2547 Sayılı Kanun Kapsamında Görevlendirilen Öğretim Elemanına Ödenek Ödenmesi Hukuka Aykırıdır; Kamu Zararının Tazmini İçin Müşterek Sorumluluk. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Tıp Fakültesinde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38’inci maddesine göre başka bir kamu kurumunda görevlendirilen Prof. Dr. …’ya eğitim öğretim ve geliştirme ödeneği ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu tür görevlendirmelerde öğretim elemanlarına bu ödeneklerin verilmesi mümkün değildir. Yapılan incelemede, Prof. Dr. …’nın Sağlık Bakanlığına bağlı bir hastanede […]

→

Döner Sermaye Gelirlerinde Kurum Payı Kesintisi Oranının Yanlış Uygulanması ve Kamu Zararının Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde döner sermaye gelirlerinden ayrılan kurum payı kesintisinin % 30 yerine % 15 olarak uygulanmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, gelirlere katkıda bulunan personele dağıtılan ek ödemelerde haksız bir artışa yol açmış ve sonuç olarak kamu […]

→

Manevi Tazminat Ödemeleri: Kamu Görevlilerinin Rücu Sorumluluğu ve İdarenin Yükümlülükleri Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, üniversite aleyhine açılan manevi tazminat davalarının sonuçları ve bu davalar sonucunda yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. Üniversite bütçesinden ödenen tazminat bedellerinin ve yargılama masraflarının, Anayasa’nın ilgili maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlar nedeniyle idare aleyhine açılan davalarda, idarenin ödemek zorunda kaldığı tazminatları ilgili kamu görevlilerinden tahsil etme yükümlülüğünü doğurduğu belirtilmiştir. […]

→

Eğitim Merkezinde Ek Ödeme Hesaplamalarının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Yöneticilerden Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde gerçekleştirilen kurs ve eğitim faaliyetleri kapsamında elde edilen döner sermaye gelirlerinin dağıtımında yapılan ek ödemelerin hukuka aykırılığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, okutmanlara yapılacak ek ödemelerin belirli oranlarla sınırlı olduğu, ancak yapılan ödemelerin bu oranların üzerinde hesaplandığı tespit edilmiştir. […]

→

Kamu Zararı: Sözleşmeye Aykırı Malzeme Kullanımında Sorumluların Müşterek Tahsil Yükümlülüğü ve Mevzuata Uygunluk Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde, sözleşmeye aykırı olarak daha düşük kalitede malzeme kullanılması ve buna rağmen yüksek fiyat üzerinden ödeme yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu durum kamu zararı olarak değerlendirilmiş ve zararın tahsili gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Eşlerin Çalışması Halinde Aile Yardımı Ödeneği Alınmasının Mevzuata Aykırılığı ve Kamu Zararına Yol Açan Sorumluluk Eksikliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde görevli personelin eşlerinin menfaat karşılığı çalıştıkları halde aile yardımı ödeneği alması konusunu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği yalnızca menfaat karşılığı çalışmayan eşler için verilmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, aile yardımı ödeneği alan personelin eşlerinin sigortalı olarak çalıştıkları tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Kamu Zararının Oluşumunda Sorumluluk: Kullanılmayan Biletler Üzerinden Hesap Verme Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresinin, bedava uçak biletlerini kullanmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşmeye göre, 2014 yılı için 70 adet yurt içi ve 15 adet yurt dışı bedava bilet temin edilmesi taahhüt edilmiştir. Ancak, 38 adet yurt içi ve 11 adet yurt dışı biletin kullanılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, bu durumun üst yönetim değişikliği […]

→

Kamu Görevlilerinin Dikkat ve Özen Yükümlülüğüne Aykırılık: İlgili Sorumluların Klima Alımında Oluşan Kamu Zararından Müştereken Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılında satın alınan 3 adet salon tipi klimanın, piyasadaki liste fiyatlarının üzerinde bir bedelle temin edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkat ve özen göstermeleri gerektiği, aksi takdirde oluşan […]

→

Kamu Zararına Neden Olan Aşırı Ödeme: 657 ve 5018 Sayılı Kanunlar Çerçevesinde Sorumluluk ve Hesap Verme Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılında düzenlenen bir festival kapsamında satın alınan 2 adet LED TV’nin rayiç bedelin üzerinde ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluşmasını konu almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiği ve kamu […]

→

Kamu Kaynaklarının Etkin Kullanılmaması: Kiralama ile Oluşan Zararın İlgililerden Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir festival kapsamında kiralanan 18000 BTU split klimaların, satın alma rayiç bedeli ile aynı fiyata kiralanmasının kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmekle yükümlü olduğu, kaynakların etkili ve ekonomik […]

→

Vekalet Görevinde 10 Yıllık Hizmet Süresi Hesaplaması: Avukatlık Stajının Değerlendirilmesi ve Tazminat Ödemeleri Uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 10 yıllık hizmeti bulunmayan bir kişinin vekalet ettiği I. Hukuk Müşavirliği görevine ait zam ve tazminatlarının ödenmesi konusu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları çerçevesinde, vekalet görevi için gerekli şartların sağlanıp sağlanmadığı incelenmiştir. İlgili kişi, avukatlık stajında geçen sürelerin, 657 sayılı Kanun’un 68/B […]

→

İhale Sözleşmesinde Yüklenici Sorumluluğu ve Ödeme Uygunluğu: YİGŞ Hükümleri Çerçevesinde Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013-2014 yılı uygulama işinde yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmede, işin korunması ve sigortalanması ile ilgili giderlerin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde yer alan imalatların, idare tarafından yapılacak iş kapsamında değerlendirildiği ve bedellerinin ödeneceği kabul edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin tekliflerini verirken, bu imalatlar […]

→

İkinci Görev Aylığı Ödemeleri: Yükseköğretim ve Devlet Memurları Kanunu’na Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversitenin poliklinikinde başhekim ve başhekim yardımcısı olarak görevlendirilen kişilere, bu görevleri dolayısıyla ikinci görev aylığı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, başhekim ve başhekim yardımcılığı görevlerinin ikinci görev olarak verilmesi ve bu görevler için aylık ödenmesi mevzuata uygun bulunmamıştır. Kararda, semt […]

→

Kamu İdaresinin Yükleniciye Ödeme Yapmasının Hukuki Dayanağı: YİGŞ Hükümleri ve İhale Aşamasındaki Teklifin Geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yükleniciye yaptığı bir ödeme ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümleri gereğince, iş ve işyerinin korunması amacıyla yapılan güvenlik ve koruma önlemlerinin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. İhale aşamasında, “Şantiye çevresinin profil karkaslı galvanizli saç ile çevrilmesi” pozunun teklif birim […]

→

Kamu İdaresinin Yükleniciden Menfi Zarar Tazmini Talebi: Sözleşmenin Feshi ve Tazminat Yükümlülüğü Üzerine Yargıtay İçtihadı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin yüklenici ile yaptığı inşaat sözleşmesinin feshi sonrası uğradığı menfi zararın tazmini konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdare, yüklenicinin sözleşme şartlarını yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmiş ve bu fesih sonrası menfi zararın tazmin edilmediğini tespit etmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, sözleşmenin feshi nedeniyle idarenin uğradığı zararların […]

→