ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Belediye Başkanı’na 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak, belirlenen gösterge rakamından daha yüksek bir aylık brüt ödenek ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, ………. ilçesinin nüfusuna dayalı olarak belirlenen gösterge rakamı 102.280 iken, yapılan ödemelerin bu tutarın üzerinde olduğu belirlenmiştir. Sorumluların savunmalarında, kamu zararının tahsil edilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Belediyesinin avukatlık hizmeti ihtiyacını serbest avukattan hizmet satın alarak karşılaması mevzuata aykırı bulunmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerde avukatlık hizmetlerinin kısmi zamanlı sözleşmeli personel ile yürütülmesini öngörmektedir. Ancak, belediye tarafından imzalanan “Avukatlık Hizmet Sözleşmesi” ile vekalet ücretinin dağıtımına ilişkin hüküm konulması, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerinin dışına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmeye dayanan bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Uyuşmazlık, Ek Özel Teknik Şartnameye aykırı olarak yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu üzerinedir. İlgili şartnamede, üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin belirlenmesi için herhangi bir ödeme yapılmayacağı açıkça belirtilmiştir. Ancak, yüklenici, bu iş kalemi için ödeme yapılması gerektiğini […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası poliçesinde hasarsızlık indiriminin göz önüne alınmaması meselesi ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiği ve idareye zarar vermeleri durumunda bu zararın tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, denetim sonucunda, kazaya […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, … Üniversitesi’nin konferans salonları ve rektörlük hizmet binası kontrol ve kabul işlemlerini, kendi personeli veya diğer kamu kurumlarından temin edilecek personel yerine hizmet alımı yoluyla yaptırdığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür muayene ve kabul işlemlerinin, idarenin kendi personeli veya diğer kamu kurumlarından görevlendirilecek teknik elemanlar tarafından […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Kanunun 38. maddesi uyarınca görevlendirilen öğretim üyelerinin geliştirme ödeneği alıp almayacakları üzerine odaklanmaktadır. İlgili mevzuat gereğince, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen görev yapılan süreler için ödenebilirken, Bakanlar Kurulu Kararı’nda belirtilen şartlar gereği bir yılda 30 günü aşan geçici görevlendirmelerde bu ödeneğin verilmesi mümkün değildir. Öğretim üyelerinin haftanın belirli günlerinde başka bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi’nin toplu iş sözleşmesi hükümlerinde değişiklik yapma yetkisi olmadığı vurgulanmaktadır. İl Özel İdaresi, Türkiye Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası’na (TÜHİS) üye olduğu için, toplu iş sözleşmesinde değişiklik yapma yetkisini bu sendikaya devretmiştir. Dolayısıyla, İl Genel Meclisi’nin, 2005 sonrası işe giren işçilere l/A skalasından ücret ödenmesine dair […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mahalli idareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde görevli kamu görevlilerinin yemek ve içecek giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri ve Yüksek Seçim Kurulu kararları, seçimlerde görev alan kamu görevlilerine yalnızca gündelik ödenebileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyenin bu giderleri […]
12. Hukuk Dairesi 2015/20922 E. 2015/30716 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki borçlu tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi … tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü: Sair temyiz itirazları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satışına ilişkin ihale sürecinde damga vergisinin alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunularak, damga vergisinin ödenmesi gerektiği vurgulanmış ve bu durumun kamu zararına neden olduğu ifade edilmiştir. Ancak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen taşınmaz satışlarında, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin akaryakıt alımlarında fiyat farkı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararları çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamalarının belirli esaslara göre yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Fiyat farkı, sözleşme fiyatı ve teslim tarihindeki güncel fiyatlar üzerinden hesaplanmalı ve bu […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, tutuklanan bir belediye başkanının tutukluluğu süresince ödenmeyen 1/3 oranındaki ödeneğin kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, görevden uzaklaştırılan belediye başkanlarına yalnızca aylık ödeneğin 2/3’ünün ödenebileceği, tutukluluk süresince ödenmeyen 1/3’lük kısmın ise geri ödenemeyeceği vurgulanmıştır. Kararda, Danıştay’ın benzer bir konuda verdiği karar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye meclisi üyelerine aynı gün içinde iki huzur hakkı ödemesi yapılmasının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 32. maddesi, meclis üyelerine her gün için yalnızca bir huzur hakkı ödenebileceğini belirtmektedir. Bu durum, hukuki bir çerçeve içinde, meclis üyelerinin aynı gün için birden fazla huzur hakkı talep etmesinin […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, … Belediyesi’nde Zabıta Müdürlüğü’ne vekalet eden zabıta memurunun, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in hükümleri uyarınca, vekalet eden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nde vekalet eden teknisyenin, asaleten aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle ek ödeme ve ek gösterge ödemelerinin hatalı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve ilgili yönetmelikler uyarınca, vekalet görevi için yüksek öğrenim şartı aranmaktadır. Ancak, vekalet eden teknisyenin lise mezunu olması nedeniyle bu şartı […]
