesindeki belirsizlik nedeniyle tazmin hükmünün hukuki isabetsizliği ve yeniden değerlendirme gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir çalıştay için yapılan harcırah ödemelerinin mevzuata uygunluğu sorgulanmıştır. Tazmin hükmü, harcırah ödemesinin hangi gerekçeyle verildiği konusunda belirsizlikler taşıdığı için hukuki bir hata olarak değerlendirilmiştir. İlgili kişilerin yalnızca ilk gün için yevmiye aldıkları, yolluk giderlerinin karşılandığı, ancak konaklama ücreti ve diğer günler için yevmiye ödenmediği belgelerle ortaya konmuştur. Ayrıca, toplantı için ödenen […]

→