Sosyal Denge Sözleşmesine Ek Mali Hükümler Eklenmesi: Hukuka Aykırılık ve Kamu Zararının Sorumlulara Ödetilmesi Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 12.01.2012 tarihinde imzalanan sosyal denge sözleşmesine ek mali hükümler eklenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4688 sayılı Kanun’un Geçici 14’üncü maddesi gereği, 15.03.2012 tarihinden önce imzalanan sosyal denge sözleşmelerinin uygulanmasına devam edilebileceği, ancak bu sözleşmelere yeni mali hükümler eklenemeyeceği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, 02.05.2014 tarihinde ek protokol düzenlenerek emekli olan personele yapılan ek sosyal […]

→

Döner Sermaye Gelirlerinin Eğitim Amaçlı Faaliyetlerde Kullanımı ve Kamu Zararının Karşılanması Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi’nde döner sermaye işletmesi kapsamında elde edilen gelirlerin öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuki dayanağını sorgulamaktadır. Uygulama otelinin, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından işletilmekteyken, ……. Meslek Yüksekokuluna devredilmesi nedeniyle, burada elde edilen gelirlerin döner sermaye işletmesi gelirleri olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler […]

→

Kamu Zararına Neden Olan Maktu Fazla Çalışma Ücretinin İadesi ve Sorumlulukların Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nde görevli bazı personelin, zabıta ve itfaiye personeli için belirlenen maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. 2014 Mali Yılı Bütçe Kanunu’na göre, maktu fazla çalışma ücreti yalnızca zabıta ve itfaiye kadrosunda bulunan ve bu hizmetleri fiilen yerine getiren personele ödenebilir. […]

→

Kamu Zararına Neden Olan İhale Usulüne Aykırı Kira Devri ve Üst Yöneticinin Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Tıp Fakültesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde kiraya verilen kantinin, kiracının başka bir kantin işletmeye başlaması nedeniyle daha düşük bir bedelle Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesine devredilmesi hususu incelenmiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, üniversite bütçesinden sosyal tesislere dolaylı katkı sağlanması mümkün değildir. Bu durum, ihale usulü ile […]

→

Vekaleten Atama Şartlarını Taşımayan Uzman Yardımcısına Ek Ücret Ödemesi Mevzuata Uygun Bulundu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir Uzman Yardımcısı’nın, KOSGEB Başkanlığı’ndaki müdür pozisyonuna vekaleten atanması ve bu süreçte kendisine ek 30 puanlık ödeme yapılması konusu ele alınmıştır. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, vekaleten atama yapılabilmesi için, vekalet eden kişinin asil pozisyonda aranan şartları taşıması gerektiği vurgulanmıştır. Rapor incelemesi sonucunda, vekaleten atanan […]

→

Vekaleten Atanan Personelin Ücretinin Belirlenmesinde Asil Şartların Geçerliliği ve Harcama Yetkilisi Sıfatının Etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekâleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin, KOSGEB Başkanlığı’ndaki müdür pozisyonuna vekaleten atanması ve bu süreçte kendisine ek 30 puanlık ücret ödenmesi konusundaki hukuki değerlendirmeler ele alınmıştır. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, vekaleten atama yapılabilmesi için personelin asil pozisyonda aranan şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, somut olayda vekaleten atanan personelin […]

→

Mükerrer Destek Alımının Hukuki Değerlendirmesi: Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Karar ve Mevzuat Uygulamaları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, aynı yatırım harcaması için mükerrer destek alınmasının hukuki çerçevesini incelemektedir. İlgili mevzuat hükümleri, yatırım teşvik belgesi almış işletmelerin, kamu kurum ve kuruluşlarından aldıkları desteklerin mükerrer kullanılmasını önlemek amacıyla düzenlenmiştir. 2011/1597 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve 2012/3305 sayılı BKK, yatırım harcamalarının diğer kamu desteklerinden yararlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, … A.Ş.’nin hem […]

→

Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na Aykırı Ödeme: Sosyal Tesis İşletme Giderleri Kamu Zararı Oluşturuyor (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Tıp Fakültesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde işletilen kantine alınan mal ve malzemelerin bedelinin Üniversite bütçesinden ödenmesinin hukuki durumunu incelemektedir. Yapılan değerlendirmede, belirli bir miktarın (…. TL) mevzuata uygun olduğu, ancak kantin işletmesi sırasında alınan mal ve malzeme bedelinin (…. TL) kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin […]

