Belediye başkan yardımcısına nüfus kriterine göre %175 özel hizmet tazminatı ödenmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Başkan Yardımcısına ödenecek özel hizmet tazminatının oranıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, nüfusu 250.000 ve daha fazla olan belediyelerin merkez ilçe başkan yardımcıları için özel hizmet tazminatı %200 olarak belirlenmişken, diğer il ve büyükşehirlerin merkez ilçe başkan yardımcıları için bu oran %175 olarak belirlenmiştir. […]

→

Mükerrer imalat nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi ve karar düzeltme talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu zararı iddialarına ilişkin bir temyiz sürecini ve karar düzeltme talebini içermektedir. İlgili İlam’ın (C) bendi, mükerrer imalat nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiğini belirtirken, tahsilatın gerçekleştiği anlaşılmıştır. Sorumlu, mükerrer imalatın olmadığını ve imalatların projesine uygun yapıldığını savunarak karar düzeltme talep etmiştir. Ancak, Sayıştay Kanunu’nun 57. maddesine göre, karar düzeltme sebepleri […]

→

Evlendirme memurlarına belediye bütçesinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturmadığı ve mevzuata uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, evlendirme memurlarına nikah kıyma adı altında yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. İlamda, belediye bütçesinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair değerlendirmeler yapılmıştır. Evlendirme memurlarının, özel mekanlarda gerçekleştirdikleri nikah işlemleri için belirli bir ücret tarifesi oluşturulmuş olup, bu tarifeye göre tahsil edilen gelirlerin yetkisiz tahsilat olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Ancak, 657 sayılı […]

→

Belediye bütçesinden sandık kurulu personelinin yeme-içme ihtiyaçlarının karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, seçimlerde sandık kurullarında görevli personelin yeme-içme ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu harcamanın, Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen gündelik ödemeleri ile karşılanması gerektiği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, sandık görevlilerinin bu ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanması, mevzuatın öngördüğü düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Kararda, Valilikten gelen […]

→

Restorasyon projesinde poz değişikliği nedeniyle kamu zararı iddiasının reddi ve sorumluların kusursuz bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararının oluşup oluşmadığı ve sorumluların yükümlülükleri üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. İlgili ihalede, V.0402 pozunun yerine V.0401 pozunun kullanılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, restorasyon projesinin niteliği gereği, başlangıçta hangi pozun kullanılacağına dair kesin bir karar verilemeyeceği ve dolayısıyla sorumluların kusurundan bahsedilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Karar […]

→

Restorasyon projesinde V.0401/A pozunun yanlış uygulanması sonucu kamu zararının tespit edilmesi ve sorumlu iddialarının reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, restorasyon projesinde kullanılan pozların uygunluğuna dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili İlam’da, V.0401/A pozunun yerine V.0404 pozunun uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan işlemin V.0401/A pozuna göre değerlendirildiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Sorumlu, poz tariflerinin incelenmesiyle, imalat biçiminin belirlenmesinin kontrol yetkisi dahilinde olduğunu ve restorasyon süreçlerine uygun […]

→

Toprak etütleri için yapılan ödemenin teknik şartnameye aykırı olması nedeniyle hukuka aykırılığı ve yüklenicinin giderleri karşılaması gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Toprak etütlerinin istikşafi olarak yapılarak toprak sınıflaması haritalarının oluşturulması” iş kalemi için yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, bu iş kalemi için yaklaşık maliyet belirlemiş ve isteklilerden fiyat teklifi almıştır; ancak Ek Özel Teknik Şartname, bu iş kalemi için herhangi bir bedel ödenmeyeceğini açıkça belirtmiştir. Dolayısıyla, yüklenicinin bu şartları bilerek teklif […]

