Teknik Şartnameye Aykırı Personel Ödemeleri: Kamu Zararının Tespiti ve Sorumluluk Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, teknik şartnamede belirtilen niteliklere uygun personel çalıştırılmaması nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İnceleme sonucunda, teknik şartnamede belirtilen ceza hükmü gereğince, cezanın günlük değil her bir madde için uygulanması gerektiği belirtilmiş ve bu nedenle kamu zararı oluşmadığına karar verilmiştir. Ancak, şartnamede belirtilen belgeleri taşımayan personele ödenen fazla […]

→

Mükerrer Destek Alımının Yasal İhlali: Kamu Zararının Tahsili ve Etkin Kaynak Kullanımı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, KOBİ’lere verilen desteklerin mükerrer kullanımını önlemek amacıyla düzenlemeleri içermektedir. İlgili mevzuat hükümleri, aynı gider kalemi için farklı kamu kurumlarından destek alınamayacağını belirtmektedir. … Ltd. Şti.’nin sunduğu projeler için hem … Kurumu’ndan hem de … Başkanlığı’ndan destek alması, bu düzenlemelere aykırı olarak değerlendirilmiştir. Yapılan incelemelerde, … TL tutarındaki kamu zararının, alınan desteklerin […]

→

Belediye Meclis üyesinin, sahte belge tanzim ederek yapı ruhsatı düzenlemesi (Yargıtay)

21. Ceza Dairesi  2015/5571 E.  2016/83 K. Toplanan deliller karar yerinde incelenip sanıkların eylemlerinin sübutu kabul kılınmış, savunmaları değerlendirilmiş olup incelenen dosyaya göre verilen hükümde başka bir isabetsizlik görülmediğinden, sanıkların sair temyiz itirazlarının reddine; Ancak; Belediye Meclis üyesi olan sanık …in, yetkisi bulunmadığı halde kendisini belediye başkan vekili olarak tayin eden 18.03.2004 tarihli yazı ile 25.03.2004 tarihli yapı […]

→

Belediye demirbaşlarının dar gelirli vatandaşlara verildiğin belirtilmesi, ancak buna ilişkin belge sunulamaması (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi  2014/8847 E.  2016/116 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelendi; Kovuşturma aşamasında usulüne uygun tebligata rağmen duruşmalara iştirak ederek katılma isteminde bulunmayan Hazine vekilinin hükmü temyiz hakkı bulunmadığından, vekilinin temyiz isteminin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi gözetilerek CMUK’nın 317. maddesi gereğince REDDİYLE, sanık müdafiin temyiz itirazlarıyla sınırlı inceleme yapılmasına karar […]

→

Belediye zabıta memurlarınca, encümen kararı gerekçe gösterilerek, pazar yerindeki tezgahın kaldırılması ve mallara el konulması nedeniyle uğranılan maddi ve manevi zararların tazmininin istenmesi (Yargıtay)

4. Hukuk Dairesi  2015/14490 E.  2016/264 K. Davacı … vekili Avukat … tarafından, davalılar … ve diğerleri aleyhine 18/08/2010 gününde verilen dilekçe ile maddi ve manevi tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın reddine dair verilen 12/05/2015 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik […]

→

Belediye’ye ait taşınmazların encümen kararı ve kira sözleşmesi olmaksızın kullandırılması (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi  2013/15523 E.  2016/106 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Suç tarihinde… Belediye başkanı olarak görev yapan sanığın, belediyeye ait bazı gayrimenkulleri encümen kararı ve kira sözleşmesi olmaksızın … ve…’e kullandırmak suretiyle görevi kötüye kullandığının iddia edildiği ve UYAP sisteminden yapılan tespitlere göre sanık aleyhine…Cumhuriyet Başsavcılığının 18/01/2010 tarih, 2010/313-55, Yatağan Cumhuriyet Başsavcılığının […]

→

Güvenlik Görevlisinin İşe Giriş Bildiriminde Zamanında Yapılmaması Durumunda Kamu Zararının Rücu İşlemi İle İlgili Sorumluluk Nasıl Değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik görevlisinin işe girişinin Valiliğe zamanında bildirilmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının sorumluluğunun ilgili personele rücu edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 11’inci maddesi, özel güvenlik görevlilerinin işe giriş bildirimini onbeş gün içinde yapma zorunluluğunu belirlemekte, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda 20’nci maddede belirtilen cezanın uygulanacağını hükme […]

