ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde anahtar teknik personelin aynı zamanda teknik personel olarak görevlendirilmesi durumunu ele almaktadır. Sözleşmenin 23.2 maddesi gereğince çalışmayan teknik personel için ceza kesintisi yapılmaması iddiası, yapılan inceleme sonucunda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Ancak, ihale sözleşmesinin ilgili maddeleri ve yönetmelik değişiklikleri göz önüne alındığında, anahtar teknik personelin aynı zamanda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, Müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atandığı kadro için tazminat ve ek ödemeden yararlanamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, Müdür kadrosuna atanacak personelin belirli bir süre uzmanlık ve şeflik gibi görevlerde bulunmasını şart koşmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir ihale kapsamında anahtar teknik personel olarak görevlendirilen bir kişinin aynı zamanda teknik personel olarak çalıştırılmasının hukuki durumu ele alınmıştır. Sözleşmenin 23.2 maddesi gereğince, teknik personelin işin başında bulundurulmaması durumunda ceza kesintisi yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, anahtar teknik personelin çalıştığı iddia edilen işte ceza kesintisi yapılmamıştır. Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin bütçelerinden derneklere yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5072 Sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun’un 2/g maddesi, kamu kurumlarının bütçelerinden dernek ve vakıflara yardım yapılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görevlerini sıralarken derneklere nakdi yardım yapılabileceğine dair bir hüküm […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, Müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atanmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İlgili Yönetmelik gereği, Müdür kadrosuna atanabilmek için yüksek öğrenim şartı ve belirli bir süre uzmanlık gerekmektedir. Ancak, vekaleten atanan kişinin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Antalya ilinde düzenlenen “her şey dahil” konaklamalı seminerlere katılan personele konakladıkları günler için gündelik ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçici görevle gönderilen personele yalnızca yol masrafı ve yevmiye verilmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, her şey dahil paket program çerçevesinde sunulan hizmetlerin, personele ayrıca gündelik ödenmesini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi uyarınca fazla çalışma süresinin yıllık 270 saatle sınırlandırılmasına rağmen, bu sınırı aşan çalışmaların da fazla çalışma olarak kabul edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşçilerin, yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yapmalarının yasak olmasına rağmen, bu süreyi aşan çalışmalar için de fazla mesai ücreti talep etme hakları bulunmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atandığı İlçe Özel İdaresi Müdürlüğü görevine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmelikte belirtilen şartlar arasında, yüksek öğrenim mezunu olma ve belirli bir süre uzmanlık veya şeflik gibi görevlerde bulunma zorunluluğu bulunmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılması gerektiğini ele almaktadır. İlgili ihale kapsamında, yalnızca akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden b1 sabit katsayısının kullanılması, diğer sabit katsayıların (a2 ve d) göz ardı edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, sabit katsayıların ihale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine dayanarak, bir personelin müdür kadrosuna atanabilmesi için aranan şartları incelemektedir. İlgili yönetmeliğin 7. maddesi, müdür kadrosuna atanacak personelin belirli eğitim ve deneyim şartlarını taşımasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, vekaleten atanan kişinin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, vekalet eden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde memurların ve kamu görevlilerinin rolünü vurgularken, özel kişilere hizmetlerin devredilmesi için yasal düzenlemelerin gerekliliğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli olarak memurlar eliyle yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin belirli hizmetleri özel kişilere yaptırabileceğini düzenlemektedir. Kararda, “Muhtelif Yardımcı Personel Hizmet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinden gelen davet üzerine katı atık, çöp ayrıştırma ve kentsel uygulamalar ile ilgili araştırma yapmak üzere görevlendirilen heyete ödenen harcırahın kamu zararı oluşturup oluşturmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesi, belediyelerin yurt içindeki ve yurt dışındaki belediyelerle iş birliği yapma yetkisini düzenlemekte, bu tür faaliyetlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyenin Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü bütçesinden ………..Üniversitesi Vakfına yapılan nakdi yardımın mevzuata uygun olup olmadığını incelemektedir. İddia edilen kamu zararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29’uncu maddesine dayandırılmakta; bu maddeye göre, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağı belirtilmektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi gereğince, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin asli ve sürekli hizmetlerini memurlar eliyle yürütmesi gereken mimarlık, mühendislik ve yardımcı büro hizmetlerinin, yüklenici firma aracılığıyla yürütülmesi durumunda kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin belirli hizmetleri özel kişilere […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların mevzuata uygunluğunu değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na atıfta bulunarak, belediyelerin mahalli müşterekler doğrultusunda amatör spor kulüplerine destek vermesinin yasal çerçevede mümkün olduğunu belirtmektedir. Kararda, 5393 sayılı Kanun’un 14. maddesi ile 5018 sayılı Kanun’un 29. […]