→

Vekaleten Atanan Uzmanın Ek Ücret Alması: KOSGEB Yönetmeliği’ne Göre Mevzuata Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir uzmanın, müdür pozisyonuna vekaleten atanmasının ve ek ödeme almasının hukuki durumu incelenmiştir. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, vekaleten atama yapılırken, vekaleten atanacak kişinin asil pozisyonda aranan şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Somut olayda, vekaleten atanan personelin bu şartları taşımadığı, ancak “harcama yetkilisi” sıfatıyla ilave 30 […]

→

Teknik Şartnameye Aykırı Personel Ödemeleri: Kamu Zararının Tespiti ve Sorumluluk Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, teknik şartnamede belirtilen niteliklere uygun personel çalıştırılmaması nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İnceleme sonucunda, teknik şartnamede belirtilen ceza hükmü gereğince, cezanın günlük değil her bir madde için uygulanması gerektiği belirtilmiş ve bu nedenle kamu zararı oluşmadığına karar verilmiştir. Ancak, şartnamede belirtilen belgeleri taşımayan personele ödenen fazla […]

→

Mükerrer Destek Alımının Yasal İhlali: Kamu Zararının Tahsili ve Etkin Kaynak Kullanımı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, KOBİ’lere verilen desteklerin mükerrer kullanımını önlemek amacıyla düzenlemeleri içermektedir. İlgili mevzuat hükümleri, aynı gider kalemi için farklı kamu kurumlarından destek alınamayacağını belirtmektedir. … Ltd. Şti.’nin sunduğu projeler için hem … Kurumu’ndan hem de … Başkanlığı’ndan destek alması, bu düzenlemelere aykırı olarak değerlendirilmiştir. Yapılan incelemelerde, … TL tutarındaki kamu zararının, alınan desteklerin […]

→

Vekaleten Atama Şartlarını Taşımayan Uzmanın Ek Ücret Talebi: Mevzuata Uygunluk ve Harcama Yetkilisi Sıfatının Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir uzmanın, KOSGEB Başkanlığı’ndaki müdür pozisyonuna vekaleten atanması ve bu süreçte kendisine ek 30 puanlık ödeme yapılması üzerine odaklanmaktadır. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, vekaleten atama için aranan şartların, asal pozisyona atanacaklarda da geçerli olduğunu belirtmektedir. İncelenen rapor sonucunda, vekaleten atanan personelin asilde aranan şartları taşımadığı […]

→

Mükerrer destek alımında KOSGEB ve TÜBİTAK düzenlemeleri ihlal edildiğinde kamu zararı nasıl tahsil edilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, KOBİ’lere sağlanan desteklerin mükerrer kullanımını önlemeye yönelik düzenlemeleri içermektedir. KOSGEB ve TÜBİTAK destek programları çerçevesinde, aynı gider kalemleri için farklı kamu kurumlarından destek alınamayacağı belirtilmiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereği, işletmelerin aynı giderler için birden fazla destekten yararlanması yasaklanmıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Kararda, … Ltd. Şti.’nin […]

→

Vekaleten Atanan Uzman Yardımcısının Ücret Hakkı: KOSGEB Yönetmeliği ve Harcama Yetkilisi Sıfatının Etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekâleten atanma şartlarını taşımayan bir Uzman Yardımcısının, KOSGEB Başkanlığı’ndaki müdür pozisyonuna vekaleten atanması ve bu süreçte kendisine ek 30 puanlık ödeme yapılması konusu ele alınmıştır. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, vekaleten atanan personelin, asil pozisyonda aranan şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Somut olayda, vekaleten atanan kişinin bu şartları taşımadığı ve […]

→

Hizmet Alımı Personeline Yapılan Ramazan Yardımının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Sorumlularına Yüklenmesi Hakkında Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, hizmet alımı yoluyla çalıştırılan belediye personeline ramazan paketi yardımı yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Yardım Yönetmeliği ve 2022 sayılı Kanun kapsamında, muhtaçlık kriterlerini karşılamayan bu personelin yardım alması mümkün değildir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediyenin yoksul ve muhtaç vatandaşları belirlerken eşitlik ilkesine uyması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, hizmet alımı […]

→