→

Eğitim-Öğretim Faaliyeti Başlamadan Geliştirme Ödeneği Ödemeleri Hukuka Aykırı, Kamu Zararı Tazminatına Yol Açmaktadır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulunda fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenmesinin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca, geliştirme ödeneği, yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına verilebilmektedir. Eğitim-öğretim faaliyeti başlamamış olan kurumlarda, sadece belirli […]

→

Yükseköğretim Personel Kanunu’na Aykırı Ödeme: Kamu Zararı ve İade Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü görevini yürüten Prof. Dr. ……….’e, mevzuata aykırı olarak “Yüksekokul Müdürü” için öngörülen ek gösterge ve ödeneklerin verilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, Meslek Yüksekokulu Müdürleri için farklı bir düzenleme yapılmadığı ve bu unvanın ek gösterge cetvelinde yer almadığı vurgulanmıştır. […]

→

Geliştirme Ödeneği İçin 30 Gün Kuralı: Mevzuata Aykırı Ödeme ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. ………’ın 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca yurtiçi ve yurtdışı görevlendirme süresinin toplamda bir takvim yılı içinde 30 günü aşması durumunda, geliştirme ödeneğinin kesilmesi gerektiği belirtilmektedir. İnceleme sonucunda, Rektörün 2014 yılı içinde toplam 198 gün yurtiçi ve yurtdışı geçici görevlendirme yaptığı, bu sürenin 30 günü […]

→

Mevzuata Aykırı Ücret Ödemeleri: Yönetim Kurulu Üyeleri İçin Belirlenen Sınırların Aşılması ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim üyelerine ödenen ücretlerin mevzuata aykırı olarak fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili kanun, öğretim elemanlarının diğer kamu kurumlarında geçici olarak görevlendirilebileceğini belirtirken, bu görevlendirmelerde ödenecek ücretin belirli bir sınırla sınırlı olduğunu vurgulamaktadır. Söz konusu […]

→

İdari Para Cezasının Kamu Zararına Yol Açmadığına Dair Hukuki Değerlendirme: Sözleşme Bildiriminde Genel Müdürlük Sorumluluğu ve Rücu Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, idare ile yükleniciler arasında imzalanan sözleşmelerin Sosyal Güvenlik Kurumuna zamanında bildirilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezasının kamu zararına yol açıp açmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi gereğince, sözleşmelerin 15 gün içinde bildirilmemesi durumunda ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, bildirimin zamanında yapılması […]

→

İşe Giriş Bildiriminde İhmal: Kamu Görevlisinin Sorumluluğu ve İdari Para Cezası Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, güvenlik görevlisi olarak görev yapan bir kişinin işe girişinin valiliğe bildirilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezasının sorumluluğunun ilgili personele rücu edilmediği belirtilmektedir. 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 11’inci maddesi, özel güvenlik görevlilerinin işe giriş bildirimini onbeş gün içinde yapma zorunluluğunu öngörmektedir. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda, aynı Kanun’un 20’nci […]

→

Eğitim-Öğretim Faaliyeti Başlamadan Geliştirme Ödeneği Ödenmesi: Fiili Çalışma ve Mevzuat Uygunluğu Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Güzel Sanatlar Fakültesinde fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 2. maddesi gereğince, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanlarına ödenebilecektir. Ancak, inceleme sonucunda, Yrd. Doç. Dr. ve Öğr. Gör. olarak görev yapan öğretim elemanlarının, başka bir […]

→

Eğitim-Öğretime Başlamayan Öğretim Elemanlarına Geliştirme Ödeneği: Fiili Çalışma ve Mevzuat Uygunluğu Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bilimleri Yüksekokulunda fiilen eğitim-öğretime başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiştir. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, geliştirme ödeneği, yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlamış yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanlarına ödenebilecektir. Ancak, öğretim elemanlarının başka fakülte ve yüksekokullarda ders vermek üzere görevlendirilmeleri durumunda, bu ödeneğin verilmesi mevzuata uygun hale […]

→