→

Türkiye İl Genel Meclisi Üyeleri Derneği seminer harcamalarının mevzuata uygunluğu ve harcırah ödenmemesi nedeniyle tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Türkiye İl Genel Meclisi Üyeleri Derneği tarafından düzenlenen bir seminer için yapılan harcamaların mevzuata uygunluğu incelenmiştir. Temyiz dilekçesinde, seminerin İçişleri Bakanlığı’ndan onay alarak gerçekleştirildiği ve katılımcılara harcırah ödenmediği belirtilmiştir. Harcama Yetkilisi, yapılan ödemenin 6360 sayılı yasa çerçevesinde bir hizmet alımı olarak değerlendirildiğini ve bu harcamaların bütçe kanunları ile Sayıştay kararlarına uygun […]

→

Restorasyon projesinde derz açılmayan alanlar için ödeme yapılması kamu zararına yol açtı ve ihale mevzuatına aykırı bulundu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının oluşumuna ilişkin bir ihale mevzuatına dayanmaktadır. İnşaat Dan. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen restorasyon projesinde, V.0401 pozundan sıva raspası yapılan alanlarda, derz açılması için V.0414 pozunun bedelinin ödenmesi gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, derz açılacak yerlerin belirli kısımlarda yapıldığı ve diğer alanlarda derz yapılmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Mukarnas kalıbı yapımında poz değişikliği nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini talebinin hukuki değerlendirmesi ve yüklenicinin sorumluluğu üzerine karar düzeltme talebi kabul edildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mukarnas kalıbı hazırlanmasında kullanılan pozların uygunluğuna ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapım işinde V.1695 pozunun yerine V.1694 pozunun kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini talep edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yüklenici tarafından SGK’ya sunulan belgelerin, işçilerin sigorta durumlarının düşük olmasının, onların uzmanlık seviyesini etkilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, yapılan işlemin kamu zararı […]

→

Yapım işinde hatalı poz kullanımı nedeniyle kamu zararının sorumlulara ödetilmesi ve derz açılmayan kısımlar için bedel ödenemeyeceği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yapım işinde hatalı poz kullanımı nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödetilmesi gerektiğini belirtmektedir. İlgili İlam’da, V.0401 pozundan sıva raspası yapılan yerlerde, derz açılması bedelinin ödenemeyeceği ifade edilmiştir. Bu durum, Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 2012 Yılı Eski Eser Birim Fiyat Eki Listesi’ndeki hükme dayanmaktadır. İlgili listede, sıva raspası imalatlarında yeniden derz yapılmayacaksa, […]

→

Ruhsatsız işyerlerine idari para cezası uygulanmaması kamu zararını doğurur mu ve encümen üyeleri bu durumdan sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ruhsatsız işyerlerine yönelik idari para cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının doğduğunu vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun çerçevesinde, belediye encümeninin ruhsatsız işyerlerine karşı hem faaliyetten men hem de idari para cezası uygulama yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, encümenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi, kamu kaynaklarının […]

→

Yıllara Sari İnşaat İşlerinde Kurumlar Vergisi Tevkifatının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Hesaplanması ve Yükleniciden Tahsilat Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İnş. A.Ş. yüklenimindeki yıllara sari “Restorasyonu Yapım İşi” kapsamında Kurumlar Vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca, birden fazla takvim yılına yaygın inşaat ve onarım işlerinde %3 oranında Kurumlar Vergisi kesintisi yapılması […]

→

Belediye vanasından kaçak su çekildiğinin tespit edilmesi (Yargıtay)

13. Hukuk Dairesi 2016/15673  E.  2017/312 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Müştekinin iddiası ile sanığın savunma beyanı arasındaki çelişkili durumun giderilmesi bakımından yapılacak araştırma sonucuna ve mahallinde icra edilecek keşfe göre suça konu vanaların gerçekten bina içi tahliye vanası olduğunun tespit edilmesi halinde sanık hakkında beraat kararı verilmesi; bina […]

→

İSKİ çalışanlarına hukuka aykırı maaş artışı nedeniyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmünün korunması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSKİ) çalışanlarının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olmalarına rağmen, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesi kapsamında bulunmadıkları halde maaş artışına tabi tutulmaları nedeniyle kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. Sorumlular, 6289 ve 6009 sayılı kanunların geçici maddelerini öne sürerek, kamu […]

→